【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開(kāi)展了一系列查處城市 “ 七亂 ” 、無(wú)證診所、私宰窩點(diǎn)等執(zhí)法工作，維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)秩序。在說(shuō)服教育的前提下，在強(qiáng)有力的執(zhí)法保障下，大大減少了我區(qū)城管執(zhí)法暴力抗法事件和妨礙執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。今年 6 月 16 日，蛇口發(fā)生了一起亂擺賣(mài)人員哄搶亂擺賣(mài)物品及蓄意毆打執(zhí)法人員事件，由于民警及時(shí)趕到控制局面并當(dāng)場(chǎng)抓獲兩名肇事人員有效地維護(hù)了城管執(zhí)法的威嚴(yán)。 （五）、開(kāi)展委托執(zhí)法，增加執(zhí)法力量達(dá)到群防群治。 為解決執(zhí)法局現(xiàn)有力量不足，難以全面行 使各項(xiàng)執(zhí)法權(quán)的問(wèn)題，從去年 11 月開(kāi)始，我局就著手開(kāi)展全區(qū)的城市管理委托執(zhí)法工作，今年 2 月，執(zhí)法局與城管辦下屬的環(huán)衛(wèi)、園林、市政、 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 路燈、公園等 8 家二級(jí)單位以及 8 個(gè)街道辦事處簽訂《城市管理委托執(zhí)法委托書(shū)》、《城市管理委托執(zhí)法責(zé)任書(shū)》，委托其行使處罰權(quán)。各委托單位可對(duì)相關(guān)行業(yè)內(nèi)的違法違規(guī)行為作出處罰，部分可處以小額罰款。通過(guò)對(duì) 250 名受委托執(zhí)法人員一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳蠉徟嘤?xùn)、考試、軍訓(xùn)。第一批受委托執(zhí)法人員已于今年 4 月19 日正式上路執(zhí)法。我區(qū)城管委托執(zhí)法工作的正式展開(kāi)，加強(qiáng)了我們現(xiàn)有執(zhí)法力量，體現(xiàn)了 “ 全民城管，群防群治 ” 的理念。 二、做法體會(huì) （一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織是做好城管行政執(zhí)法工作的關(guān)鍵。 市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作極其重視，針對(duì)城管執(zhí)法屢招暴力抗法的問(wèn)題，市區(qū)兩級(jí)政府決定派駐巡警八中隊(duì)進(jìn)駐執(zhí)法局，巡警隊(duì)伍的加入增強(qiáng)了城管執(zhí)法的力度，有效保障了城管執(zhí)法的正常秩序。在開(kāi)展各項(xiàng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中，市委副書(shū)記白天，副市長(zhǎng)卓欽銳，市執(zhí)法局局長(zhǎng)吳子俊、副局長(zhǎng)秦永安等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我局檢查、指導(dǎo)工作；區(qū)委書(shū)記王毅上任伊始就來(lái)我局調(diào)研，并對(duì)我區(qū)的城管工作提出了五點(diǎn)要求；葉民輝、謝建民同志于 5 月 29 日上午在人大會(huì)上分別當(dāng)選區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)后，下午在李健局長(zhǎng)的陪同下，先后到南頭古城、青青世界視察轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生，并就環(huán)衛(wèi)垃圾站及公園綠地規(guī)劃建設(shè)等問(wèn)題召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)；區(qū)人大、政協(xié)認(rèn)真聽(tīng)取執(zhí)法工作匯報(bào)，對(duì)我們的工作 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 給予充分肯定；區(qū)政府加大了城市維護(hù)費(fèi)的投入，繼續(xù)完善我局的裝備，加強(qiáng)后勤保障；執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一部署，親臨一線督導(dǎo)，帶領(lǐng)隊(duì)員夜以繼日地開(kāi)展各項(xiàng)清理整治工作。在實(shí)際工作中，我們明確整治重點(diǎn)、整治時(shí)間、整治方法、力量安排、任務(wù)分工，把每項(xiàng)工作具體落實(shí)到每個(gè)科隊(duì)、每個(gè)人員，確保整治工作順利進(jìn)行。 （二）、實(shí)行轄區(qū)責(zé)任制，各單位、部門(mén)、小區(qū)形成齊抓共管是做好城管行政執(zhí)法工作的保障。我們逐步建立了覆蓋全區(qū)的城管行政執(zhí)法體系，發(fā)揮區(qū)、街道、居委會(huì)三級(jí)管理部門(mén)的中堅(jiān)作用，通過(guò)在居委會(huì)設(shè)置城管專(zhuān)干、聘請(qǐng)社會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督員等措施充分調(diào)動(dòng)基層和各種社會(huì)力量的積極性。