【文章內容簡介】 中不能搞專斷。市農科所黨支部正在醞釀對中 層干部任用上采取像局黨委對主要領導干部任用采取票決制的形式。一句話，發(fā)展黨內民主是民主集中指導下的民主，不是無政府主義極端化的民主。二是正確處理民主推薦與組織提名的關系，防止流于形式、走過場。黨內民主選舉制度是黨內民主的一項根本制度，是黨內民主發(fā)展程度的重要標志，針對選舉中存在的問題，要改革和完善候選人的提名方式，候選人的產生必須充分發(fā)揚黨內民主，廣泛聽取黨員的意見，經過民主推薦，并把組織提名與黨員推薦結合起來，多數(shù)人不同意的不能作為候選人。并適當擴大差額比例和范圍，實行差額選舉，同時保障選舉人的選舉權利， 選舉結果應當眾公布和確認。 二、加強民主教育，樹立民主思想，保障黨員的發(fā)展權。發(fā)展黨內民主、保障黨員權利，教育是關鍵。只有加強黨員的民主教育，黨員才能樹立民主意識，黨員的權利才能得以實現(xiàn)和發(fā)展。一是找準切入點，在提高民主素質的基礎上發(fā)展民主。發(fā)展黨內民主的程度是由黨員的民主素質決定的。我們要深入開展黨員民主素質的思想教育，積極發(fā)展黨內民主，采取以會代訓、電化教育、專題報告、知識講座、重點幫助等方式對黨員進行黨的知識 第 13 頁 共 29 頁 和科技知識教育培訓，使每個黨員理解熟悉和領會黨的民主、權利、義務以及科技致富等方面的 知識，并運用到實際工作中去，使每個黨員都能樹立民主思想，學會運用黨員權利來維護自身的權益，來監(jiān)督黨內權力的行使。對其中發(fā)展?jié)摿Υ蟮狞h員還可推薦到黨校培訓或組織到外地參觀見學，著力提高他們發(fā)展黨內民主、保障黨員權利的素質和能力，提高他們科技致富、發(fā)展經濟的能力。事實證明，只有提高黨員民主素質，才能在黨內形成認真學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣和求真務實的風氣，廣大黨員才能敞開心扉，各抒己見，才能敢講真話、敢講實話、敢講心理話，也才能充分表達新的見解、新的觀念、新的思想。當然，發(fā)展民主要與社會經濟發(fā)展 水平和人民的民主素質同步，既不能因一時一地的困難、挫折而退縮，也不能脫離實際、超越階段、急于求成、操之過急，更不能簡單地因求穩(wěn)怕亂而停滯不前，我們要認識到發(fā)展民主、提高民主素質是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的任務，一定要從實際出發(fā)，符合國情黨情，做到既積極又穩(wěn)妥。同時，采取多種形式多種途徑支持黨員發(fā)展經濟，保障他們優(yōu)先致富、帶頭致富、科學發(fā)展經濟的權利。二是尋求突破點，在增強民主意識的過程中發(fā)展民主。通過輿論工具的宣傳，發(fā)揮輿論宣傳導向作用，廣泛進行民主文化觀念的傳播，營造一種民主的文化氛圍，增強民主意識 和主人翁意識。當前我們有些黨員不愿參加組織生活，這是跟黨員是黨的主人翁地 第 14 頁 共 29 頁 位是不相配的，發(fā)展黨內民主是全黨共同的責任。我們要采取多種形式，組織廣大黨員積極投身黨內民主生活的實踐，使黨員特別是各級領導干部帶頭增強民主意識，樹立民主觀念，培養(yǎng)民主作風，掌握民主方法，養(yǎng)成民主習慣，并以自己的模范行為把黨內民主的經驗、作風和傳統(tǒng)帶到各自的工作崗位，帶動自己工作領域的民主風氣建設。普通黨員也要增強民主意識，敢于和善于提出并堅持自己的正確意見積極參與重大問題的討論，充分行使好自己的權利，自覺同損害黨員民主權利的現(xiàn)象作斗爭 。實踐證明，黨內缺乏民主空氣，黨員的民主意識不強，開展批評就沒有環(huán)境和氛圍，人們就會有思想顧慮，就不可能開展積極的思想斗爭，黨員的個人意見就難以真實表達出來，黨員的積極性主動性和創(chuàng)造性就得不到充分發(fā)揮。三是抓住基本點，在保障民主權利的前提下發(fā)展民主。保障黨員權利是發(fā)展黨內民主的基礎，發(fā)展黨內民主是保障黨員權利的前提。我們無論采取何種形式發(fā)展黨內民主，都必須立足于保障和擴大黨員的民主權利。任何限制和阻礙黨員民主的想法和做法，都不符合黨內民主的要求?；鶎狱h組織要站在事關黨生死存亡的高度，來提高對保障黨員民主權利重要性的認識，把保障和落實黨員民主權利的重要任務切實抓好，任何組織和個人都不得侵犯黨員的民主權利。同時，積極保障基層黨組織的民主權利，這是保障黨員民主權利的延伸。只有黨組織的權利得到有效保障，黨員才有施展自己民主權利的舞臺，黨 第 15 頁 共 29 頁 員的民主權利才能作用于黨的生活。因而上級黨組織也要充分保障基層黨組織的民主權利。 