【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 休日、法定節(jié)假日限制。這些措施的實(shí)施，進(jìn)一步提高了工作效率，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造了寬松高效的辦事環(huán)境。 落實(shí)優(yōu)惠政策，促 進(jìn)農(nóng)民增加收入。各級(jí)工商部門(mén)始終把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)優(yōu) 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 惠政策。今年，共為 745 戶(hù)下崗失業(yè)和高校畢業(yè)生從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)人員免收登記費(fèi)和管理費(fèi) 萬(wàn)元，截止目前，全市共安置下崗失業(yè)人員 1 萬(wàn)多人（次）。同時(shí)，支持農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖業(yè)等。對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村商業(yè)零售和修理服務(wù)、銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品的小商小販和農(nóng)民，除特殊行業(yè)外，允許其自由經(jīng)營(yíng)，免于登記注冊(cè)，免收各種費(fèi)用。各項(xiàng)政策的落實(shí)，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （三）探索企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管改革，促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè) 在企業(yè)信用體系建設(shè)中，各級(jí)工商部門(mén)以 “ 誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)年 ”為契機(jī)，把推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策，積極實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管制度。按照 “ 加大宣傳力度，建立工作機(jī)制，分步推進(jìn)實(shí)施 ” 的工作思路，探索企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管改革。一是制定措施，規(guī)范行為。制定了《企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》、《企業(yè)信用信息記錄實(shí)施辦法（試行）》、《企業(yè)信用信息披露辦法（試行）》，細(xì)化了企業(yè)信用信息錄入內(nèi)容，規(guī)定了信息披露的范圍、載體和內(nèi)容，確保了企業(yè)分類(lèi)管理機(jī)制的統(tǒng)一規(guī)范。二是積極探索監(jiān)管思路，改進(jìn)監(jiān)管方式。各縣（區(qū)）工商局（分局）把企業(yè)按信用狀況分為綠、藍(lán)、黃、黑四個(gè)等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，在完善 “ 經(jīng)濟(jì)戶(hù)口 ” 屬地監(jiān)管的基礎(chǔ)上探索企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管，促進(jìn)管理制度。把 “ 經(jīng)濟(jì)戶(hù)口 ” 管理工作和信用體系建設(shè)、市場(chǎng)巡查制相結(jié)合。突出了巡查重點(diǎn)，完善了管理機(jī)制，依法實(shí)施不 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 同的監(jiān)管。三是強(qiáng)化合同法規(guī)宣傳，增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同管理由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，各級(jí)工商部門(mén)采取不同形式向企業(yè)負(fù)責(zé)人，合同管理人員普級(jí)合同法知識(shí)。市工商局以全市“ 守重 ” 經(jīng)驗(yàn)暨工作會(huì)議為契機(jī)，組織國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí) “ 守重 ” 企業(yè)進(jìn)行信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流，增強(qiáng)了企業(yè) “ 守重 ” 意識(shí)的提高。 目前，全市有 “ 守重 ” 企業(yè) 1*戶(hù)，其中國(guó)家級(jí) 3 戶(hù)，省級(jí) 55 戶(hù)，市級(jí) 12 戶(hù)。通過(guò)抓誠(chéng)信建設(shè)，全市涌現(xiàn)出省級(jí)誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè) 6 戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù) 6 戶(hù)，市級(jí)誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè) 31 戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù) 50戶(hù)。全市辦理抵押物登記 62份，抵押物價(jià)值 萬(wàn)元，主債權(quán)金額 萬(wàn)元。為了規(guī)范拍賣(mài)招標(biāo)行為，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《拍賣(mài)法》和法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)全市拍賣(mài)招標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行了全方位監(jiān)督檢查，監(jiān)督拍賣(mài)活動(dòng) 24 次，參與監(jiān)督招標(biāo)會(huì) 119 次，標(biāo)的額 億元。 三、以人為本，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 為建設(shè) 一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，積極打造“ 誠(chéng)信工商 ” ，我局堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞 “ 隊(duì)伍作風(fēng)教育整頓 ” 工作要求，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，分步實(shí)施，注重實(shí)效的原則，在工作中突出了 “ 七個(gè)抓 ” 的工作思路，有效推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步向縱深發(fā)展。 抓教育，增強(qiáng)政治理論修養(yǎng)。一是加強(qiáng)權(quán)力觀教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹(shù)立正確的權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀為根本， 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 以艱苦奮斗、廉潔奉公為主體，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展權(quán)力觀教育。二是開(kāi)展法紀(jì)觀念教育。以實(shí)施《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施 綱要》為契機(jī)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，自覺(jué)遵守法紀(jì)，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決糾正亂收亂罰，循私枉法等違法行為。三是開(kāi)展警示教育。全系統(tǒng)以阜陽(yáng)等地暴露出的問(wèn)題中吸取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。圍繞學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，*分局以 “ 艱苦奮斗、廉潔奉公 ” 為主題舉辦演講會(huì)，進(jìn)一步激發(fā)了全局干部職工遠(yuǎn)學(xué)勞模、近學(xué)先進(jìn)的熱情，形成了在工作中比、趕、超的良好局面，有效地增強(qiáng)了依法行政、秉公執(zhí)法的自覺(jué)性。通過(guò)學(xué)習(xí)，干部職工的政治思想覺(jué)悟有了新的提高，廉政勤政意識(shí)有所增強(qiáng)，工作作風(fēng)有了較大改進(jìn)，執(zhí)法形象有了明顯好轉(zhuǎn)。 抓培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)文化 素質(zhì)。按照省局培訓(xùn)教育實(shí)施意見(jiàn)，市局制定下發(fā)了年度培訓(xùn)任務(wù)、具體措施和要求，先后推薦7 名同志參加了省局舉辦的信息網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班。 *紅盾信息網(wǎng)開(kāi)通以后，市局結(jié)合工作實(shí)際，采取以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、網(wǎng)上培訓(xùn)的形式，豐富了學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量。全市舉辦了有分管企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)局長(zhǎng)、企業(yè)個(gè)體登記人員參加的《行政許可法》與企業(yè)登記知識(shí)培訓(xùn)班。同時(shí)，各級(jí)工商部門(mén)不斷加強(qiáng)干部技能培訓(xùn)， *分局、 XX縣區(qū)局干部職工充分利用晚上時(shí)間，積極參加計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，形成了早學(xué)英語(yǔ)、晚學(xué)微機(jī)、公 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 休日學(xué)駕駛車(chē)輛的 “ 三學(xué) ” 氛圍。截 止目前，全系統(tǒng)取得計(jì)算機(jī)一級(jí)證書(shū)人員 49 人，二級(jí)證書(shū) 3 人。 抓制度，完善監(jiān)督約束機(jī)制。為了推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定下發(fā)了 20*年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其廉政狀況的廉政檔案制度，層層簽訂了《 20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并實(shí)行了 “ 一票否決制 ” 。形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。各縣（區(qū)）局從抓認(rèn)識(shí)、抓制度、抓紀(jì)律、抓治理四個(gè)方面著手，開(kāi)展廉潔從政教育、遵紀(jì)守法教育和警示教育，做到了防范在前，警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步促進(jìn)了廉政建設(shè)，加大 了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。同時(shí)，市局始終將制度建設(shè)放在關(guān)健環(huán)節(jié)，堅(jiān)持用制度管人管事，先后修訂完善各種規(guī)章制度 20 余個(gè)，有效規(guī)范和約束了干部從政行為，隊(duì)伍作風(fēng)有了根本性變化。 抓 “ 禁令 ” ，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。全市工商系統(tǒng)把學(xué)習(xí) “ 兩個(gè)條例 ” 與