4論我國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度-農(nóng)村養(yǎng)老保障制度(編輯修改稿)
2024-09-11 16:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 例為 %、其它養(yǎng)老渠道為%。從 2024 年到 2024 年三年期間，我國(guó)農(nóng)保參保人數(shù)（萬(wàn)人）分別為 542 5378 和 5489，增長(zhǎng)比率分別為 %、 %和 %，領(lǐng)取保險(xiǎn)金人數(shù)（萬(wàn)人）分別為 19 20 252。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，即使是東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)農(nóng)村社會(huì) 養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率也較低，僅有約 17%的農(nóng)民參保。 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老投保門(mén)檻高，社會(huì)保障水平低在我國(guó)已領(lǐng)取養(yǎng)老保障金的人群中，有的每人每月只有 60 元，最多的也就100多元，根本無(wú)法支撐最低生活需要。雖然我國(guó)養(yǎng)老保障是 ? 多繳多得 ? ，也就是說(shuō)與在投保期中的繳納費(fèi)用成正比，但養(yǎng)老保障也要考慮未來(lái)的最低生活水平。根據(jù)農(nóng)民實(shí)際經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力調(diào)整投保的數(shù)額，盡量滿足最低生活水平，使養(yǎng)老保障不再只是? 形式 ? 上的保障。 個(gè)體參保意識(shí)不高， ? 養(yǎng)兒防老 ? 觀念根深蒂固家庭養(yǎng)老一直是中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的主體，受傳統(tǒng) 養(yǎng)老觀念的制約，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作認(rèn)識(shí)上有差距，部分群眾對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的性質(zhì)、意義和作用并不十分了解，以至于認(rèn)識(shí)不到位，工作上不支持，行動(dòng)上不積極。由于保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，一些農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的束縛，對(duì)自我保障認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為兒女養(yǎng)老才是他們唯一有效的方法。 保險(xiǎn)制度本身的設(shè)計(jì)缺陷主要包括：一是籌資模式的缺陷?！犊h級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》規(guī)定，保險(xiǎn)基金的籌集渠道為： ? 個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家予以政策扶持 ? 。但在上述三個(gè)渠道中，除了對(duì)個(gè)人繳 費(fèi)規(guī)定了具體標(biāo)準(zhǔn)外，其余兩個(gè)渠道都缺乏硬約束。在經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的地區(qū)，普通農(nóng)民很難享受得到集體補(bǔ)助。二是政策連續(xù)性不夠。雖然國(guó)家、省、市勞動(dòng)保障部門(mén) 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 近些年來(lái)一直要求各級(jí)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極調(diào)研，穩(wěn)定隊(duì)伍，把做好基礎(chǔ)管理工作作為農(nóng)保工作重點(diǎn)。但在工作的力度和廣度上沒(méi)有新意，更沒(méi)有
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