創(chuàng)建生態(tài)文明示范工作報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-20 00:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。 生態(tài)文明建設(shè)是治理能力的考驗(yàn)。近年來， xx 不斷創(chuàng)新生態(tài)治理模式，力保生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量，保障兩山實(shí)踐不斷向縱深推進(jìn)。 20xx 年 1 月， xx 正式出臺(tái)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案，通 過創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，逐步建立了縱向生態(tài)補(bǔ)償、橫向生態(tài)補(bǔ)償、市場化生態(tài)補(bǔ)償?shù)榷嗌鷳B(tài)補(bǔ)償方式，初步形成受益者 第 6 頁 共 12 頁 付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)恼攮h(huán)境。 目前， xx 已率先實(shí)現(xiàn)全市域簽訂錢塘江（上游）流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議， xx 市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制， XX 縣區(qū)率先制定了全省首個(gè)錢塘江出境水水質(zhì)考核獎(jiǎng)懲辦法， xx 縣對各級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。同時(shí)，積極探索市場化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了排污權(quán)有償使用和交易全覆蓋，建立了用能權(quán)交易制度、工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益排序機(jī)制、占用水域補(bǔ)償制度等。 探 索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。近年來， xx 開展全市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)值（ gep）核算和監(jiān)測，成立全國首家縣域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究中心，推進(jìn) gdp 和 gep 雙增長 。啟動(dòng)實(shí)施兩山銀行省級(jí)試點(diǎn)，探索生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)資本的平臺(tái)、機(jī)制和體系，力爭實(shí)現(xiàn)存入 lsquo。綠水青山 rsquo。取出 lsquo。金山銀山rsquo。 在此基礎(chǔ)上， xx 開展國家公園體制改革試點(diǎn)，在全國率先探索制定錢江源國家公園標(biāo)準(zhǔn)體系，通過環(huán)境功能區(qū)劃編制，科學(xué)劃分生態(tài)空間，確保生態(tài)保護(hù)紅線面積不少，性質(zhì)不變，加強(qiáng)源頭地區(qū)湖泊、濕地、自然保護(hù)區(qū) 、森林公園等區(qū)域的生態(tài)保護(hù)，維護(hù)錢塘江上游生態(tài)系統(tǒng)整體功能，全力沖刺 2024 年創(chuàng)成錢江源國家公園總目標(biāo)。 深化農(nóng)村三權(quán)改革，農(nóng)地確權(quán)登記頒證和宅基地三權(quán)分置工 第 7 頁 共 12 頁 作走在全省前列，探索智多張西等農(nóng)民閑置資源資產(chǎn)盤活模式。推進(jìn)全域土地綜合整治，創(chuàng)新開展非法一戶多宅統(tǒng)一收儲(chǔ)、流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，把適合條件的非法住宅轉(zhuǎn)換為村集體合法資產(chǎn)。按照空間重構(gòu)、山河重整、鄉(xiāng)村重生理念， xx 實(shí)施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)，謀劃確立項(xiàng)目庫 144 個(gè)，涉及 71 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、427 個(gè)行政村，涉及整治范圍總面積 萬畝，占市域總面積32%。 2024 年，我市將全力推進(jìn)全域整治 22558 工程，將實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化收益 80 億元。 探索綠色金融改革。 xx 深入開展國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索出標(biāo)準(zhǔn) +產(chǎn)品 +流程 +政策的實(shí)踐路徑，創(chuàng)新綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色支付等模式。至 20xx 年底，全市綠色貸款余額 億元，同比增長 %，占全部貸款的 %，綠色信貸不良率僅 %。在全國首創(chuàng)了融合金融屬性、公益屬性、共享屬性于一體的銀行個(gè)人碳賬戶體系， 20xx年底，全市農(nóng)信系統(tǒng) 6 家農(nóng)商行開立個(gè)人碳賬戶 萬 戶，個(gè)人客戶通過綠色支付、綠色出行、綠色生活等綠色行為減少碳排放 萬噸。 2024 年，市政府印發(fā)了《治水長效戰(zhàn)行動(dòng)方案、治氣攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案、治土持久戰(zhàn)行動(dòng)方案》，全面推進(jìn)污染防治三大戰(zhàn)役。截止 20xx 年底，三年行動(dòng)方案確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)提前完成。 第 8 頁 共 12 頁 生態(tài) +治理，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。去年，全市 9 個(gè)水十條國家考核斷面、 13 個(gè)
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