【文章內(nèi)容簡介】 09 萬個批次。四是強 化農(nóng)資市場監(jiān)管。以打假、護(hù)農(nóng)、保增收為目標(biāo)，省局及時制發(fā)了年度紅盾護(hù)農(nóng)行動方案，上半年組織開展了打假保春耕專項執(zhí)法行動，查處違法農(nóng)資案件 3654 件，案值 4910 萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失 1100 萬元。五是整治虛假違法廣告。省局專門召開了虛假違法廣告專項整治部門聯(lián)席會議，與相關(guān)部門聯(lián)合制定了整治方案，嚴(yán)厲查處了一批在醫(yī)療（含美容）、藥品、醫(yī)療器械、食品、化妝品等廣告中欺騙和誤導(dǎo)消費者的虛假違法廣告。省局改進(jìn)廣告監(jiān)管方式、提升廣告監(jiān)管效能的作法得到國家工商總局的肯定，全國工商系統(tǒng)廣告監(jiān)管工作座談會在湖北召開。六是 打擊非法傳銷。聯(lián)合公安部門，開展了打擊傳銷執(zhí)法整治行動，搗毀傳銷活動場所 456 個，教育、遣散傳銷參與人員 10666 人。 4 月初，根據(jù)國家工商總局的批示要求，組織對 XX 市傳銷犯罪團(tuán)伙實施斬草除根行動，摧毀群眾舉報反映強烈的傳銷窩點 11 個，抓獲 10 余名傳銷骨干，得到國家工商總局周伯華局長的批示表揚。 第 10 頁 共 22 頁 （三）實施放心消費保護(hù)行動，提升消費維權(quán)水平有新進(jìn)展。突出消費教育引導(dǎo)、消費糾紛調(diào)處和消費維權(quán)執(zhí)法，著力營造良好消費環(huán)境。一是面向社會廣泛開展消費維權(quán)宣傳教育。結(jié)合紀(jì)念 315 國際消費者權(quán)益日，省局與相關(guān)部門 聯(lián)合舉辦了 315 我們在行動大型直播和聯(lián)通杯消費維權(quán)法律知識競賽等活動，通過發(fā)布消費維權(quán)案例、現(xiàn)場受理咨詢投訴，不斷擴(kuò)大消費維權(quán)工作的社會影響力。各地以中小學(xué)校為重點，廣泛開展了消費維權(quán)進(jìn)校園宣傳活動，采取設(shè)立 12315 消費者申訴舉報聯(lián)絡(luò)站、工商所（分局）負(fù)責(zé)人與轄區(qū)學(xué)校實行放心消費結(jié)對保護(hù)等措施，維護(hù)未成年人消費安全。二是深入推進(jìn) 12315 行政執(zhí)法體制四個平臺建設(shè)。按照省局統(tǒng)一指揮調(diào)度的大集中模式，改造升級了 12315 網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)軟件， 12315 網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)速度和運行質(zhì)量明顯提高。各地普遍實行了消費者申訴接訪日、 消費者申訴回訪、消費者申訴首問責(zé)任制等制度。 1～ 6 月，全省工商系統(tǒng)共受理申訴 37303 件，為消費者挽回?fù)p失 3308。 49 萬元，立案查處侵害消費者權(quán)益案件10350 件。三是依法打擊消費侵權(quán)行為。圍繞服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費，重點開展了農(nóng)村家電市場專項整治和消費維權(quán)進(jìn)農(nóng)村活動，通過查資質(zhì)、驗標(biāo)志、打假劣等措施，依法查處了一批以家電下鄉(xiāng)、以舊換新為名銷售偽劣商品、發(fā)布虛假廣告和商標(biāo)侵權(quán)行為。 （四）著力打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，加強工商系統(tǒng)自身建設(shè)有新成 第 11 頁 共 22 頁 果。省局堅持抓班子帶隊伍，抓機(jī)關(guān)帶基層，在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)上下工 夫。一是積極爭取黨委、政府重視和支持。省局爭取省政府以鄂政發(fā)〔 2024〕 17 號文件形式，制發(fā)了《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強和改善工商行政管理工作的意見》，為全省工商系統(tǒng)改革發(fā)展提供了政策指導(dǎo)和支持。各地以此為契機(jī)，加強向地方黨委、政府匯報，進(jìn)一步爭取重視和領(lǐng)導(dǎo)。一些市縣政府專門制發(fā)文件，出臺貫徹落實省政府《意見》的具體措施，并將市場主體發(fā)展、商標(biāo)發(fā)展、農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)、基層消費維權(quán)等工作，納入政府重點工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，為工商行政管理工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是積極謀劃和實施新三定。在新三定方案報批過程中， 省局按照一個窗口許可、一支隊伍辦案、一條熱線維權(quán)、一張網(wǎng)格監(jiān)管的思路，認(rèn)真謀劃，反復(fù)協(xié)調(diào)、積極爭取，實現(xiàn)了職能強化、機(jī)構(gòu)增加、職數(shù)增加的目標(biāo)。