8自治區(qū)人民政府辦公廳關于促進內貿流通健康發(fā)展的實施意見(編輯修改稿)
2024-09-19 21:17 本頁面
【文章內容簡介】 社會投資人與自治區(qū)政府產業(yè)引導基金共同發(fā) 起設立農產品骨干流通網建設子基金，專項用于鼓勵和扶持農產品骨干流通網建設。（自治區(qū)商務廳牽頭，自治區(qū)財政廳配合。） （三）減免土地使用稅和房產稅。 2024 年年底前，對符合減免條件的專門經營農產品的批發(fā)市場和農貿市場使用的房產、土地，暫免征收房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對同時經營其他產品的農產品批發(fā)市場和農貿市場使用的房產、土地，按其他產品與農產品交易場地面積的比例確定征免房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。（自治區(qū)地稅局牽頭，自治區(qū)財政廳配合。） （四）保障市場搬遷改造用地需求。支持 XX 縣區(qū)商品批發(fā)市場 異地搬遷改造，政府收回原國有建設用地使用權后，可采取協(xié)議出讓方式安排商品批發(fā)市場用地。（自治區(qū)國土資源廳牽頭，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳配合。） 五、增加居民生活服務設施投入 （一）強化商業(yè)網點規(guī)劃落實。建立完善商業(yè)網點規(guī)劃實施 第 7 頁 共 14 頁 保障機制，將商務行政主管部門作為城市規(guī)劃議事協(xié)調機構的成員單位。加強城市商業(yè)網點規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃銜接，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網點建設納入小城市培育試點鎮(zhèn)內容和小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。研究制定寧夏商業(yè)網點布局規(guī)劃，修訂完善并嚴格執(zhí)行城市商業(yè)網點規(guī)劃，加強對大型商業(yè)網點（ 5000 平方米以上）規(guī)劃選址的公示，實行大型商業(yè)網點（ 5000 平方米以上）規(guī)劃建設聽證制度。完善社區(qū)商業(yè)網點配置，新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于 10%，并在規(guī)劃審核和竣工驗收等環(huán)節(jié)加強把關。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，自治區(qū)國土資源廳、商務廳配合。） （二）完善生活性服務體系。以便民消費、便民生活為宗旨，以社區(qū)雙進、早餐示范、再生資源體系建設、家政服務等工程為切入點，大力推進生活性服務體系建設。整合各類社會資源，加快建設市級公益性家政服務網絡中心和服務人員供給基地，培育一批 員工制家政服務企業(yè)，健全養(yǎng)老護小型家政服務人員培訓體系，擴大家政服務供給。鼓勵各類經營主體在社區(qū)設立便利店、菜市場、早餐店、藥店、維修點、家政服務點、再生資源回收站等居民日常生活必需的商業(yè)網點，建設布局合理、功能完善的便民流通體系，打造 “51015” 居民便利生活服務圈。（自治區(qū)商務廳牽頭，自治區(qū)財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、環(huán)境保護廳、供銷社等部門配合。） 第 8 頁 共 14 頁 （三）穩(wěn)步推進營改增改革。按照國家稅務總局的統(tǒng)一部署，積極做好生活服務業(yè)等行業(yè)的營改增準備工作，努力實現(xiàn)增值稅貨物領域全覆蓋。（寧夏國稅局牽頭，自治 區(qū)地稅局、財政廳配合。） 六、推進綠色循環(huán)消費設施建設 （一）發(fā)展綠色流通。培育一批集節(jié)能改造、節(jié)能產品銷售和廢棄物回收于一體的綠色市場、商場和飯店。推廣綠色低碳采購，支持流通企業(yè)與綠色低碳商品生產企業(yè)（基地）對接，打造綠色低碳供應鏈。促進報廢汽車回收拆解體系建設，支持淘汰老舊汽車，加大黃標車淘汰力度，推進報廢汽車資源綜合利用。（自治區(qū)商務廳牽頭，自治區(qū)環(huán)境保護廳、經濟和信息化委、公安廳、供銷社配合。） （二）推進節(jié)能降耗。大力推廣綠色低碳節(jié)能設備設施，支持商貿流通企業(yè)開展節(jié)能 技術改造，在具備條件的企業(yè)推廣分布式光伏發(fā)電，試點夾層玻璃光伏組件等新材料產品應用。（自治區(qū)經濟和信息化委牽頭，自治區(qū)商務廳配合。） 七、培育大型流通企業(yè) 加大自治區(qū)重點流通企業(yè)培育力度，推動優(yōu)勢流通企業(yè)利用參股、控股、聯(lián)合、兼并、合資、合作等方式做大做強，培育一批名企、名店和名品。大力培育寧夏清真餐飲品牌，認定寧夏清真餐飲龍頭企業(yè)。推進流通企業(yè)股權多元化改革，鼓勵各類投資 第 9 頁
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