7銀行違法行為調(diào)查終結(jié)報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-19 20:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 11 頁(yè) 他項(xiàng)權(quán)利人 ” ，當(dāng)事人應(yīng)為房屋他項(xiàng)權(quán)登記費(fèi)的承擔(dān)人，當(dāng)事人行為侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十九條第二款“…… 前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或 者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。 ” 的規(guī)定，經(jīng)查工行 **分行，當(dāng)事人在 2024 年 5 月 1 日至 2024 年 5 月 14 日期間，當(dāng)事人在辦理個(gè)人消費(fèi)貸款中以房屋抵押他項(xiàng)權(quán)利登記證書(shū)共計(jì)筆。其中，個(gè)人住房購(gòu)置貸款（用住宅抵押）他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)筆、其他消費(fèi)貸款他項(xiàng)權(quán)利證書(shū) 577 筆。都按每筆 80 元共計(jì)元。當(dāng)事人 2024 年 4 月 1 日至 4 2024年 6月 13日止共計(jì)辦理個(gè)人消費(fèi)貸款以房屋抵押他項(xiàng)權(quán)利登記證書(shū)共計(jì)。 上述事實(shí)，有下列證據(jù)為證： 當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照一份，證明當(dāng)事人主體資格； 借款合同復(fù)印件，證明當(dāng)事人利用格式合同 “ 約定 ” 轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用的事實(shí)； **分行及當(dāng)事人提供的其他證據(jù)材料，證明當(dāng)事人實(shí)施了轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用的事實(shí)。 三、案件性質(zhì)。 當(dāng)事人轉(zhuǎn)嫁本應(yīng)由其承擔(dān)的個(gè)人房屋抵押消費(fèi)貸款他項(xiàng)權(quán)證費(fèi)用，違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十六條 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) “ 經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德，誠(chéng)信經(jīng) 營(yíng)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易。 ” 、第二十六條第二款、第三款 “ 經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。 ” 、《 **省實(shí)施辦法》第七條第 （六）項(xiàng) “ 經(jīng)營(yíng)者除應(yīng)當(dāng)履行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)外，還必須遵守下列規(guī)定： …… 。 （六）遵守公平、自愿原則，不得違背消費(fèi)者意愿強(qiáng)行銷售、強(qiáng)行服務(wù)或者強(qiáng)迫消費(fèi)者接受不公平條件。 ” 之規(guī)定，構(gòu)成利用格式合同等方式強(qiáng)迫消費(fèi)者接受不公平條件侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益行為。理由如下： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十六條第二十六條第二款、第三款及《中華人民共和國(guó)合同法》第三十九條第一款 “ 采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明。 ” 、該法第五十二條第 （五）項(xiàng) “ 有下列情形之一的，
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