【文章內(nèi)容簡介】 開展了一系列查處城市 “ 七亂 ” 、無證診所、私宰窩點等執(zhí)法工作，維護執(zhí)法現(xiàn)場秩序。在說服教育的前提下，在強有力的執(zhí)法保障下，大大減少了我區(qū)城管執(zhí)法暴力抗法事件和妨礙執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。今年 6 月 16 日，蛇口發(fā)生了一起亂擺賣人員哄搶亂擺賣物品及蓄意毆打執(zhí)法人員事件，由于民警及時趕到控制局面并當場抓獲兩名肇事人員有效地維護了城管執(zhí)法的威嚴。 （五）、開展委托執(zhí)法，增加執(zhí)法力量達到群防群治。 為解決執(zhí)法局現(xiàn)有力量不足，難以全面行 使各項執(zhí)法權的問題，從去年 11 月開始，我局就著手開展全區(qū)的城市管理委托執(zhí)法工作，今年 2 月，執(zhí)法局與城管辦下屬的環(huán)衛(wèi)、園林、市政、 第 9 頁 共 19 頁 路燈、公園等 8 家二級單位以及 8 個街道辦事處簽訂《城市管理委托執(zhí)法委托書》、《城市管理委托執(zhí)法責任書》，委托其行使處罰權。各委托單位可對相關行業(yè)內(nèi)的違法違規(guī)行為作出處罰，部分可處以小額罰款。通過對 250 名受委托執(zhí)法人員一系列嚴謹?shù)纳蠉徟嘤枴⒖荚?、軍訓。第一批受委托?zhí)法人員已于今年 4 月19 日正式上路執(zhí)法。我區(qū)城管委托執(zhí)法工作的正式展開，加強了我們現(xiàn)有執(zhí)法力量，體現(xiàn)了 “ 全民城管，群防群治 ” 的理念。 二、做法體會 （一）、領導重視，精心組織是做好城管行政執(zhí)法工作的關鍵。 市區(qū)各級領導對我們的工作極其重視，針對城管執(zhí)法屢招暴力抗法的問題，市區(qū)兩級政府決定派駐巡警八中隊進駐執(zhí)法局，巡警隊伍的加入增強了城管執(zhí)法的力度，有效保障了城管執(zhí)法的正常秩序。在開展各項市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動中，市委副書記白天，副市長卓欽銳，市執(zhí)法局局長吳子俊、副局長秦永安等領導經(jīng)常到我局檢查、指導工作；區(qū)委書記王毅上任伊始就來我局調(diào)研，并對我區(qū)的城管工作提出了五點要求；葉民輝、謝建民同志于 5 月 29 日上午在人大會上分別當選區(qū)長、副區(qū)長后，下午在李健局長的陪同下，先后到南頭古城、青青世界視察轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生，并就環(huán)衛(wèi)垃圾站及公園綠地規(guī)劃建設等問題召開了現(xiàn)場辦公會；區(qū)人大、政協(xié)認真聽取執(zhí)法工作匯報，對我們的工作 第 10 頁 共 19 頁 給予充分肯定；區(qū)政府加大了城市維護費的投入，繼續(xù)完善我局的裝備，加強后勤保障；執(zhí)法局領導班子統(tǒng)一部署，親臨一線督導，帶領隊員夜以繼日地開展各項清理整治工作。在實際工作中，我們明確整治重點、整治時間、整治方法、力量安排、任務分工，把每項工作具體落實到每個科隊、每個人員，確保整治工作順利進行。 （二）、實行轄區(qū)責任制，各單位、部門、小區(qū)形成齊抓共管是做好城管行政執(zhí)法工作的保障。我們逐步建立了覆蓋全區(qū)的城管行政執(zhí)法體系，發(fā)揮區(qū)、街道、居委會三級管理部門的中堅作用，通過在居委會設置城管專干、聘請社會衛(wèi)生監(jiān)督員等措施充分調(diào)動基層和各種社會力量的積極性。對市容環(huán)境衛(wèi)生實行屬地管理，以街道、居委會為主，各街道、居委會具體落實管理的責任。使困擾我們的老屋村、內(nèi)街小巷的 “ 臟亂差 ” 現(xiàn)象得到根本好轉(zhuǎn)。同時建立健全轄區(qū)管理制度，強化工作目標責任制，制定切實可行的方案，把任務細化分解落實，逐級簽訂責任書，將管理責任 落實到單位和個人。我們還完善了門前衛(wèi)生 “ 三包 ” 責任制，對沿街沿路各單位特別是各類門店加強衛(wèi)生督促檢查，讓其保證門前干凈衛(wèi)生，嚴禁超線擺賣。在 “ 清潔深圳月 ” 、抗擊“ 非典 ” 時期，我們開展了幾次大型的針對亂吐、亂丟、亂扔等現(xiàn)象的專項執(zhí)法行動，通過教育與處罰相結合，對屢教不改者予以重罰，達到了很好的宣傳效果。 第 11 頁 共 19 頁 （三）、執(zhí)法隊員內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，實行文明執(zhí)法、公正執(zhí)法是做好城管行政執(zhí)法工作的根本。 從執(zhí)法局成立以來，我們就提倡 “ 愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、公正執(zhí)法 ” 的精神。以 “ 內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象 ” 作為隊 伍建設方針，定期進行法律、法規(guī)和業(yè)務培訓， “ 孫志剛事件 ” 發(fā)生后，我們以此為鑒，立即召開有關會議，認真學習、貫徹落實。同時成立了以李健局長為組長的 “ 兩項教育 ” 活動領導小組，在全區(qū)城管執(zhí)法隊伍（行政執(zhí)法隊伍、委托執(zhí)法隊伍、協(xié)管員隊伍）內(nèi)開展文明執(zhí)法和規(guī)范行為 “ 兩項教育 ” 活動。執(zhí)法局堅持開展 “ 三個一 ” 活動，即每月舉行一次升旗儀式；每人唱好《最美人生》這一首城管之歌；每人參加一項文體活動。這些增加了隊伍的凝聚力，也營造了執(zhí)法局大家庭氛圍。同時，我們還積極開展爬山、足球、籃球、晚會等豐富多彩的文娛活動，充實隊員業(yè)余生 活。這些都提高了執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。我們以 “ 糾正違章，服務社會 ” 為宗旨，推行 “ 以人為本 ” ，寓服務于執(zhí)法中，改變以往 “ 為了執(zhí)法而執(zhí)法 ” 的生硬態(tài)度；推行 “ 教育為主、處罰為輔 ” ，寓宣傳教育于執(zhí)法中，做到語言文明，行為端正，以法糾錯、以理服人。從根本解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中不同程度存在的口大氣粗、盛氣凌人、態(tài)度野蠻、行為粗暴等不文明的問題，樹立隊伍文明執(zhí)法的良好形象，變過去城管執(zhí)法給人一種 “ 以罰代管 ” 的不良形象，消除市民對城管執(zhí)法的誤解和對抗情緒；推行 “ 文明 第 12 頁 共 19 頁 公正執(zhí)法 ” ，力爭避免以前因執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公正引發(fā) “ 暴力 抗法 ” 事件的發(fā)生。在開展環(huán)境綜合治理行動中，我局隊員以整齊著裝、文明用語、誠懇態(tài)度、公正執(zhí)法、熱情服務，向全區(qū)人民展現(xiàn) “ 城管新軍 ” 嶄新的精神風貌。機動中隊聶育強同志，是一位從事城管工作十幾年的 “ 老城管 ” ，在他的帶領