公安警務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)材料(編輯修改稿)
2024-09-20 00:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 念淡，少數(shù)人認(rèn)為 “ 管理就是審批 、執(zhí)法就是處罰 ” ，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法態(tài)度生硬，使得行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化。另一方面程序觀念淡，少數(shù)民警執(zhí)法方法簡單粗暴，隨心所欲，不按法定的程序辦事，在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會(huì)審制度等法定程序制度，強(qiáng)調(diào)自己的管理職權(quán)，漠視管理人的權(quán)利。 第 4 頁 共 7 頁 二是執(zhí)法程序不合法。《行政處罰法》詳細(xì)規(guī)定了行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序，建立了從立案、調(diào)查、作出處罰決定和制作處罰決定書等一系列程序。但從調(diào)查的情況來看， “ 重實(shí)體、輕程序 ” 問題依然存在 ：執(zhí)法時(shí)不出示行政執(zhí)法證件，不表明執(zhí)法身份；應(yīng)適用一般程序的卻錯(cuò)誤地適用了簡易程序；對(duì)當(dāng)事人數(shù)額較大的罰款應(yīng)告知聽證程序的卻不告知等等。 三是執(zhí)法文書格式不規(guī)范、內(nèi)容不適當(dāng)。從行政執(zhí)法案卷來看，制作的筆錄存在問題。 四是行政處罰顯失公平。同一案件，對(duì)不同的當(dāng)事人罰款的數(shù)額相差很大。比較突出的是賭博案，同時(shí)間、同地點(diǎn)、同性質(zhì)，多罰與少罰的數(shù)額相當(dāng)大，甚至對(duì)有的當(dāng)事人不作任何處理。執(zhí)法的隨意性突出。 （二）對(duì)公安行政執(zhí)法干部少數(shù)群眾理解的誤區(qū)。公安行政執(zhí)法，不是包含國家行政機(jī)關(guān)的所 有執(zhí)法，它是在一定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法，如果超越了權(quán)限，那么就是違法行為。但是在實(shí)際執(zhí)法中，如土地糾紛、財(cái)產(chǎn)糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、家庭糾紛、打架斗毆后的醫(yī)公安警務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)材料第 2 頁 療費(fèi)用的處理、城鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育、工商執(zhí)法、稅務(wù)管理、文化娛樂管理等不屬公安行政執(zhí)法的部分工作，公安機(jī)關(guān)又必須出面去解決、去處理。導(dǎo)致在一些干部和群眾的意識(shí)中，把不屬 第 5 頁 共 7 頁 公安管理的行政案件及
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