黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任(編輯修改稿)
2024-09-20 00:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 力；四是高度重視廉政教育；五是帶頭開展檢查考核；六是做廉潔從政表率，盡好提醒扯袖之責(zé)。 第三個層次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是主動研究部署，協(xié)助班子和主要負(fù)責(zé)人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強對分管部門（單位）的管理；二是支持查辦案件，及時揭露分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)行為，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處；三是加強督促指導(dǎo)，對分管范圍內(nèi)存在的突出問題加強防控、督促整改；四是參加檢查考核； 第 7 頁 共 15 頁 五是嚴(yán)格廉潔自律 ，自覺接受監(jiān)督。 （二）明確紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容。分為五個方面。 一是積極協(xié)助黨委落實主體責(zé)任，根據(jù)上級紀(jì)委部署，結(jié)合本地實際，向黨委（黨組）提出合理化意見建議，并在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，整體推進懲治和預(yù)防腐敗工作； 二是堅決維護黨的紀(jì)律，加強對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和財經(jīng)工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違反黨紀(jì)的行為； 三是大力推進作風(fēng)建設(shè)，緊緊圍繞 “ 四風(fēng) ” 方面存在的問題，加大明察暗訪、信訪舉報、案件調(diào)查、懲戒問責(zé)、點 名道姓通報曝光的力度，形成有力震 懾； 四是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅持 “ 老虎 ” 、 “ 蒼蠅 ” 一起打，既要查處機關(guān)和黨員干部中的法紀(jì)違法案件，又要解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題； 五是強化黨內(nèi)監(jiān)督，定期開展對黨內(nèi)監(jiān)督各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對黨委落實主體責(zé)任情況的監(jiān)督。 （三）明確 “ 兩個責(zé)任 ” 的內(nèi)在關(guān)系。黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是 “ 管黨治黨 ” 責(zé)任范疇的兩個側(cè)面。主體責(zé)任強調(diào)黨委是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者、推動者，必須從后臺走向前臺，從依靠走向主動，從局部走向全局，負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)，掛帥出征。監(jiān)督責(zé)任強調(diào)紀(jì)委是監(jiān)督 者、協(xié)調(diào)者、推進者，必須聚焦主業(yè)、 第 8 頁 共 15 頁 突出主責(zé)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，為黨的路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行和黨的隊伍純潔提供保障。一方面，落實黨委主體責(zé)任，是落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的前提和基礎(chǔ)，并不是取代紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)，而是承擔(dān)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任，支持和保障紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，同時對其監(jiān)督不到位、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)肅、作風(fēng)不扎實等問題要進行糾正。另一方面，強化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，目的是促進和推動黨委主體責(zé)任的落實，并不是削弱同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而是要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)更好聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)，為黨委排憂解難，促進和推動黨 委主體責(zé)任的落實。 （四）明確 “ 兩個責(zé)任 ” 的內(nèi)在要求。 “ 兩個責(zé)任 ” 是剛性責(zé)任、剛性要求。有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)要對等、失責(zé)受追究。習(xí)總書記強調(diào)，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正 之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀(jì)委，不管是誰，只要有責(zé)任都要追究。黨中央、中紀(jì)委查辦的湖南衡陽破壞選舉案件就是一個典型例子，時任衡陽的市委書記，后來提拔到省政協(xié)當(dāng)副主席，因為沒有落實好主體責(zé)任而被給予 “ 雙開 ” 處分，最后移交司法處理。他自己沒有貪腐行為，但是因為主體 責(zé)任不到位而受到追究。隨后 XX 市原組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長，原紀(jì)委書記，原人大常委會副主任以及原 XX 市珠暉區(qū)人大常委會主任等 4 人又分別以玩忽職守罪、破壞選舉罪被 XX 省檢察機關(guān)立案偵查并采取 第 9 頁 共 15 頁 相應(yīng)強制措施。這些都充分表明， “ 兩個責(zé)任 ” 是具有剛性的，不落實一定要追究責(zé)任。各級黨委、紀(jì)委要以此為鑒，切實增強政治敏銳性和鑒別力，牢記 “ 政責(zé)自負(fù) ” 的道理，真正擔(dān)當(dāng)和落實責(zé)任。 具體要確保 “ 六個落實 ” ： 第一，要落實到反腐倡廉上。一是要建立健全責(zé)任體系。全縣各級黨委、紀(jì)委要把 “ 干部清正、政府清廉、政治清明 ” 作 為落實 “ 兩個責(zé)任 ” 的努力方向，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，抓緊出臺落實 “ 兩個責(zé)任 ” 的實施細(xì)則，建立完善考評和問責(zé)辦法，給各個責(zé)任主體承擔(dān)的責(zé)任開出責(zé)任清單，明確任務(wù)書、時間表、路線圖，確保責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有據(jù)。抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2024— 2024 年工作規(guī)劃》的落實。二是要保持懲治
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