【文章內(nèi)容簡介】 行政（當(dāng)場）處罰決定書》，并交付當(dāng)事人。 第十八條需要當(dāng)場收繳罰款的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收 9 繳，并出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，在 2 日內(nèi)交至所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在 2 日內(nèi) 將罰款繳付指定的銀行。 第十九條執(zhí)法人員當(dāng)場作出處罰決定的應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)報所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 第七章行政處罰一般程序 第二十條適用行政處罰一般程序的條件。 （一）受檢單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為； （二）依照法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)給予行政處罰； （三）屬于本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管轄范圍； 第 11 頁 共 24 頁 （四）有明確的當(dāng)事人。 第二十一條適用行政處罰一般程序的范圍。 （一）從事涉及安全生產(chǎn)有關(guān)活動，需要經(jīng)過有關(guān)部門 批準、認證而未經(jīng)批準、認證，未取得相應(yīng)資質(zhì)的； （二）雖已取得安全生產(chǎn)有關(guān)事項的批準、認證，但已不再具備相應(yīng)條件的； （三）有證據(jù)證明有偽造、涂改、非法轉(zhuǎn)讓、出租生產(chǎn)經(jīng)營許可證和安全生產(chǎn)有關(guān)證照行為的； （四）安全生產(chǎn)中介機構(gòu)在安全生產(chǎn)服務(wù)工作中弄虛作假，或者出具虛假證明的； （五）發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門、單位及其工作人員在申報安全許可、認證事項中存在弄虛作假或者欺詐行為的； 10 （六）發(fā)生事故后瞞報、謊報、漏報或者故意拖延不報的； （七）根據(jù)安 全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立案查處的其他安全生產(chǎn)違法行為。 第二十二條適用一般程序的行政處罰案件，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)人審批同意后予以立案。已經(jīng)批準立案進入行政處罰一般程序，不得隨意終止、撤銷。確實需要終止或撤銷的，應(yīng)當(dāng)寫出書面報告，闡明理由，并經(jīng)批準立案的部門負責(zé)人批準同意后，方可予以終止或撤銷。 第 12 頁 共 24 頁 第二十三條組織立案調(diào)查。 （一）組織立案調(diào)查時，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員不得少于兩人，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避原則； （ 二）調(diào)查人員應(yīng)告知當(dāng)事人或者有關(guān)人員如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得拒絕，阻撓或者提供虛假情況； （三）調(diào)查人員應(yīng)全面、客觀、公正地進行調(diào)查，收集與案件有關(guān)的證據(jù)； （四）書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論以及勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄經(jīng)查證屬實，可以作為認定事實的依據(jù)； （五）在收集證據(jù)時，對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)承辦機構(gòu)負責(zé)人批準，可以先行登記保存。對決定先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，開具清單，并予以封存固定。向當(dāng)事人發(fā)出《先行登記保存證據(jù)通 知書》，告知應(yīng) 11 遵守的義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)； （六）立案調(diào)查應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，認真填寫《現(xiàn)場檢查記錄》、《詢問筆錄》、《勘驗筆錄》等執(zhí)法文書； （七）調(diào)查工作結(jié)束后，調(diào)查人員擬定處理意見，整理有關(guān)證據(jù)資料，填寫《案件處理呈批表》，報案件承辦機構(gòu)負責(zé)人審核，審核同意后報部門負責(zé)人審批。 第 13 頁 共 24 頁 第二十四條案件集體審理。 （一）對于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí) 業(yè)資格或者崗位證書、 3 萬元以上罰款、沒收違法所得的行政處罰應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門集體審理決定； （二）案件承辦機構(gòu)向本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的案件審理機構(gòu)提供案件全部資料； （三）案件審理機構(gòu)按照審理程序?qū)Π讣膱?zhí)法主體是否合法、處罰是否在處罰機關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi)、處罰程序是否合法、處罰依據(jù)是否正確、違法事實是否清楚、主要證據(jù)是否確鑿、充分、齊全，處罰是否適當(dāng)?shù)葍?nèi)容進行集體審理； （四）案件承辦機構(gòu)根據(jù)案件集體審理意見填寫《行政處罰決定書》，經(jīng)法制機構(gòu)審核后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門負責(zé)人簽發(fā)。 第八章行政處罰聽證程序 第二十五條對當(dāng)事人依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許 12 可證或者執(zhí)照、對公民處１０００元以上的罰款，對法人或者其他組織處以３萬元以上的罰款，做出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)制作《聽證告知書》，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。 第二十六條當(dāng)事人要求聽證的，可以在告知書送達回執(zhí)上簽署意見，也可以在收到聽證告知書３日內(nèi)以其他書面方式向安全 第 14 頁 共 24 頁 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出聽證要求。當(dāng)事人逾期未提出要求的，視為放棄聽證權(quán)力。 第二十七條當(dāng)事人提出聽證要求的，安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時組織聽證，并在聽證舉行的７日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點等有關(guān)事項。 第二十八條 當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的，舉行聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將聽證延期一次。當(dāng)事人未按時參加聽證，并且未事先說明理由的，視為放棄聽證權(quán)利。 第二十九條聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托代理人、書記員組成。聽證主持人、聽證員、書記員應(yīng)當(dāng)由組織聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)人指定的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。當(dāng)事人可以委托 1至 2名代理人參加聽證，并提交 委托書。 第三十條當(dāng)事人在聽證中享有以下權(quán)利和義務(wù)。 （一）有權(quán)對案件涉及的事實、適用法律法規(guī)及有關(guān)情況進行陳述和申辯； （二）有權(quán)質(zhì)證案件調(diào)查人員提出的證據(jù)并提出新的證 13據(jù)； （三）如實回答主持人的提問； （四）遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮。第三十一 第 15 頁 共 24 頁 條聽證程序