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正文內(nèi)容

7正確處理四個(gè)關(guān)系加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展(編輯修改稿)

2024-09-19 20:13 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、權(quán)利告知在先,做到語(yǔ)言文明、行為文明,在文明執(zhí)法的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行行政執(zhí)法。對(duì)于屢教不改、無(wú)視法律甚至暴力搞法的違法行為,我們還要采取有得措施,堅(jiān)決、果斷的進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。由此可見(jiàn),文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法并不矛盾而是目標(biāo)統(tǒng) 一、緊密聯(lián)系的有機(jī)整體,處理好二者的關(guān)系有助于我們更加有效的開(kāi)展城建監(jiān)察工作。 三、正確處理好情與法的關(guān)系是做好城建監(jiān)察工作的關(guān)鍵。城建監(jiān)察工作職能范圍廣,接觸群眾密切,所查處的違法、違章行為多數(shù)屬于人民內(nèi)部矛盾,所以, 在工作中,城建監(jiān)察機(jī)關(guān)既要嚴(yán)格執(zhí)法,雙要熱情服務(wù)。處理違章時(shí)要?jiǎng)又郧椤灾岳恚?第 14 頁(yè) 共 31 頁(yè) 耐心細(xì)致地做好教育轉(zhuǎn)化工作,防止矛盾激化;要把國(guó)家法律、法規(guī)和政府規(guī)定及時(shí)傳達(dá)到位,通過(guò)入情入理的城管工作,解決人民群眾的實(shí)際困難,辦好事、辦實(shí)事、解民憂,真正體現(xiàn) “ 執(zhí)法中管理,管理中服務(wù) ” 的服務(wù)理念,透射出政府對(duì)廣大人民群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù);在與群眾的廣泛接觸中,要真情實(shí)意,、熱情主動(dòng)地做好工作,體察民情、感知民意。方法上講究藝術(shù),工作上充滿熱情,執(zhí)法上公正廉潔,使違法者心悅誠(chéng)服,以此來(lái)減少城建監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作阻力,提高執(zhí)法效率, 實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。 四、正確處理好日常管理與快速反應(yīng)的關(guān)系是做好城建監(jiān)察工作的保障。城建監(jiān)察工作的任務(wù)主要通過(guò)城建監(jiān)察機(jī)關(guān)的日常管理來(lái)完成,日常管理中可采取多種形式開(kāi)展工作,一是定人定崗,落實(shí)工作責(zé)任,防止違法行為的發(fā)生;二是防微杜漸,扎實(shí)基礎(chǔ),及時(shí)糾正和處結(jié)各類違法行為,防止現(xiàn)象惡化,以免導(dǎo)致難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn);三是加大宣傳力度,形成強(qiáng)大輿論態(tài)勢(shì),教育廣大市民遵紀(jì)守法。但針對(duì)日常管理中突發(fā)性的違法事件,我們要有快速反應(yīng)的能力,要提前做到有組織、有預(yù)防、有隊(duì)伍、有指揮,能夠迅速出擊,及時(shí)、有效地處理各 種突發(fā)事件,戰(zhàn)則必勝,樹立城建監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,保障城市的健康有序。 五、正確處理好依法行政與社會(huì)監(jiān)督的關(guān)系是做好城建監(jiān)察工作的保證。依法行政是城建監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本工作要求,依法行 第 15 頁(yè) 共 31 頁(yè) 政對(duì)于執(zhí)法機(jī)關(guān)而言既是權(quán)利又是義務(wù),促使執(zhí)法機(jī)關(guān)正確行事權(quán)力發(fā)行的關(guān)鍵是加強(qiáng)監(jiān)督。城建監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)時(shí),觸及的是公民、法人和其他組織的切身利益,能否體現(xiàn) “ 公正、公開(kāi)、公平 ” 的執(zhí)法原則,需要社會(huì)來(lái)評(píng)判,因此,自覺(jué)接受來(lái)自社會(huì)各方面的監(jiān)督是非常有必要的。它有助于促進(jìn)城建監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行政、執(zhí)法為 民的優(yōu)秀本色,增強(qiáng)城建監(jiān)察執(zhí)法人員的廉潔自律意識(shí),對(duì)于不斷推進(jìn)城建監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展具有重要意義。 當(dāng)前,城建監(jiān)察工作在我國(guó)仍然面臨著無(wú)現(xiàn)成專業(yè)模式可循,相關(guān)法律、法規(guī)還不完備,現(xiàn)行城市管理體制有待進(jìn)一步健全和完善的現(xiàn)實(shí),肩負(fù)黨和政府賦予的神圣命,城建監(jiān)察機(jī)關(guān)任重面道遠(yuǎn)。我們只有與時(shí)俱進(jìn),勇于實(shí)踐,不斷總結(jié)適合時(shí)代發(fā)展要求的先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn),才能走出一務(wù)改革、創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展之路。 第三篇。