三、完善民主機制，強化民主監(jiān)督，保障黨員的監(jiān)督權。發(fā)展民主，制度是保證。黨內民主主張的實現(xiàn)和民主權利的落實，需要有相應的制度和機制來保障。保障黨員充分行使民主監(jiān)督的權利，就必須從改革體制機制入手 ，建立一套實用、管用、有約束力的制度，來加強對黨內執(zhí)行黨的路線方針政策情況，黨員權利保障情況以及黨風廉政建設情況的監(jiān)督。一是建立健全黨內民主監(jiān)督的程序制度。發(fā)展黨內民主，制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，過去我們著重強調了黨內民主的實體性規(guī)定，忽視了黨內民主的程序性保證。發(fā)展黨內民主既要強調實體意義上的民主，又要強調用程序保障黨內民主。有了監(jiān)督實體和監(jiān)督程序，監(jiān)督什么和怎樣監(jiān)督才有章可循。通過改革完善黨員大會制度、委員會制度、黨內選舉制度、情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度等，把黨 內民主的實體性權力和程序性保障統(tǒng)一起來，保證黨員對干部進行監(jiān)督，黨員大會對黨支部委員會進行監(jiān)督。保障黨內民主充分發(fā)揮和民主集中制原則全面貫徹執(zhí)行，更好地發(fā)揮黨員和黨員大會的作用；二是推行黨務政務公開制度。公開是民主監(jiān)督的前提條件，沒有公開就沒有民主，也就沒有監(jiān)督。只有公開，才能使群眾享有充分的監(jiān)督權，黨務政務公開是發(fā)展黨內民主的偉大創(chuàng)造，是黨員參加管理 第 16 頁 共 29 頁 黨內和社會事務的重要途徑，是強化對權力監(jiān)督、積極預防和治理腐敗的重要措施。要公開辦事程序、公開辦事方法、公開辦事原則、公開辦事結果，自覺接受黨員監(jiān)督，增強黨內 工作的透明度。抓住了公開，就抓住了民主監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)。三是健全民主舉報制度。舉報是溝通黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道，是黨員對黨組織和領導干部進行民主監(jiān)督、提高監(jiān)督效能的重要途徑。事實證明，進一步加強民主舉報制度建設，是把權力運行置于黨員的有效監(jiān)督之下的有效方法。要認真辦理民主舉報事項，健全民主舉報制度，使大家敢于舉報、積極舉報。同時，要制定措施，切實保障舉報人的合法權益。四是建立健全黨內外監(jiān)督相結合的制度。依靠上級黨組織對下級黨組織和干部的監(jiān)督；依靠廣大黨員和廣大人民群眾對黨組織和干部行使權力進行監(jiān) 督，把黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督結合起來，形成民主監(jiān)督合力。五是建立健全責任追究制度。加強黨內民主監(jiān)督實質是發(fā)展黨內民主，每個黨員都有權對黨內重大事務、重要工作的部署、干部任免、黨組織和領導干部行使的權力等問題進行監(jiān)督。黨員依據《條例》享有規(guī)定的批評權、檢舉權、申訴權和控告權等權利，但是黨員對黨組織、領導干部和其他黨員提出建議、批評、發(fā)表自己的意見，揭發(fā)、檢舉、申訴、控告等問題都應當通過正常渠道來進行，不能違反規(guī)定、自行其是。領導干部比一般黨員要有更高的覺悟和更寬的胸襟，對黨員參與管理和實施民主監(jiān)督的積極性要給予充 第 17 頁 共 29 頁 分肯定和支持。 第五篇：黨員權利保障情況 [精選 ]黨員權利保障情況 黨章和《中國共產黨權利保障條例》中明確規(guī)定了黨員享有的權利，交通運輸局黨支部嚴格按照相關規(guī)定，認真落實，保障黨員權利。主要做了以下幾方面工作： 一、通過召開不同層次的會議，充分保證黨員的知情權和參會權。 參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓，這是共產黨員最起碼的權利。在實際工作中，局黨支部通過不定期召開兩委會、黨員大會、兩議會及時向全體黨員傳達上級文件和會議精神。例如在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中， 黨支部通過召開爭先創(chuàng)優(yōu)動員會、張貼支部承諾等形式向全體黨員傳達上級精神，在全體黨員中掀起了爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮。 二、組織培訓活動，保障黨員接受黨的教育和培訓權。黨支