【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)市的城市標準進行規(guī)劃，思路可以拓寬一些，標準可以更高一些；對用地緊張的山區(qū)縣城，推廣集約發(fā)展模式；對具備發(fā)展?jié)摿Φ目h城，適度建設(shè) XX 縣區(qū)，拉大 XX 縣區(qū)骨架，充分發(fā)揮縣城建設(shè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭作用。三要發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅持科學(xué)定位、分類指導(dǎo)，明確發(fā)展目標，積極培育各具特色的工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)。重點抓好 42 個省級試點小城鎮(zhèn)，今年底前完成試點鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制，擴大示范和帶動作用。四要建設(shè)美麗村莊。城鎮(zhèn)化不是要 消滅農(nóng)村，而是要更好地發(fā)展農(nóng)村。村莊規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當抬高起點、著眼長遠，既要考慮地下管線、排水等現(xiàn)實問題，又要充分考慮未來發(fā)展的趨勢和要求，促進城鄉(xiāng)互動融合發(fā)展。目前全省還有 4178 個村莊未進行規(guī)劃編制，明年底前要全部完成。要進一步優(yōu)化省域鄉(xiāng)村布局，加強農(nóng)村建房引導(dǎo)，推行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套，有效保護自然生態(tài)，整治村容村貌，完善公共設(shè)施配套，建設(shè)具有優(yōu)美田園風(fēng)光的新農(nóng)村，全面提高全省農(nóng)村人居環(huán)境和生活品質(zhì)。前不久，我到 XX 縣區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)那里的田園風(fēng)光很不錯，如果能把規(guī)劃做好，把景觀整治好，不會比歐洲的田 園風(fēng)光差。可以先在長泰開展試點，做一個示范。 （三）以民俗新風(fēng)融匯規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃的本質(zhì)是對空間資源 第 8 頁 共 15 頁 進行配置和調(diào)控，是一項重要的公共政策，與廣大群眾利益密切相關(guān)。只有為廣大群眾所認識、理解和支持，才能事半功倍地加以推進，達到規(guī)劃的預(yù)期目標。要順應(yīng)群眾意愿，加強正面宣傳引導(dǎo)，大力樹立民俗新風(fēng)，使科學(xué)規(guī)劃轉(zhuǎn)化為廣大群眾的自覺意識和自愿行動。一要加強對傳統(tǒng) “ 風(fēng)水 ” 觀念的引導(dǎo)。福建民間很重視 “ 風(fēng)水 ” ，這個民俗特征十分明顯。 “ 風(fēng)水 ” 觀念是中國傳統(tǒng)文化 “ 天人合一 ” 思想在建筑領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。 “ 風(fēng)水 ” 在學(xué)術(shù)上對應(yīng)的 是堪輿學(xué)，堪即天，輿即地，強調(diào)人與自然的和諧統(tǒng)一，在順應(yīng)自然、尊重自然的前提下利用自然、改造自然。它具有科學(xué)性，只是在民間往往被賦予了一定的迷信色彩。對待傳統(tǒng) “ 風(fēng)水 ” 觀念，我們要采取 “ 揚棄 ” 的態(tài)度，取其精華、棄其糟粕，因勢利導(dǎo)、推陳出新。特別要把規(guī)劃設(shè)計大師和民間 “ 風(fēng)水大師 ” 有機地結(jié)合起來，有意識地培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代科學(xué)理念、能夠代表黨和政府意志的 “ 紅色風(fēng)水大師 ” ，賦予傳統(tǒng) “ 風(fēng)水 ” 新的時代內(nèi)涵，科學(xué)有效地引導(dǎo)廣大群眾的居住觀念和建設(shè)行為。比如，我省很多農(nóng)村有錢人不少，即使是在外地發(fā)了財、安了家的閩 商，往往也回到家鄉(xiāng) “ 起大厝 ” 、 “ 蓋大房 ” ，并且以 “ 大 ” 為榮、相互攀比，不僅浪費錢財，也破壞環(huán)境。要引導(dǎo)這種建房觀念和行為由 “ 求大 ” 、 “ 比闊 ” 向 “ 求優(yōu) ” 、 “ 比好 ”轉(zhuǎn)變，講求局部與整體協(xié)調(diào)，重視營造宜居環(huán)境。二要大力挖掘人文資源。文化是根、文化是魂，一個地方的人文傳統(tǒng)和文化底 第 9 頁 共 15 頁 蘊是生于斯、長于斯的人們永遠的精神家園，也是自信心、自豪感的活水源頭。福建歷史悠久、人文薈萃、英才輩出，孕育了閩南文化、客家文化、媽祖文化等地域文化。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃與人文研究、文化弘揚結(jié)合起來，注重挖掘、整理和利用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，深入研究 和汲取福建民俗和民居的文化精髓，加強對傳統(tǒng)文化街區(qū)、文物保護單位、歷史建筑的保護，既賦予規(guī)劃富有地域文化的靈魂氣韻，又促進文化資源向經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)化。三要注重塑造時代風(fēng)格。建筑是時代的鏡子，見證并熔鑄一個時代的精神風(fēng)貌。要把握城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計的發(fā)展趨勢，善于 “ 與時俱進 ” 、 “ 無中生有 ” ，精于推陳出新、洋為中用，以 “ 百年慧眼 ”創(chuàng)造出反映時代潮流、具有現(xiàn)代氣息的設(shè)計精品。比如，深圳既沒有豐富的自然資源，也沒有厚實的文化底蘊，硬是靠改革開放的熏陶和鍛造，把一個小漁村建設(shè)成為具有深圳風(fēng)格、深圳特色、深圳氣派的現(xiàn)代化城市 ，很值得各地借鑒。 （四）以技術(shù)標準支撐規(guī)劃。沒有先進的標準，建設(shè)就上不了層次。目前，我省城鄉(xiāng)面貌之所以景觀差、品位不高，從規(guī)劃建設(shè)上找原因就在于執(zhí)行的標準偏低。要加快推進地方性規(guī)范標準工作，根據(jù)我省的氣候、區(qū)位、條件等實際，在國家規(guī)范標準的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《控制性詳細規(guī)劃編制導(dǎo)則》和《城市設(shè)計導(dǎo)則》等規(guī)范標準，適當提高日照間距、開放空間、道路交通、公共綠地、市政配套和公共服務(wù) 第 10 頁 共