【文章內(nèi)容簡介】 休日、法定節(jié)假日限制。這些措施的實施，進一步提高了工作效率，為市場主體創(chuàng)造了寬松高效的辦事環(huán)境。 落實優(yōu)惠政策，促 進農(nóng)民增加收入。各級工商部門始終把促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為一項政治任務，堅決落實各項優(yōu) 第 9 頁 共 20 頁 惠政策。今年，共為 745 戶下崗失業(yè)和高校畢業(yè)生從事個體私營經(jīng)營人員免收登記費和管理費 萬元，截止目前，全市共安置下崗失業(yè)人員 1 萬多人（次）。同時，支持農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖業(yè)等。對邊遠農(nóng)村商業(yè)零售和修理服務、銷售農(nóng)副產(chǎn)品的小商小販和農(nóng)民，除特殊行業(yè)外，允許其自由經(jīng)營，免于登記注冊，免收各種費用。各項政策的落實，增加了農(nóng)民收入，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。 （三）探索企業(yè)分類監(jiān)管改革，促進誠信體系建設 在企業(yè)信用體系建設中，各級工商部門以 “ 誠信建設推進年 ”為契機，把推進誠信體系建設作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策，積極實施市場監(jiān)管制度。按照 “ 加大宣傳力度，建立工作機制，分步推進實施 ” 的工作思路，探索企業(yè)分類監(jiān)管改革。一是制定措施，規(guī)范行為。制定了《企業(yè)分類監(jiān)管實施辦法（試行）》、《企業(yè)信用信息記錄實施辦法（試行）》、《企業(yè)信用信息披露辦法（試行）》，細化了企業(yè)信用信息錄入內(nèi)容，規(guī)定了信息披露的范圍、載體和內(nèi)容，確保了企業(yè)分類管理機制的統(tǒng)一規(guī)范。二是積極探索監(jiān)管思路，改進監(jiān)管方式。各縣（區(qū)）工商局（分局）把企業(yè)按信用狀況分為綠、藍、黃、黑四個等級進行分類監(jiān)管，在完善 “ 經(jīng)濟戶口 ” 屬地監(jiān)管的基礎上探索企業(yè)分類監(jiān)管，促進管理制度。把 “ 經(jīng)濟戶口 ” 管理工作和信用體系建設、市場巡查制相結(jié)合。突出了巡查重點，完善了管理機制，依法實施不 第 10 頁 共 20 頁 同的監(jiān)管。三是強化合同法規(guī)宣傳，增強企業(yè)自律意識，實現(xiàn)企業(yè)合同管理由被動型向主動型轉(zhuǎn)變，各級工商部門采取不同形式向企業(yè)負責人，合同管理人員普級合同法知識。市工商局以全市“ 守重 ” 經(jīng)驗暨工作會議為契機，組織國家級、省級、市級 “ 守重 ” 企業(yè)進行信用體系建設經(jīng)驗交流，增強了企業(yè) “ 守重 ” 意識的提高。 目前，全市有 “ 守重 ” 企業(yè) 1*戶，其中國家級 3 戶，省級 55 戶，市級 12 戶。通過抓誠信建設，全市涌現(xiàn)出省級誠信私營企業(yè) 6 戶、個體工商戶 6 戶，市級誠信私營企業(yè) 31 戶、個體工商戶 50戶。全市辦理抵押物登記 62份，抵押物價值 萬元，主債權(quán)金額 萬元。為了規(guī)范拍賣招標行為，保護各方當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《拍賣法》和法律法規(guī)規(guī)定，對全市拍賣招標市場進行了全方位監(jiān)督檢查，監(jiān)督拍賣活動 24 次，參與監(jiān)督招標會 119 次，標的額 億元。 三、以人為本，不斷加強干部隊伍建設 為建設 一支為民、務實、清廉的高素質(zhì)干部隊伍，積極打造“ 誠信工商 ” ，我局堅持以人為本，緊緊圍繞 “ 隊伍作風教育整頓 ” 工作要求，按照加強領導，提高認識，分步實施，注重實效的原則，在工作中突出了 “ 七個抓 ” 的工作思路，有效推動了干部隊伍建設進一步向縱深發(fā)展。 抓教育，增強政治理論修養(yǎng)。一是加強權(quán)力觀教育。以領導干部為重點，以樹立正確的權(quán)力觀、人生觀、價值觀為根本， 第 11 頁 共 20 頁 以艱苦奮斗、廉潔奉公為主體，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標，認真開展權(quán)力觀教育。二是開展法紀觀念教育。以實施《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施 綱要》為契機，增強法紀觀念，自覺遵守法紀，堅持依法行政，堅決糾正亂收亂罰，循私枉法等違法行為。三是開展警示教育。全系統(tǒng)以阜陽等地暴露出的問題中吸取教訓，警鐘長鳴，防微杜漸。圍繞學習教育活動，*分局以 “ 艱苦奮斗、廉潔奉公 ” 為主題舉辦演講會，進一步激發(fā)了全局干部職工遠學勞模、近學先進的熱情，形成了在工作中比、趕、超的良好局面，有效地增強了依法行政、秉公執(zhí)法的自覺性。通過學習，干部職工的政治思想覺悟有了新的提高，廉政勤政意識有所增強，工作作風有了較大改進，執(zhí)法形象有了明顯好轉(zhuǎn)。 抓培訓，提高業(yè)務文化 素質(zhì)。按照省局培訓教育實施意見，市局制定下發(fā)了年度培訓任務、具體措施和要求，先后推薦7 名同志參加了省局舉辦的信息網(wǎng)絡培訓班。 *紅盾信息網(wǎng)開通以后，市局結(jié)合工作實際，采取以會代訓、現(xiàn)場指導、網(wǎng)上培訓的形式，豐富了學習方式和內(nèi)容，確保了學習質(zhì)量。全市舉辦了有分管企業(yè)、個體私營企業(yè)局長、企業(yè)個體登記人員參加的《行政許可法》與企業(yè)登記知識培訓班。同時，各級工商部門不斷加強干部技能培訓， *分局、 XX縣區(qū)局干部職工充分利用晚上時間，積極參加計算機基礎知識培訓，形成了早學英語、晚學微機、公 第 12 頁 共 20 頁 休日學駕駛車輛的 “ 三學 ” 氛圍。截 止目前，全系統(tǒng)取得計算機一級證書人員 49 人，二級證書 3 人。 抓制度，完善監(jiān)督約束機制。為了推進全系統(tǒng)黨風廉政建設，制定下發(fā)了 20*年全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務，建立了領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制及其廉政狀況的廉政檔案制度，層層簽訂了《 20*年黨風廉政建設目標責任書》，并實行了 “ 一票否決制 ” 。形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各縣（區(qū)）局從抓認識、抓制度、抓紀律、抓治理四個方面著手，開展廉潔從政教育、遵紀守法教育和警示教育，做到了防范在前，警鐘長鳴，進一步促進了廉政建設，加大 了從源頭上預防和治理腐敗的力度。同時，市局始終將制度建設放在關健環(huán)節(jié)，堅持用制度管人管事，先后修訂完善各種規(guī)章制度 20 余個，有效規(guī)范和約束了干部從政行為，隊伍作風有了根本性變化。 抓 “ 禁令 ” ，加強行風建設。全市工商系統(tǒng)把學習 “ 兩個條例 ” 與