5省環(huán)保局長座談會致辭(編輯修改稿)
2024-09-12 00:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)導(dǎo)都存在畏難和無所作為的思想，明知加強這項工作重要，但也沒有 第 4 頁 共 8 頁 信心，不知從何入手；并且由于考慮某些領(lǐng)導(dǎo)的主意，而視而不見，放任自流。對同志們普遍存在的這種思想 ，我們可以理解。但我認(rèn)為有幾個方面應(yīng)形成基本的看法：一是環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保部門的重要職能。當(dāng)前環(huán)保法制存在的問題是環(huán)保工作發(fā)展中的問題，它與社會經(jīng)濟發(fā)展的階段性是相適應(yīng)的。但從發(fā)展來看，近幾年不斷得到了加強，尤其是科學(xué)發(fā)展觀的提出和民主法制建設(shè)的加強，環(huán)境法制必然會向前推進(jìn)。因此。我們要看清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮環(huán)保法制在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中的法律作用。二是把加強環(huán)保執(zhí)法作為開創(chuàng)環(huán)保工作新局面的抓手。要強化法律意識，依法行政。環(huán)保部門開展工作要靠法治。大家都知道，環(huán)境保護(hù)有法可依，有執(zhí)法權(quán)，有 監(jiān)督權(quán)。溫總理在今年的政府工作報告中特別強調(diào)要加強環(huán)境的市場準(zhǔn)入。市場準(zhǔn)入要靠法律來把關(guān)，要靠行政許可法。我們有執(zhí)法權(quán)和審批權(quán)，只有用好才能開展工作，從而提高環(huán)保部門的地位。 關(guān)于環(huán)境執(zhí)法工作的創(chuàng)新，我提出四點意見。一是要處理好依法監(jiān)管和強化服務(wù)的關(guān)系。加強執(zhí)法，目的就是要強化法制觀念，同時要把服務(wù)工作做好，才能使當(dāng)事人配合我們的執(zhí)法。二是執(zhí)法要突出重點，帶動全面。要建立以集中檢查式活動為推動，以日常監(jiān)督執(zhí)法為基礎(chǔ)，以環(huán)境執(zhí)法稽查為保證，以公眾和輿論監(jiān)督為基礎(chǔ)的現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法工作體系。重點有幾個，包 括重點行動，重點案件，重點污染源，人民群眾關(guān)心的重點執(zhí)法問題。三 第 5 頁 共 8 頁 是創(chuàng)新方式，善于執(zhí)法。首先要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)調(diào)執(zhí)法。我們不但要敢于執(zhí)法，還要善于執(zhí)法，要講求靈活性和注意執(zhí)法的方式方法。其次，建立公眾參與執(zhí)法制度，強化社會監(jiān)督。省局專門建立了社會監(jiān)督員制度，這是加強社會監(jiān)督的一種很好的形式。第三，推行環(huán)境的信息公開。信息公開包括逐步推行企業(yè)年度環(huán)境報告書制度、實行上市公司年度環(huán)境審計披露制度和及時公布重點案件的查處情況等方面。環(huán)保部門要加強上下級溝通，對重大事項要及時通報上級領(lǐng)導(dǎo)，并通過
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