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正文內(nèi)容

7行政服務中心黨建情況調(diào)查(編輯修改稿)

2024-09-19 20:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 申請,專人負責勘驗調(diào)查,離群眾 “ 進一個 門辦所有事 ” 的期望仍有相當距離。三是中心投入不足。多數(shù)縣級中心辦公場所還屬臨時租用,面積有大有小,有的辦公場所過于擁擠,根本無法落實 “ 應進則進 ” 要求,聯(lián)辦齊辦的審批鏈條建立運行受到嚴重制約。有的沒有停車場地,給辦事群眾帶來不便。 第 5 頁 共 10 頁 (二)中心黨員管理體制難落實。一些窗口的黨員不愿意將組織關系轉入中心管理。根據(jù)省《關于加強行政服務中心黨的建設的意見》( **辦發(fā)[ 20**] 12 號)和 **市委《關于加強行政服務中心黨的建設實施辦法》( **辦發(fā)[ 20**] 7 號)要求,凡派駐行政服務中心工作的黨員,組織關系應 轉入中心黨組織管理。但這一規(guī)定執(zhí)行起來較難。除 **市行政服務中心 100%黨員組織關系轉入中心外,其余各地均未能落實,占比不到 50%。市級行政服務中心(與 **區(qū)合署)黨員 109 人,組織關系轉入中心黨委的僅 36 人,占 33%;其余縣(市)中心,黨員組織關系轉入中心比例最高的是 **縣,占 %,最低的是 **縣, 17 名黨員僅 4人將組織關系轉入中心,占 %。黨員不愿將組織關系轉入中心的原因是多方面的,有的認為到窗口工作流動性大,最短的才在中心 3 個月,組織關系轉來轉去嫌麻煩;有的因原單位黨員數(shù)不多,轉走后擔心會 影響原單位黨的活動開展,有的還在原單位黨組織擔任職務,不少窗口人員還是單位業(yè)務骨干,擔心組織關系轉入中心后會減少與原單位的聯(lián)系,有被邊緣化的可能,因此不愿將黨員的組織關系轉移。另外,由于窗口人員隊伍不穩(wěn)定,管理難度增大。窗口工作人員均由具有行政審批服務職能的部門指派進駐,其人事、工資關系仍然保留在原單位,由于中心對工作人員的紀律要求比較嚴格,部門工作人員大多不愿意到中心工作,所以有的部門就采取輪崗甚至指派表現(xiàn)不好的人員進駐中心, 第 6 頁 共 10 頁 造成黨員流動性大,人員素質(zhì)參差不齊。部分單位由于工作人員業(yè)務調(diào)整、人員編制不足等 方面原因,造成進駐中心人員更換較頻繁,中心對這部分人員和黨員的管理比較薄弱。 (三)窗口人員激勵保障機制乏力。在精神激勵方面,按現(xiàn)行行政管理體制, “ 中心 ” 難有所作為。窗口黨員由于工作性質(zhì)的關系,不能經(jīng)常回原單位,這樣與原單位領導和一般干部保持密切聯(lián)系、加強聯(lián)絡的機會相對減少,相互了解、熟悉程度也隨之降低,有被原單位遺忘和邊緣化的趨勢,在民主評測、學習交流、后備干部推薦等方面處于劣勢。雖然市委組織部、市公務員局制定的《 **行政服務中心進駐干部管理辦法》明確規(guī)定,評先評優(yōu)、年度考核、后備干部推薦等方面 進駐人員施行單
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