【正文】 資、政事、政社 ? 四分開 ? 為基本方向，完善配套政策，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，全面完成團(tuán)場改革工作。 堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，深化兵地融合發(fā)展。發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定實(shí)施 ? 團(tuán)鄉(xiāng)共建 ? 行動(dòng)，深入開展支農(nóng)支教支醫(yī)活動(dòng) ，加大節(jié)水灌 第 10 頁 共 17 頁 溉等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)向地方推廣力度，吸引更多地方群眾特別是少數(shù)民族群眾到團(tuán)場城鎮(zhèn)就業(yè)，吸收符合條件的少數(shù)民族農(nóng)牧民加入兵團(tuán)職工隊(duì)伍，輻射帶動(dòng)地方共同發(fā)展。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)水污染、大氣污染、土壤污染、垃圾污染防治工作。加大以就業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)援疆力度，強(qiáng)化園區(qū)、產(chǎn)業(yè)共建，重點(diǎn)扶持和優(yōu)先發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。有效發(fā)揮 ? 訪惠聚 ? 工作組的作用，持續(xù)深入整頓軟弱渙散基層黨組織，強(qiáng)班子 、提素質(zhì)、抓管理，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織整體功能。 深化流通體制改革創(chuàng)新，培育壯大流通企業(yè)。二要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。 扎實(shí)推進(jìn)市場體系建設(shè)，提升流通現(xiàn)代化水平。發(fā)展網(wǎng)上交易和信息服務(wù)，建設(shè)完善兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)，積極發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，擴(kuò)大網(wǎng)上交易規(guī)模。探索城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送工作，解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售 中 ? 最后一公里 ? 問題。四要推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)團(tuán)場綜合試點(diǎn)。以物流信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，建設(shè)一批在兵團(tuán)有重要影響的物流中轉(zhuǎn)集散中心、商品集散地、信息交易平臺(tái)、交易市場和配送中心，打造倉儲(chǔ)物流龍頭企業(yè)，增強(qiáng)兵團(tuán)物流企業(yè)核心競爭力。 大力開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)引導(dǎo)作用。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)兵團(tuán)工業(yè)產(chǎn)品市場開拓的若干意見》，通過堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場主導(dǎo)并舉的方式，深挖兵團(tuán)內(nèi)部市場潛力，繼續(xù)開展兵團(tuán)工業(yè)產(chǎn)品促銷活動(dòng)，擴(kuò)大兵團(tuán)自產(chǎn)品內(nèi)部采購品種范 圍，提高內(nèi)部市場采購率。四要精心組織辦好兵團(tuán)各類自辦展會(huì)。培育一批出口規(guī)模大、市場競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)就業(yè)明顯、職工增收效果好的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，鼓勵(lì)其開展國外市場先期開發(fā)和海外市場直銷。 強(qiáng)化市場監(jiān)管力度，營造流通現(xiàn)代化的法治環(huán)境。二要加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作。三要整頓和規(guī)范商貿(mào)流通市場秩序。扎實(shí)開展商 務(wù)信用建設(shè)工作，重點(diǎn)推進(jìn)兵團(tuán)商務(wù)系統(tǒng)誠信信息平臺(tái)建設(shè)、商務(wù)企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)等工作。規(guī)范零售商與供應(yīng)商的交易關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)零售商與供應(yīng)商之間的公平交易。切實(shí)做到執(zhí)法人員持證上崗、文明公正執(zhí)法。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見》，促進(jìn)兵團(tuán)內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)健康發(fā)展。六要大力加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用。五要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域銷售。三要加快兵團(tuán)蔬菜副食品便民直銷店建設(shè)。結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，以發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)為突破口，千方百計(jì)營造便利消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、健康消費(fèi)、安全消費(fèi)市場環(huán)境。六要積極發(fā)展商貿(mào)便民服務(wù)業(yè)。協(xié)調(diào)引導(dǎo)兵團(tuán)供銷和交通系統(tǒng)有關(guān) 企業(yè)加強(qiáng)合作，共同參與電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營，避免重復(fù)建設(shè)和同行惡性競爭。圍繞提高兵團(tuán)城鎮(zhèn)商貿(mào)功能水平和職工生活品質(zhì)，加快推進(jìn)商貿(mào)綜合體、商業(yè)街、便民超市、商貿(mào)中心、農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場等商貿(mào)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做大做強(qiáng)九鼎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，加快九鼎國際商貿(mào)城項(xiàng)目、九鼎農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造一站式現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場。加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地集配網(wǎng)絡(luò)、主銷區(qū) 批發(fā)和終端配送體系。三要推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域行政審批制度改革。在注重加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，繼續(xù)引導(dǎo)和推動(dòng)兵團(tuán)重點(diǎn)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)通過改組改制、并購重組等方式，加快資源整合，切實(shí)做大做強(qiáng)流通領(lǐng)域龍頭企業(yè)，不斷提高兵團(tuán)流通產(chǎn)業(yè)競爭力和對(duì)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。 （作者為二師鐵門關(guān)市黨委書記、二師政委） 推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化 ● 王多生 ? 十二五 ? 以來，兵團(tuán)內(nèi)貿(mào)流通保持穩(wěn)定發(fā)展，市場消費(fèi)規(guī) 第 13 頁 共 17 頁 模不斷擴(kuò)大，市場體系建設(shè)日趨完善，應(yīng)急保障能力逐步增強(qiáng)，對(duì)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和拉動(dòng)作用日益明顯。把 ? 三嚴(yán)三實(shí) ?? 四強(qiáng) ? 專題教育中的 好經(jīng)驗(yàn)、好做法提煉出來、固化下來、堅(jiān)持下去，深入開展 ? 兩學(xué)一做 ? 學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展 ? 紀(jì)律教育年 ? 活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化 ? 四種意識(shí) ? ，自覺踐行 ? 三嚴(yán)三實(shí) ? ，打造一支 ? 特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn) ? 的干部隊(duì)伍。重點(diǎn)幫扶低收入群體和困難職工群眾，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持發(fā)展生 產(chǎn)脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧 ? 四位一體 ? 大扶貧格局。 堅(jiān)持共享發(fā)展，增強(qiáng)職工群眾的獲得感。