江左縣易地扶貧搬遷實施計劃方案(編輯修改稿)
2025-06-10 06:55 本頁面
【文章內容簡介】 貧搬遷安置房源，允許地方政府購買存量保障房和生產生活條件較好的農村空置房安置搬遷群眾。提倡與農村危房改造、保障房建設、“美麗鄉(xiāng)村”建設有機融合。切實落實減免相關稅費政策，采取政府主導代建企業(yè)微利建設等措施降低建房成本。（二）土地政策。，新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障易地扶貧搬遷工程用地需求，在安排年度新增建設用地指標時計劃單列。，實行土地復墾、生態(tài)修復。貧困戶新房產權辦理與拆除舊房掛鉤，搬進新房后允許有過渡期，但不超過1年。搬遷騰退的原宅基地及附屬設施用地、間隙地（未記入宅基地和承包地的農戶場壩、自留地等）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一登記，組織復墾。（三）其他農戶搬遷政策。對確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷并集中安置的其他農戶，可享受集中安置區(qū)基礎設施和公共服務設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照確定建檔立卡貧困戶搬遷對象的條件和程序確定同步搬遷人口，合理確定搬遷規(guī)模，防止規(guī)模過大影響建檔立卡貧困人口搬遷進度和脫貧效果。（四）幫扶政策。切實處理好搬遷安置與后續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定脫貧的關系。搬遷后，脫貧攻堅的其他措施要繼續(xù)惠及搬遷貧困戶。積極引導搬遷群眾盡快實現(xiàn)就業(yè)。加強就業(yè)培訓，大力實行“訂單式”“定向式”培訓模式，強化工業(yè)園區(qū)定向培訓，促進搬遷戶轉移就業(yè)；對于吸納一定比例搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地方稅和稅收地方留成部分予以適當減免；開展易地扶貧搬遷戶務工情況摸底調查，掌握外出打工人員從業(yè)情況，各級政府積極與務工地政府和企業(yè)建立聯(lián)動機制，支持務工人員長期穩(wěn)定就業(yè)，公益性崗位重點向搬遷群眾傾斜；實行易地扶貧搬遷就業(yè)信息專項統(tǒng)計制度，把易地扶貧搬遷就業(yè)納入公共就業(yè)服務的范圍。和“產業(yè)發(fā)展脫貧一批”政策相結合，制定和完善具有可操作性的支持政策，在項目、資金上給予傾斜支持，引導和扶持搬遷群眾通過發(fā)展特色產業(yè)、勞務經濟、現(xiàn)代服務業(yè)和資產收益等脫貧致富。（1）發(fā)展特色產業(yè)，包括農、林、牧、副、漁等，加大農業(yè)產業(yè)化建設力度，積極發(fā)展特色種養(yǎng)農業(yè)，實行“公司+合作社+基地+農戶”運行機制，使貧困戶在產業(yè)鏈上增收；（2）發(fā)展勞務經濟，通過轉移就業(yè)和外出務工等提高搬遷群眾收入；（3）發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，包括商貿物流、租賃、農家樂及“互聯(lián)網(wǎng)+”等；（4）資產收益，拓寬增收脫貧渠道，通過光伏發(fā)電、土地（林地）流轉、股份分紅等，盤活農村資源，在不改變扶貧資金用途的前提下，積極探索在縣城、集鎮(zhèn)、中心村及產業(yè)園區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)集中建設商業(yè)門店攤點或部分標準化廠房集中出租和扶貧專項資金重點支持農業(yè)龍頭企業(yè)折股分紅保底到戶機制，租金及折股分紅收入量化分配到搬遷貧困戶。（5）搬遷后，建檔立卡貧困戶原承包的土地、林地等相關生產資料承包權、使用權、收益權、繼承權等繼續(xù)享有。鼓勵、支持承包人“依法、自愿、有償”流轉或用于參股專業(yè)合作組織。（五）社會保障政策。切實做好搬遷群眾的社會保障關系接續(xù)工作，確保各項政策落實到位，確保搬遷群眾與安置地居民享有同等的社會保障政策。搬遷群眾原享有的各項惠農政策不變。凡符合享受農村最低生活保障政策的建檔立卡搬遷貧困戶必須做到應保盡保、應保必保。（六）公共服務政策。，完善公共服務體系，使搬遷人口享受便利的公共服務。，優(yōu)先安排進場交易。具體操作辦法由縣公共資源交易管理委員會辦公室制定。，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取招商代建的方式建設易地扶貧搬遷項目。六、實施步驟分為四個階段。（一）第一階段（2015年12月—2016年4月）。成立縣易地扶貧搬遷工作領導小組，領導小組下設辦公室，在縣發(fā)改局辦公，抽調專人具體負責易地扶貧搬遷工作。召開全縣易地扶貧搬遷工作會議，傳達貫徹國家、省、州會議精神，安排部署全縣易地扶貧搬遷工作。按照精準識別要求，對建檔立卡的貧困搬遷戶進行鎖定管理，確定全縣搬遷總規(guī)模。根據(jù)擬搬遷的貧困戶規(guī)模，科學規(guī)劃選定遷入地址。、方案、計劃。制定《江左縣易地扶貧搬遷工作實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷2016年實施計劃》《安置點詳細規(guī)劃》《搬遷戶安置脫貧計劃》?？h易地扶貧搬遷工作領導小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關資料編制完成《江左縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《江左縣易地扶貧搬遷2016年實施計劃》
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