對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行屬地管理，以街道、居委會(huì)為主，各街道、居委會(huì)具體落實(shí)管理的責(zé)任。使困擾我們的老屋村、內(nèi)街小巷的 “ 臟亂差 ” 現(xiàn)象得到根本好轉(zhuǎn)。同時(shí)建立健全轄區(qū)管理制度，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制，制定切實(shí)可行的方案，把任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，將管理責(zé)任 落實(shí)到單位和個(gè)人。我們還完善了門(mén)前衛(wèi)生 “ 三包 ” 責(zé)任制，對(duì)沿街沿路各單位特別是各類(lèi)門(mén)店加強(qiáng)衛(wèi)生督促檢查，讓其保證門(mén)前干凈衛(wèi)生，嚴(yán)禁超線擺賣(mài)。在 “ 清潔深圳月 ” 、抗擊“ 非典 ” 時(shí)期，我們開(kāi)展了幾次大型的針對(duì)亂吐、亂丟、亂扔等現(xiàn)象的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，通過(guò)教育與處罰相結(jié)合，對(duì)屢教不改者予以重罰，達(dá)到了很好的宣傳效果。 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) （三）、執(zhí)法隊(duì)員內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，實(shí)行文明執(zhí)法、公正執(zhí)法是做好城管行政執(zhí)法工作的根本。 從執(zhí)法局成立以來(lái)，我們就提倡 “ 愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干、公正執(zhí)法 ” 的精神。以 “ 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象 ” 作為隊(duì) 伍建設(shè)方針，定期進(jìn)行法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)， “ 孫志剛事件 ” 發(fā)生后，我們以此為鑒，立即召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。同時(shí)成立了以李健局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的 “ 兩項(xiàng)教育 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍（行政執(zhí)法隊(duì)伍、委托執(zhí)法隊(duì)伍、協(xié)管員隊(duì)伍）內(nèi)開(kāi)展文明執(zhí)法和規(guī)范行為 “ 兩項(xiàng)教育 ” 活動(dòng)。執(zhí)法局堅(jiān)持開(kāi)展 “ 三個(gè)一 ” 活動(dòng)，即每月舉行一次升旗儀式；每人唱好《最美人生》這一首城管之歌；每人參加一項(xiàng)文體活動(dòng)。這些增加了隊(duì)伍的凝聚力，也營(yíng)造了執(zhí)法局大家庭氛圍。同時(shí)，我們還積極開(kāi)展爬山、足球、籃球、晚會(huì)等豐富多彩的文娛活動(dòng)，充實(shí)隊(duì)員業(yè)余生 活。這些都提高了執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。我們以 “ 糾正違章，服務(wù)社會(huì) ” 為宗旨，推行 “ 以人為本 ” ，寓服務(wù)于執(zhí)法中，改變以往 “ 為了執(zhí)法而執(zhí)法 ” 的生硬態(tài)度；推行 “ 教育為主、處罰為輔 ” ，寓宣傳教育于執(zhí)法中，做到語(yǔ)言文明，行為端正，以法糾錯(cuò)、以理服人。從根本解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中不同程度存在的口大氣粗、盛氣凌人、態(tài)度野蠻、行為粗暴等不文明的問(wèn)題，樹(shù)立隊(duì)伍文明執(zhí)法的良好形象，變過(guò)去城管執(zhí)法給人一種 “ 以罰代管 ” 的不良形象，消除市民對(duì)城管執(zhí)法的誤解和對(duì)抗情緒；推行 “ 文明 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 公正執(zhí)法 ” ，力爭(zhēng)避免以前因執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公正引發(fā) “ 暴力 抗法 ” 事件的發(fā)生。在開(kāi)展環(huán)境綜合治理行動(dòng)中，我局隊(duì)員以整齊著裝、文明用語(yǔ)、誠(chéng)懇態(tài)度、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)，向全區(qū)人民展現(xiàn) “ 城管新軍 ” 嶄新的精神風(fēng)貌。機(jī)動(dòng)中隊(duì)聶育強(qiáng)同志，是一位從事城管工作十幾年的 “ 老城管 ” ，在他的帶領(lǐng)