省政府批準(zhǔn)的省局新三定方案中，增加了加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展、企業(yè)信用體系建設(shè)、直銷監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊及監(jiān)管、為大企業(yè)提供直通車服務(wù)等 7 項職責(zé)。省局增設(shè)食品流通監(jiān)督管理處、經(jīng)濟(jì)檢查總隊、督察隊和系統(tǒng)工會等 4 個正處級機(jī)構(gòu)，并爭取省政府將省商品質(zhì)量監(jiān)督管理站由省商務(wù)廳整體劃轉(zhuǎn)省工商局管理 。新增副廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 1 個、處 級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 12 個、處級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 6 個。 5 月下旬～ 6 月上旬，省局機(jī)關(guān)僅用兩周時間，順利完成新三定和人員 第 12 頁 共 22 頁 定崗工作，比預(yù)定時間提前一周，初步形成了大登記、大監(jiān)管、專業(yè)辦案、合力維權(quán)的機(jī)構(gòu)框架和工作格局。全省市州縣工商局新三定方案元月份已上報省編委，省局正在爭取盡快批準(zhǔn)實施。三是加強班子和隊伍建設(shè)。省局修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強全省工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，試行兩推一述和全程差額推薦的方式選拔任用干部，加強后備干部培養(yǎng)和管理，適時調(diào)整和配強了部分市州工商局領(lǐng)導(dǎo)班子。突出隊伍能力建設(shè)，按照分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、 分層施教的原則，認(rèn)真落實年度干部教育規(guī)劃，廣泛開展崗位練兵活動。上半年，省局舉辦了 4 期基層工商所長培訓(xùn)和 4期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員 800多人。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型六型機(jī)關(guān)和黨建先進(jìn)工作單位為載體，深入推進(jìn)思想政治建設(shè)、黨組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。省局在七一期間，集中表彰了 126 個全省工商系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、 107 名優(yōu)秀黨員和 99 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。四是加強法治工商建設(shè)。爭取把《 XX 省消費者權(quán)益保護(hù)條例》列入了省人大會今年的立法計劃，按照《全省工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)實施意見》，部署開展了法治 工商建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。制定出臺了行政處罰裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，對 288 種違法行為分別規(guī)定了具體處罰裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。省局法治建設(shè)工作在全省五五普法檢查驗收中獲得好評。省局推行說理式行政執(zhí)法文書的作法，得到國家工商總局和省普法辦的肯定。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。省局召開了全省 第 13 頁 共 22 頁 工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會，逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。按照中央和省委部署要求，組織開展了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，爭做勤廉表率黨風(fēng)廉政主題宣傳教育月活動。試行崗位廉政教育，著力健全完善廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制，出臺了廉政風(fēng)險跡象管理辦法，主動收集和分 析廉政風(fēng)險跡象，綜合運用警示提醒、誡勉談話、責(zé)令整改、停職檢查、調(diào)離崗位、紀(jì)律追究等措施，有效防范和消除風(fēng)險。省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對省局開展廉政風(fēng)險防控管理的作法給予了充分肯定，省紀(jì)委在省局召開了省直單位推進(jìn)懲防體系建設(shè)座談會。 三、下半年工作要扎實推進(jìn)，擴(kuò)