xx省易地搬遷脫貧實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-09-19 21:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （一）國定建檔立卡貧困戶 每人可享受補(bǔ)助不少于 25000 元，包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助7000 元、地方政府債券 10000 元、專項(xiàng)建設(shè)基金 5000 元，以及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不少于 3000 元（在每人補(bǔ)助 3000 元基礎(chǔ)上每戶追加補(bǔ)助 3000 元，困難計(jì)生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對(duì)象還可享受政策疊加，即困難計(jì)生戶每戶追加補(bǔ)助 3000 元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助 1000 元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助 1000 元）。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶，縣級(jí)可從人均 10000 元的地方政府債券和人均 5000 元的專項(xiàng)建設(shè)基金中切出不高于 10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，各地可根據(jù)需要，從農(nóng)發(fā)行、國開行提供的人均不超過套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。搬遷安置任務(wù)完成后，專項(xiàng)貸款剩余部分可用于對(duì)貧困戶的后續(xù)扶持。 第 7 頁 共 14 頁 （二）省定建檔立卡貧困戶 省級(jí)財(cái)政按家庭人口每人補(bǔ)助 10000 元，同時(shí)享受造 福工程相關(guān)政策疊加補(bǔ)助；由農(nóng)發(fā)行、國開行提供一定額度長 期低息貸款，貸款期限最長不超過 20 年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮 10%以內(nèi)，市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。 （三）同步搬遷的非貧困戶 省級(jí)財(cái)政按家庭人口每人補(bǔ)助 3000 元，同時(shí)享受造福工程相關(guān)政策疊加補(bǔ)助；由農(nóng)發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款，貸款期限最長不超過 20 年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。 五、投資估算與資金籌措 （一）投資估算 “ 十三五 ” 期間，全省搬遷 25 萬人以上。以每人平均建房投資 3 萬元、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 2 萬元、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 1 萬元測(cè)算，全省易地扶貧搬遷共需 150 億元以上，實(shí)際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進(jìn)行調(diào)整、確定。 （二）資金籌措 。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助 億元（按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補(bǔ)助 7000 元測(cè)算），主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)。 第 8 頁 共 14 頁 。發(fā)行地方政府債 億元（國家對(duì)建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供約 1 萬元的地方政府債）， 作為項(xiàng)目資本金注入省級(jí)投融資主體，主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)，以及包括同步搬遷人口 在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 。通過國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券設(shè)立的專項(xiàng)建設(shè)基金，為市場(chǎng)化運(yùn)作的省級(jí)投融資主體注入 億元（國家對(duì)建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供 萬元的中央專項(xiàng)建設(shè)基金）項(xiàng)目資本金，主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)，以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 。省級(jí)財(cái)政建房補(bǔ)助資金 9 億元以上，用于搬遷戶住房建設(shè)補(bǔ)助。 。安排資金 4 億元以上，用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 缺口資金 118123億元，除引導(dǎo)農(nóng)戶自籌約 50億元資金外，主要通過爭取由農(nóng)發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決。 六、融資模式 （一）資金承接、發(fā)放與使用 委托福建建工集團(tuán)總公司按照國家有關(guān)文件規(guī)定組建 XX 省 第 9 頁 共 14 頁 扶貧開發(fā)投資有限公司
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