8資產(chǎn)管理改革思考(編輯修改稿)
2024-09-19 21:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 任性規(guī)定代表著國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與管理者在行使其管理權(quán)的同時所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。黨的十六大報告關(guān)于建立 “ 權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體 第 3 頁 共 5 頁 制 ” ，和各級政府要 “ 堅(jiān)持政企分開，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離 ”的論述，就是要求國有資產(chǎn)管理體制的設(shè)計(jì)要做到職能體系與責(zé)任體系的統(tǒng)一。歷史地看，以往國有資產(chǎn)管理體制改革中所存在的主要問題之一，就是只重視職能體系的設(shè)計(jì)，而忽視了相應(yīng)的責(zé)任體系安排，國有資產(chǎn)管理體制缺乏 必要的責(zé)任追溯機(jī)制。 建立合理的國有資產(chǎn)管理績效評價體系是國有資產(chǎn)管理體制改革的又一基本問題。 國有資產(chǎn)管理的業(yè)績評價是對整個國有資產(chǎn)管理體制運(yùn)行效果進(jìn)行考核和鑒證，并通過反饋機(jī)制來不斷修正和完善國有資產(chǎn)管理體制。由于國有資產(chǎn)管理績效的評價結(jié)果往往涉及到國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其管理者的切身利益，所以評價標(biāo)準(zhǔn)的選擇就顯得十分重要?？偟膩碚f，國有資產(chǎn)管理績效的評價標(biāo)準(zhǔn)是看其是否真正實(shí)現(xiàn)了國家持有國有資產(chǎn)的社會目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，但在確定評價體系時則應(yīng)考慮在國有資產(chǎn)分類分級管理的條件下，各類各級國有資 產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其管理者所負(fù)有的不同職能與責(zé)任，避免 “ 一刀切 ” 。具體來說，與國家
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