正確處理四個(gè)關(guān)系優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境正確處理四個(gè)關(guān)系優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境環(huán)境是生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件,是區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。環(huán)境的優(yōu)劣,直接反映了一個(gè)地方思想解放的深度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度和行政執(zhí)法水平,直接影響著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度、對(duì)外開(kāi)放的廣度。沒(méi)有良好的環(huán)境,跨越式發(fā)展就無(wú)從談起。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,必須固樹立 “ 環(huán)境就是資源、就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是生產(chǎn)力 ” 的觀念,教育引導(dǎo)各級(jí)干部正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)持有所為、有所不 第 16 頁(yè) 共 31 頁(yè) 為,著力打造 “ 環(huán)境佳地,政策洼地、服務(wù)高地、安全寶地 ” ,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、要正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,加快發(fā)展是當(dāng)前最大的政治, 關(guān)乎廣大人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的前提和保障,發(fā)展無(wú)止境,優(yōu)化環(huán)境無(wú)終點(diǎn)。對(duì)讓投資者而言,賺錢是最重要的投資環(huán)境。人家賺錢,我們發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏,合作才會(huì)長(zhǎng)久。因此,加快發(fā)展,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),最大限度的為投資者創(chuàng)造賺錢機(jī)會(huì)、發(fā)展機(jī)會(huì)。要認(rèn)清“ 予與取 ” 的關(guān)系,樹立 “ 雙贏 ” 理念。做到要先取后予,放水養(yǎng)魚,決不能殺雞取卵,竭澤而漁。要放棄一些暫時(shí)利益,滿腔熱情為企業(yè)搞好服務(wù)。只有企業(yè)發(fā)展壯大了,才能迎來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的繁榮,將來(lái)我們才會(huì)獲取更大的利益。在政策的制訂上,只要不違背國(guó)家政策法 規(guī),外地的一切優(yōu)惠政策都可以拿來(lái)為我所用,使我們的政策更具包容性,而且要不斷地突破禁區(qū),不斷地沖破舊框框,敢于和善于先讓利后得利,讓近利得遠(yuǎn)利,讓大利贏小利再贏大利。在規(guī)費(fèi)征收上,可收可不收的,全部取消;有上下限規(guī)定的,全部按下限來(lái)收取;對(duì)于一些服務(wù)性收費(fèi),采用 “ 不服務(wù),不收費(fèi) ” 的原則,取之于企業(yè)、用之于企業(yè),全心全意促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在政策的執(zhí)行上,要嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,對(duì)黨委、政府的政策,必須積極主動(dòng)地貫徹落實(shí),決不能以 “ 條條 ” 為借口搞 “ 行政性壁壘 ” 、設(shè) “ 玻璃幕墻 ” ,確保貫徹到底、 第 17 頁(yè) 共 31 頁(yè) 落實(shí)到位,不出梗阻;對(duì)尚未落實(shí)的 政策,要查明原因,找出癥結(jié),明確責(zé)任,限期落實(shí)。要堅(jiān)決杜絕科室意見(jiàn)否定部門意見(jiàn),部門意見(jiàn)否定政府文件的不正?,F(xiàn)象。在民風(fēng)的養(yǎng)成上,要教育和引導(dǎo)廣大群眾,杜絕欺生排外、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為,切不可為了蠅頭小利,痛失商機(jī),在全社會(huì)營(yíng)造 “ 親商、富商、重商、安商 ” 的發(fā)展氛圍。 二、要正確處理局部與全局的關(guān)系優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)際上是一個(gè)利益關(guān)系重新整合的過(guò)程,不可避免的會(huì)出現(xiàn)局部利益與全局利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相沖突的問(wèn)題。應(yīng)該看到,良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是全局利益之所在,也是局部利益之所系。在全局利 益和局部利益關(guān)系問(wèn)題上,要學(xué)會(huì)算大帳,算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳和社會(huì)帳。對(duì)我區(qū)而言,面對(duì)欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí),發(fā)展是硬道理、大道理,加快臺(tái)兒莊發(fā)展、振興臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)是大局。