發(fā)改委加快我市老齡事業(yè)發(fā)展的實施意見(編輯修改稿)
2025-09-20 01:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 補充，城鄉(xiāng)一體、投資多元、管理規(guī)范、隊伍專業(yè)的養(yǎng)老服務體系。著力推進養(yǎng)老服務規(guī)劃落實。出臺和落實《 *市基本養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》和《 *市養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃》，確保全市每百名老人擁有養(yǎng)老機構床位數(shù) 2024年達到 3 張， 2024 年達到 張， 2024 年達到 4 張以上。著力推進特殊機構建設。各市（縣）區(qū)都要建立一所政府主辦的福利型、保障型（五保、三無等特殊老人）養(yǎng)老服務機構；市區(qū)、 XX縣區(qū)和 XX 縣區(qū)均要建有一所特殊功能養(yǎng)老機構，以滿 足失能和殘障等特殊老人的需求；推廣全國 “ 愛心護理工程 ” ，市區(qū)、 XX縣區(qū)和 XX 縣區(qū)分別至少確定 1 所 “ 愛心護理院 ” 。著力推進居家養(yǎng)老服務設施建設。居家養(yǎng)老服務設施（托老所）建設應納入住宅小區(qū)配套設施建設規(guī)劃；到 2024 年，城市社區(qū)基本建立多形式、全覆蓋的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡， 40%的農(nóng)村社區(qū)（村）建有居家養(yǎng)老服務設施；到 2024 年，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋。 第 7 頁 共 14 頁 （十一）完善養(yǎng)老服務資助政策。提高社會辦養(yǎng)老機構的補貼標準。對社會辦養(yǎng)老機構新增床位的一次性建設補貼資金提高至每張最高 5000 元，市 、區(qū)兩級財政按 8： 2 比例分擔。對達到《 *市養(yǎng)老機構規(guī)范化建設基本標準》的社會辦養(yǎng)老機構，按照實住床位，每月分別給予全護理 100 元、半護理 80 元、自理 60元的日常運營補貼，資金由市區(qū)兩級分擔。提高居家養(yǎng)老服務機構補貼標準。市級對獨立建設或依托其它服務機構等設施建設的不同類型居家養(yǎng)老服務機構，分別給予 6 萬元和 3 萬元一次性建設補貼，區(qū)級也應給予相應的補助。各區(qū)還應根據(jù)居家養(yǎng)老服務機構規(guī)模和服務老人數(shù)量等情況，每年給予適當?shù)娜粘＿\營補貼。居家養(yǎng)老服務機構招用符合領取公益性崗位補貼條件的人員，政府按規(guī)定給予補貼。提升 對特定對象購買養(yǎng)老服務資助水平。完善居家養(yǎng)老服務補貼和落實高齡貧困老人入住養(yǎng)老機構補貼的政策，逐步擴大覆蓋面。 （十二）加大對老年服務機構政策扶持力度。認真落實老年服務機構稅費減免政策，對福利性、非營利性的老年服務機構免征營業(yè)稅、企業(yè)所得稅以及老年服務機構自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅；對老年服務機構的用電、用氣、用水費用按照民用價格標準收取，市政公用設施配套費用酌情給予減免；電話、網(wǎng)絡和數(shù)字電視的初裝費、設備購置費實行優(yōu)惠價格，電話、網(wǎng)絡使用費按民用價格收取，數(shù)字電視 第 8 頁 共 14 頁 收 視費按單位終端總數(shù)的 10％收取。確保養(yǎng)老服務機構建設土地供應，按《 *市養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃》，充分預留好養(yǎng)老服務機構的發(fā)展用地。按省有關規(guī)定，對于政府投資建設的養(yǎng)老服務機構和社會投資興建的福利性、非營利性養(yǎng)老服務機構，采取劃撥方式供地，規(guī)費減免；社會投資興建的其它養(yǎng)老服務機構，采取出讓、租賃等方式供地。著力解決養(yǎng)老機構老人就醫(yī)難的突出問題，對符合醫(yī)療機構設置標準的養(yǎng)老機構，可申辦醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證；對符合定點醫(yī)療機構資格條件的，納入基本醫(yī)療保險定點范圍；不具備醫(yī)療資質的養(yǎng)老機構，應與所在轄區(qū)醫(yī)療部門合作，可按國 家醫(yī)改政策探索設立醫(yī)務室或依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔其醫(yī)療服務，滿足住養(yǎng)老人醫(yī)療服務需求。 （十三）加強養(yǎng)老服務機構管理。制定出臺《 *市養(yǎng)老機構規(guī)范化建設基本標準》和《 *市居家養(yǎng)老服務機構規(guī)范化建設基本標準》，規(guī)范養(yǎng)老服務機構的建設、管理、服務等環(huán)節(jié)，加強對養(yǎng)老服務機構的指導、監(jiān)督和檢查。依托社會組織，實施養(yǎng)老機構建設和管理水平評估，強化養(yǎng)老服務機構行業(yè)管理。開展養(yǎng)老服務機構人員資格培訓，實行持證上崗制度。鼓勵專業(yè)技術人員到養(yǎng)老服務機構工作，提高專業(yè)服務水平。倡導社會志愿者開展為老服務活動，促進志愿 者服務的經(jīng)?；⒅贫然?。 四、支持老年服務
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