8轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)工作，筑牢全市城鎮(zhèn)社區(qū)治安防范網(wǎng)(編輯修改稿)
2025-09-19 21:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一批單位和個(gè)人的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，有力推動(dòng)了全市 “ 平安工程 ” 建設(shè)的開展。去年底和今年 5 月，兩次專題對(duì)區(qū)縣開展 “ 平安工程 ” 建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告，為市委、市政府決策提供了依據(jù)。 二、存在的主要問題 由于 “ 平安工程 ” 是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)新的探索性的工作，任務(wù)重，難度大，各區(qū)縣 “ 平安工程 ” 建設(shè)雖然全面啟動(dòng)，但工作發(fā)展不平衡，還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。 （一）認(rèn)識(shí)不到位。部分區(qū)縣和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì) “ 平安工程 ” 重視不夠，把市委、市政府大力加強(qiáng)治安防范的重要決策，作為一般性的工作來對(duì)待，沒有把 “ 平安工程 ” 建設(shè)擺上重要議事日程 第 7 頁 共 15 頁 進(jìn)行認(rèn)真研究，拿不出結(jié)合本地本部門實(shí)際的具體措施，工作不到位，措施不到位，以致刑事案件大幅上升，群眾安全感受到嚴(yán)重影響。有的沒有充分認(rèn)識(shí)到 “ 平安工程 ” 建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程和長(zhǎng)效機(jī)制，僅僅把 “ 平安工程 ” 作為一項(xiàng)單項(xiàng)工作和階段性工作來安排部署，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和創(chuàng)新意識(shí)。有的把 “ 平安工程 ”同 “ 整體聯(lián)動(dòng)防范工程 ” 建設(shè)分離開來，力量得不到整合，工作效果不明顯。 （二）工作發(fā)展不平衡。一是 區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。雨 XX縣區(qū) “ 平安工程 ” 工作在全市走在了前列，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓落實(shí)，政法委、綜治辦認(rèn)真組織，各單位積極配合，街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會(huì)和治安積極分子齊抓共管，形成合力。特別是公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮 “ 平安工程 ”主力軍作用，社區(qū)民警深入基層，不厭其煩做工作，加快了治安責(zé)任小區(qū)建設(shè)步伐，逐步形成了 “ 小區(qū)有人抓、院落有人管、夜間有人巡、糾紛有人調(diào)、居民有安全感 ” 的良好局面。滎經(jīng)、天全等縣也認(rèn)真按照要求，全面推進(jìn) “ 平安工程 ” 建設(shè)， XX 縣區(qū)治安責(zé)任小區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)正逐步形成。 但少數(shù)區(qū)縣對(duì) “ 平安工程 ” 建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任不落實(shí)，工作基本上沒有開展。二是社區(qū)之間發(fā)展不平衡。一些社區(qū)由于工作任務(wù)繁重，人手緊張，群防群治經(jīng)費(fèi)未落實(shí)，對(duì)開展 “ 平安工程 ” 建設(shè)積極性不高，畏難情緒嚴(yán)重，與公安派出所配合不夠，本社區(qū)的治安責(zé)任小區(qū)建設(shè) 第 8 頁 共 15 頁 緩慢，已建成的也難以鞏固。三是單位之間發(fā)展不平衡。大部分單位重視治安防范工作，落實(shí)了機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，建立了規(guī)章制度，落實(shí)了一定的人防、物防、技防措施。但是一些單位錯(cuò)誤地認(rèn)為，打擊預(yù)防犯罪是政法機(jī)關(guān)的事，與己無關(guān)，因?yàn)椴恢匾曋伟卜婪豆ぷ?，缺乏必要的投入，花錢保平安的思想還 不被一些單位領(lǐng)導(dǎo)接受。一些單位甚至是綜治委成員單位、綜治模范單位，對(duì)支持社區(qū)開展 “ 平安工程 ” 建設(shè)表現(xiàn)冷淡，沒有盡到應(yīng)有的責(zé)任，發(fā)揮應(yīng)有的作用。 （三）公安機(jī)關(guān)主力軍作用發(fā)揮不夠。一是部分公安機(jī)關(guān)對(duì)“ 平安工程 ” 建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重打輕防的觀念仍然存在。不重視基礎(chǔ)防范工作，以致可防性案件大量發(fā)生后，再花費(fèi)很多精力和財(cái)力，被（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）動(dòng)地開展破案和打擊，往往是事倍功半，效果不好。二是一些區(qū)縣公安機(jī)關(guān)對(duì) “ 平安工程 ” 建設(shè)內(nèi)涵不了解，不清楚在 “ 平安工程 ” 建設(shè)中應(yīng)起的作用，單純強(qiáng)調(diào)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn) 略，把社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略與 “ 平安工程 ”建設(shè)分割開來，形成 “ 兩張皮 ” 。三是一些社區(qū)民警工作有畏難情緒，強(qiáng)調(diào)客觀因素多，缺乏攻堅(jiān)克難的精神。一些民警缺乏基層基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)，不熟悉社情民情，做群眾工作的能力較弱，對(duì)“ 平安工程 ” 建設(shè)指導(dǎo)不夠有力。四是警力下沉、警務(wù)前移不夠落實(shí)， “ 四警聯(lián)勤 ” 流于形式， “ 一區(qū)一警 ” 難以覆蓋，造成部分區(qū)域防范出現(xiàn)空檔。 第 9 頁 共 15 頁 （四）宣傳發(fā)動(dòng)工作力度不夠。 “ 平安工程 ” 建設(shè)雖然經(jīng)過了一年多的宣傳，但由于覆蓋面窄、形式單一，新聞媒體介入不夠，缺乏系統(tǒng)性，沒有形成良好的社會(huì)輿論氛圍。不少單位領(lǐng)導(dǎo)和職 工以及社區(qū)居民還不了解 “ 平安工程 ” 建設(shè)的基本內(nèi)容和要求，沒有意識(shí)到這項(xiàng)工作和自身利益休戚相關(guān)，因而參與積極性不高，對(duì)建立治安小區(qū)等一系列舉措缺乏理解和支持。 （五）工作措施不力，進(jìn)展緩慢，效
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