4某年xx省移民(脫貧)搬遷工作實施細則(編輯修改稿)
2024-08-27 15:25 本頁面
【文章內容簡介】 的原則建設。對于靠近城鎮(zhèn)的集中安置點，充分利用現有設施，不搞重復建設。 第十九條集中安置點基礎和公共服務設施中的 “ 小配套 ”設施，由各集中安置點所在的縣（區(qū)）政府負責統(tǒng)籌補助資金，建設單位負責建設。 集中安置點基礎和公共服務設施中的 “ 大配套 ” 設施，按照省發(fā)改委和省國土廳《關于做好移民搬遷集中安置點基礎設施和公共服務設施建設工作的通知》（陜發(fā)改代賑〔 2024〕 1393 號），堅持 “ 科學規(guī)劃、分步實施，因地制宜、分類指導，廣開渠道、多元融資，明確責任、多方協(xié)作 ” 的原則，由相關部門按照省上明確的職責分工負責建設。 第二十條集中安置點 “ 小配套 ” 設施應與安置房項目 同步設計、同步招標、同步實施、同步驗收，確保搬遷群眾按期入住。 第 8 頁 共 17 頁 小型集中安置社區(qū) “ 大配套 ” 設施當年建設到位；中型集中安置社區(qū) “ 大配套 ” 設施兩年內建設到位；大型集中安置社區(qū)“ 大配套 ” 設施三年內建設到位。 第二十一條易地扶貧移民搬遷的基礎和公共服務設施按人均 2 萬元標準補助到縣（區(qū)）；避災生態(tài)類同步移民搬遷的 “ 小配套 ” 設施按每戶 2 萬元標準補助到縣（區(qū)）?；A和公共服務設施補助資金由縣（區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。第七章資金籌集第二十二條按照 “ 建房不舉債 ” 的規(guī)定，易地扶貧移民搬遷建設資金由中央預算內投資、 省級債券注入資本金、專項建設基金、長期貸款等四部分資金構成，其中中央預算內投資按每人 萬元標準籌集撥付到縣（區(qū)），其余資金由省級移民（脫貧）搬遷投融資平臺按照 “ 統(tǒng)籌統(tǒng)貸、分級負擔 ” 的辦法統(tǒng)一籌集，縣（區(qū)）政府承借使用。 第二十三條按照省財政廳和省國土廳《關于印發(fā)〈 XX 省避災生態(tài)移民搬遷補助資金管理辦法〉的通知》（陜財辦建〔 2024〕231 號），避災生態(tài)移民搬遷建房補助資金按照集中安置每戶 萬元標準（上樓安置獎勵每戶 萬元）、分散安置每戶 3 萬元標準籌集，集中安置小區(qū) “ 小配套 ” 設施補助資金 按每戶 2 萬元標準籌集。其中集中安置戶建房補助資金按中省每戶 萬元、市級 萬元、縣級 萬元標準分擔；分散安置戶建房補助資金按中省每戶 、市級 、縣級 ； 第 9 頁 共 17 頁 集中安置點 “ 小配套 ” 設施補助資金由省財政負擔。中省資金由省財政廳統(tǒng)籌下達預算，市、縣（區(qū)）財政部門依據分擔比例籌集本級財政資金，按照國庫集中支付制度使用資金。 第二十四條工程移民、城鎮(zhèn)化建設和鎮(zhèn)村綜合改革移民等其他工程類移民搬遷，納入移民（脫貧）搬遷規(guī)劃統(tǒng)籌搬遷，由各縣（區(qū)）負責籌集資金。對吸納搬遷農戶進城 入鎮(zhèn)落戶達到一定規(guī)模的，省財政從鼓勵農民進城有關資金中按每戶 1 萬元給予獎勵性補助，用于本地基礎和公共服務設施建設。第八章規(guī)范管理 第二十五條移民搬遷安置項目嚴格執(zhí)行建設工程相關法律法規(guī)，做好項目建設管理工作，嚴格按照工程建設強制性標準進行勘察、設計、施工、監(jiān)理、驗收。嚴格履行基本建設程序報批建設，依法取得土地使用、規(guī)劃、施工等許可文件，不得未批先建、擅自改變項目規(guī)模和用途。 第二十六條移民搬遷安置項目質量安全管理按照省住建廳和省國土廳《關于加強移民（脫貧）搬遷建設工程質量安全管理的通知》 （陜建發(fā)〔 2024〕 222）號），嚴格執(zhí)行工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案、決算審計等建設程序，未經竣工驗收和決算審計的項目不得撥付全額工程款。全面落實建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位項目負責人的質量終身責任。建立健全書面承諾制度、永久性標牌制度和信息檔案制度，主動接受社會監(jiān)督。第二十七條各縣（區(qū)） 第 10 頁 共 17 頁 在確保移民搬遷安置工程質量安全的前提下，通過用地保障、稅費減免、低成本設計、限價招標、科學管理等措施合理控制安置房成本造價，減輕搬遷戶自籌負擔。易地扶貧搬遷嚴格執(zhí)行人均自籌資金 不超過 萬元的政策 “ 紅線 ” 。 第二十八條按照省財政廳和省國土廳有關規(guī)定，各類移民搬遷資金實行分類管理、專戶儲存、專款專用、專帳核算、物理隔離、封閉運行，有關資金管理主體對移民搬遷資金實時進行動態(tài)監(jiān)控，確保資金規(guī)范、安全使用。審計部門對移民搬遷政策、項目和資金管理及使用情況實行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察、檢察機關嚴肅查處貪污、挪用、擠占、截留移民搬遷資金的違紀違法行為。 第二十九條按照省國土廳《關于做好移民（脫貧
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