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),臺(tái)兒莊靠什么搞活經(jīng)濟(jì)??渴裁磥?lái)吸引資金??渴裁磥?lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目。唯有政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松。創(chuàng)造寬松環(huán)境、降低招商門檻,必然要犧牲一些暫時(shí)的局部利益。但是,有了寬松的發(fā)展環(huán)境,不僅會(huì)帶來(lái)新上項(xiàng)目的增加、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張、消費(fèi)需求的增長(zhǎng),而且會(huì)帶來(lái)先進(jìn)的設(shè)備、先進(jìn)的管理模式和巨大的外部市場(chǎng),更重要的是會(huì)帶來(lái)先進(jìn)思想的同化、管理模式的創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng) 力的提升和高層次人才的涵養(yǎng)等多方面的積極效應(yīng),這種收獲是可持續(xù)的,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,其價(jià)值也是無(wú)限量的。因此, 第 18 頁(yè) 共 31 頁(yè) 犧牲局部利益換來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是非常值得的。對(duì)部門而言,沒(méi)有臺(tái)兒莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,沒(méi)有人民群眾的富裕,沒(méi)有納稅人的貢獻(xiàn),部門就失去了發(fā)展的根基、失去了存在的價(jià)值。局部與全局是相互依存的關(guān)系。各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào),把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)部門利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生矛盾的時(shí)候,必須以 “ 發(fā)展是硬道理 ” 來(lái)統(tǒng)領(lǐng)部門的 “ 小道理 ” ,多一些全局觀念,少一些部門意識(shí);多謀國(guó)家和社會(huì)之大利 ,少謀部門之小利;多想群眾的期望,少想一己之得失。要堅(jiān)持 “ 三個(gè)有利于 ” 的標(biāo)準(zhǔn),凡是有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就千方百計(jì)去做,凡是不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就堅(jiān)決不做。始終堅(jiān)持把一個(gè)地方的全局利益和最廣大人民群眾的根本利益放在首位,在任何時(shí)候、任何情況下,~部利益與全局利益發(fā)生沖突時(shí)要犧牲局部利益來(lái)保全大局利益。 三、要正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系法律是人民群眾制定的,是為維護(hù)人民群眾利益服務(wù)的。因此,執(zhí)法與服務(wù)是并不矛盾的有機(jī)統(tǒng)一體,執(zhí)法從根本上說(shuō)就是服務(wù),就是利用法律法規(guī)等規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序。各級(jí)干部都要以強(qiáng) 烈的緊迫感,增強(qiáng)公仆意識(shí),把管理的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來(lái),把服務(wù)放在第一位,把管理寓于服務(wù)之中,在搞好服務(wù)中加強(qiáng)管理,在加強(qiáng)管理中搞好服務(wù)。一要嚴(yán)格執(zhí)法,營(yíng)造良好的法制環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),良好的市場(chǎng)秩序不能沒(méi)有法制的維系,不能沒(méi)有執(zhí)法者的參與。 第 19 頁(yè) 共 31 頁(yè) 作為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員,既要正確行使法律賦予的權(quán)力,同時(shí)更要承擔(dān)服務(wù)人民的責(zé)任,端正思想,從根本上解決為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)和怎樣執(zhí)法、怎樣服務(wù)的問(wèn)題。要處理好嚴(yán)與寬、硬與軟的辯證關(guān)系,嚴(yán)要有據(jù)、寬要有邊、硬要有度、軟要有界,政府的一切行政行為都要納入法制化、規(guī) 范化的軌道,依法辦事,切實(shí)營(yíng)造出一個(gè)開(kāi)明、開(kāi)放、優(yōu)惠的政策環(huán)境,高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,文明、誠(chéng)信、熱情的人文環(huán)境,安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,公開(kāi)、公平、公正的法制環(huán)境。二要改善服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。要按照政府提速的要求,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化和規(guī)范辦事程序,能公開(kāi)的公開(kāi),能取消的取消,快審快辦,保證服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。要強(qiáng)化“ 你投資,我服務(wù);你發(fā)
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