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正文內(nèi)容

兵團黨委六屆六次全委(編輯修改稿)

2024-09-20 00:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 展的排頭兵,把師市建成連接南北疆的重要紐帶、南疆兵團重要的戰(zhàn)略支撐點和經(jīng)濟增長極,力爭在全面建成小康社會中走在兵團的前列。 第 8 頁 共 17 頁 堅持強基固本,發(fā)揮好特殊作用。中共中央政治局委員,自治區(qū)黨委書記,兵團黨委第一書記、第一政委張春賢在兵團黨委六屆十五次全委(擴大)會議上指出: ? 國家利益就是兵團利益,新疆大局就是兵團大局。 ? 維護新疆社會穩(wěn)定 和長治久安,是兵團 ? 十三五 ? 時期必須履行的重大政治責任。要始終牢記和切實落實維穩(wěn)戍邊第一責任,統(tǒng)籌布局、全面協(xié)同、重點突破、整體推進,加強頂層設(shè)計、突出產(chǎn)業(yè)帶動,加強民兵隊伍建設(shè),不斷提升 ? 兵 ? 的能力、強化 ? 軍 ? 的屬性,不斷增強南線團場綜合實力,增強師市整體實力、承載力、帶動力和影響力,多渠道促進就業(yè)增加、人口增多、實力增強,加強同地方協(xié)作配合,形成兵地維穩(wěn)情報信息共享、行動協(xié)調(diào)一致的有效機制,切實履行維護祖國統(tǒng) 一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的職責。 堅持創(chuàng)新發(fā)展,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。率 先在兵團全面建成小康社會,關(guān)鍵要靠向深化改革開放要動力,向持續(xù)推進體制機制創(chuàng)新要活力。要立足更好發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用,按照? 豐富和創(chuàng)新黨政軍企合一體制內(nèi)涵和實現(xiàn)形式,強化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,健全和轉(zhuǎn)變 ‘ 政 ’ 的職能、彰顯 ‘ 軍 ’ 的屬性、確立‘ 企 ’ 的市場主體地位,把兵團體制的特殊優(yōu)勢和發(fā)展活力充分釋放出來 ? 的要求,準確把握 ? 四個有利于 ? 的原則,科學(xué)處理好 ? 三大關(guān)系 ? ,大力推進行政管理、團場連隊、國資國企、財 第 9 頁 共 17 頁 政財務(wù)、投資融資等重點領(lǐng)域體制改革。深化國有資產(chǎn)管理體制改革,建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,完善現(xiàn)代企業(yè)制度 ,推動國有資本與社會資本重組整合、提高效益、保值增值。繼續(xù)推進團場綜合配套改革,以政企、政資、政事、政社 ? 四分開 ? 為基本方向,完善配套政策,堅持分類指導(dǎo),全面完成團場改革工作。深化財政財務(wù)改革,發(fā)揮財政職能作用,從嚴控制一般性支出,嚴肅財經(jīng)紀律。全面深化投融資體制改革,通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式推動政府與社會資本合作。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)主要依靠引進社會資本,為非公經(jīng)濟發(fā)展提供新的空間。 堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,深化兵地融合發(fā)展。只有始終堅持 ? 優(yōu)勢互補、資源共享、邊疆同守、共同發(fā)展 ? 的 理念,始終堅持 ? 組成部分是基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)融合是關(guān)鍵、利益分配是核心、項目合作是載體、換位思考是方法、實現(xiàn)共贏是目標 ? 的工作思路,才能有效推進兵地一體共同維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安。要落實兵地聯(lián)席會議制度和戰(zhàn)略規(guī)劃實施協(xié)商機制,制定中長期融合規(guī)劃和年度工作計劃,推進兵地在經(jīng)濟、文化、社會、干部人才、維穩(wěn)等方面的融合。繼續(xù)加強兵地生產(chǎn)力布局統(tǒng)籌規(guī)劃,深化推進兵地在政策支持、產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)發(fā)展、通道建設(shè)、重大項目、吸引投資以及共同 ? 走出去 ? 等方面的融合。發(fā)揮自身優(yōu)勢,制定實施 ? 團鄉(xiāng)共建 ? 行動,深入開展支農(nóng)支教支醫(yī)活動 ,加大節(jié)水灌 第 10 頁 共 17 頁 溉等先進農(nóng)業(yè)技術(shù)向地方推廣力度,吸引更多地方群眾特別是少數(shù)民族群眾到團場城鎮(zhèn)就業(yè),吸收符合條件的少數(shù)民族農(nóng)牧民加入兵團職工隊伍,輻射帶動地方共同發(fā)展。實施好對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃,推廣華山中學(xué)支援地方學(xué)校辦學(xué)模式和 ? 引領(lǐng)幫扶、教育維穩(wěn) ? 機制,不斷提升融合發(fā)展成效。 堅持綠色發(fā)展,當好生態(tài)衛(wèi)士。牢固確立 ? 綠水青山就是金山銀山 ? 的發(fā)展理念,把綠色、生態(tài)的要求貫穿師市建設(shè)發(fā)展的全過程,啟動生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的編制工作,劃定生態(tài)空間保護紅線,實行重點生態(tài)功能區(qū) 產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度,嚴 格落實大氣、水污染防治計劃,切實做到新上項目不放松環(huán)保要求,承接產(chǎn)業(yè)不降低環(huán)保門檻,擴大經(jīng)濟規(guī)模不增加排放總量。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護力度,加強水污染、大氣污染、土壤污染、垃圾污染防治工作。把綠色理念融入城鎮(zhèn)建設(shè)全過程,大力推進團場城鎮(zhèn)綠化工作,著力加強水資源配置與城鄉(xiāng)供水、基層水利建設(shè)、防洪減災(zāi)、水土保持與生態(tài)修復(fù)及行業(yè)能力提升等五大工程,大力弘揚生態(tài)文化,積極倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳的生活方式和消費模式,共同建設(shè)綠色家園。 堅持開放發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。重點圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè),落實 ? 十三五 ? 援疆規(guī)劃,用好對口援疆這個平臺,充分發(fā)揮主體作用,用好好 XX 省的科技、人才、產(chǎn)業(yè)、管理、 第 11 頁 共 17 頁 服務(wù)資源,挖掘授受雙方優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)援疆、招商引資、人才支持,發(fā)揮雙方優(yōu)勢、找準共同需求,延伸放大援疆效應(yīng),全方位提升援疆成效。加大以就業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)援疆力度,強化園區(qū)、產(chǎn)業(yè)共建,
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