【文章內(nèi)容簡介】 》文件要求，對各自崗位職權(quán)進行清理，經(jīng)領導小組審定后建立臺帳，形成權(quán)力清單。（責任領導：責任部門：各股室）時限： 5月 10 日前 ，責任領導：責任部門：各股室。 風險查找準確。重點查找權(quán)力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權(quán)力行使方面，重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范，自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風險；制度機制方面，重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導致權(quán)力失控的風險；思想道德方面，重 第 8 頁 共 17 頁 點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風險。按不同等級的廉政風險實行分級管理、分級負責、責任到人，編制 “ 職權(quán)目錄 ” ，實現(xiàn)風 險點固化。 措施。按照《縣腐敗風險排查預警化解工作全覆蓋實施方案》文件要求， 6 月底前，召開職工會互評，邀請服務對象、委員、代表進行評議，進一步完善防控措施；領導班子根據(jù)權(quán)力重要程度、自由載量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生概率及危害程度等因素，對查找的風險按照 “ 高 ” 、 “ 中 ” 、 “ 低 ” 三個等級進行集體審定，并予以公示。在此基礎上，針對每一項職權(quán)，優(yōu)化運行流程，繪制 “ 權(quán)力運行流程圖 ” ，明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。 時限： 6 月底前，責任領導：，責任部門：辦公室。 防控措施有效 。針對廉政風險和風險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準，逐項制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施，特別要突出對高等級風險的防控。屬于權(quán)力行使方面的，要建立健全權(quán)力運行程序規(guī)定，完善分權(quán)、控權(quán)等內(nèi)控機制，規(guī)范權(quán)力行使；屬于制度機制方面的，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度并抓好落實；屬于思想道德方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強黨員 第 9 頁 共 17 頁 干部風險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。 措施。（ 1）組織對局內(nèi)各項規(guī)章制 度進行修訂完善，匯編成冊；（ 2）建立完善相關(guān)防控制度，特別是民主決策制度、民主生活制度、三重一大工作制度、行政執(zhí)法制度、財務管理制度、干部人事管理制度、項目管理制度等制度；（ 3）涉及行政審批的事項，與行政審批流程再造結(jié)合起來；（ 4）編制防控手冊。 時限： 7 月底前，責任領導：責任部門：辦公室。 權(quán)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持市場優(yōu)先和社會自治原則，對權(quán)力進行科學分解和配置，規(guī)范領導班子及其主要負責人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，嚴格實行決策前的論證制、決策中的票決制、決策后的責任追究制，形成相互 制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)。要加強對重點部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)控，對重要部門負責人、重點崗位人員應按規(guī)定實行定期輪崗交流。 措施。（ 1）在行政審批、行政給付、政府投資項目、公共資源交易、財政專項資金管理使用等領域，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，加強權(quán)力運行過程痕跡管理；（ 2）圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，定期分析研究權(quán)力運行情況；（ 3）研究三重一大重要項目時，邀請縣直紀工委（監(jiān)察分局）派人參加；（ 4）定期向紀工委報告三 重一大重要項目實施情況；（ 5）對涉及全縣重大民生工程項目、老 第 10 頁 共 17 頁 百姓切身利益等群眾關(guān)注度高的重大事項的決策過程、結(jié)果向社會公開。 責任領導：責任部門：各股室。 行政裁量權(quán)規(guī)范。建立健全行政許可、非行政許可審批、行政強制、行政征收等領域的裁量權(quán)基準制度，綜合考評法定裁量和酌定裁量因素，科學合理劃分裁量階次，完善適用規(guī)則，避免執(zhí)法的隨意性。 措施。（ 1）制定集體決定自由裁量權(quán)制度和標準，壓縮自由裁量的空間；（ 2）建立形成集體決定自由裁量的會議記錄。 時限： 9 月底前，責任領 導：責任部門：各股室。 權(quán)力運行透明。深入推進黨務公開、政務公開公開，實現(xiàn)行政權(quán)力運行的程序化、公開化和科技化。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡、內(nèi)部公開欄等途徑，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、行政支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產(chǎn)管理等。 措施。（ 1）按照相關(guān)公開的要求，制定公開工作制度，編制公開目錄和公開指南，通過政府網(wǎng)站等途徑，依法向社會公開“ 職權(quán)目錄 ” 、 “ 權(quán)力運行流