7行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)_(2)(編輯修改稿)
2025-09-19 20:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （一）統(tǒng)一進場，拓展公共資源交易范圍。 根據(jù)市政府推進公共資源交易中心建設(shè)的要求，今年以來，縣招投標中心進一步拓展了交易范圍。一是積極推進中介準入制。目前，建設(shè)工程招標代理、監(jiān)理、檢測等業(yè)務(wù)和產(chǎn)權(quán)交易拍賣中介機構(gòu)等已由中心通過公開比選的方式實現(xiàn)了公開擇優(yōu)選擇。二是擴大服務(wù)類項目政府采購范圍。對縣城保潔、亮化工程、綠化養(yǎng)護、 XX 縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日常養(yǎng)護等服務(wù)類項目進行了集中政府采購。三是拓寬產(chǎn)權(quán)交 易范圍，將國有資產(chǎn)店面招租、林權(quán)轉(zhuǎn)讓、公共設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)等公共資源交易納入中心交易。 （二）規(guī)則主導，規(guī)范公共資源交易行為。 建立健全項目場內(nèi)運行制度。要求項目招標公告、文件 第 6 頁 共 12 頁 發(fā)售、資格審查、開標定標、保證金等款項的收付等必須進入縣招投標中心，招標人必須在中心場內(nèi)對投標申請人提交的資料進行綜合，并接受各行業(yè)主管部門、招投標管理機構(gòu)及招投標中心的監(jiān)督，并推行不記名資格后審報名方式進行組織報名，確保招標重要信息不泄露。同時，加強各類項目資金管理制度，為防范項目成交款被滯留、保證金被挪用、中 介機構(gòu)收入不入帳不納稅等違反財政、財務(wù)、稅務(wù)制度的現(xiàn)象發(fā)生，中心建立了 “ 項目統(tǒng)一入場、款項統(tǒng)一入場、專帳管理 ” 的資金管理模式，切實保護政府、招標人和投標人的合法權(quán)益。 建立評標管理制度。達到一定規(guī)模的各類招標項目，必須在開標前到市專家?guī)祀S機抽取，評標活動封閉管理，專家進入評標室必須交出所有通訊工具，并對評標室進行手機屏蔽。評標活動全程錄音、錄像。為加強對評標專家的管理，明確專家責任，縣招投標中心出臺了《評標專家管理暫行辦法》，建立了專家的約束、退出機制。 建立緊急工程、重點項目進 度披露制度。對各類受社會關(guān)注的重點工程、民生工程的入場時間、招標定標時間、工程履約、工程開工情況進行統(tǒng)計，建立旬報表并送縣主要領(lǐng)導和相關(guān)部門，確保項目順利開展。 建立招投標項目效果評價例會制。在完成每個項目招投標后，中心都及時召開效果評價會，對項目在招投標中的技術(shù)、 第 7 頁 共 12 頁 技巧、得失、效益等進行分析評價，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗。 （三）創(chuàng)新手段，防范公共資源交易違規(guī)。 抓住重點環(huán)節(jié)，規(guī)范市場環(huán)境。為切實杜絕各類交易項目中容易出現(xiàn)的圍標串標行為，中心抓住中介代理機構(gòu)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 重點加強中介機構(gòu)的職業(yè)道德要求，加強中介業(yè)務(wù)場內(nèi)監(jiān)督管理，建立中介代理機構(gòu)市場準入機制，組織以 “ 比價格、比服務(wù) ” 為重點的中介比選活動，從源頭上改革以往的招標運行模式，規(guī)范了招投標各方行為，提高了市場主體法律意識，在節(jié)約項目資金的同時有效的防止了各類違法違規(guī)行為發(fā)生，營造良好的市場交易環(huán)境。 加強項目標前、標后管理。重點加強對建設(shè)工程項目招標文件和驗收結(jié)算資料的監(jiān)管力度，和各行業(yè)監(jiān)管部門、會計核算部門建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制，對設(shè)置不合理投標人資質(zhì)條件、人為提高準入門檻、違規(guī)追加工程量等不合理、不 正常現(xiàn)象及時向縣招標投標工作小組匯報，確保招投標各方合法權(quán)益。 加強項目運行過程中的保密工作。以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，中心不僅加強內(nèi)部
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