7學校校車調研報告(編輯修改稿)
2024-09-19 19:13 本頁面
【文章內容簡介】 我縣接送學生車輛安全管理工作從 2024 年開始，當 時縣安監(jiān)局、縣公安局、教育局聯(lián)合出臺了關于加強中小學幼兒園接送學生幼兒車輛管理意見，對學校、接送學生幼兒車輛和駕駛人都提出了明確要求，同時由安監(jiān)局牽頭，公安、交通、商務、教育等部門參與對違規(guī)車輛進行查處，當時所用接送學生幼兒車輛均為昌河、松花江、五菱、金杯等微型面包車，存在的主要問題是超員超載、使用拼裝車、報廢車。 2024 年，縣政府辦下發(fā)了《關于 在全縣集中開展中小學校幼兒園校車交通安全及非法民辦教育機構專項整治工作的通知》等文件，明確提出了只允許使用專用校車接送，不符合要求的車輛一律停用。對負責 接送車輛管理的各相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責進行了明確分工。 2024年，縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強全縣中小學校和幼兒園安全工作的意見》（襄辦。 2024。 27號文件）， 第 8 頁 共 16 頁 加強各部門對接送學生車輛管理。期間，分別由安監(jiān)局 XX 縣區(qū)政府辦牽頭進行了多次的治理，形勢有所好轉，但仍存在有規(guī)避檢查偷偷使用非專用校車接送學生幼兒現(xiàn)象。近年來，縣教科局結合自身工作職能，把對師生的交通安全教育和管理擺上學校安全工作的重要位置，深入開展交通安全教育進學校、進課堂的宣傳活動，充分利用各種途徑，加強師生的交通 安全教育，加強警校共建，邀請交警到學校為師生宣講交通安全法規(guī)知識，提升廣大師生的交通安全意識，學校還通過告家長書、召開家長會、與家長簽訂責任書等形式，勸告家長從自身做起，給孩子樹立榜樣，教育子女不乘坐無資質的車輛上下學；對接送學生車輛進行了一次全面摸排，排查掌握了接送學生車輛基本情況，建立了接送學生車輛交通安全管理制度，較好地落實了學校（幼兒園）對接送學生車輛的交通安全主體責任，有效地打擊了接送學生車輛違法違規(guī)行為，學生、家長、車主的安全責任意識也有了明顯提高。 二、存在問題 校車安全管 理工作，由于點多面廣，受道路、車輛、經(jīng)費等條件制約，再加之管理經(jīng)驗不足，因此，在我縣仍存在較多的問 題。通過調研，我們認為主要有以下五個方面。 一是車輛運行安全隱患較多，其中比較突出的有兩點： 接送學生車輛安全狀況較差。從全縣情況看，接送學生車輛除經(jīng)交管部門核準辦證的專用車輛，部分車輛是沒有備案的 第 9 頁 共 16 頁 專用校車，同時還存在偷用無營運資質的社會車輛，農村甚至有小貨車、三輪車、農用車接送學生。這些社會車輛安全性能較低，且駕駛人員素質參差不齊，安全意識不強，令人十分擔憂。從調查情況看， 以小型面包車為主的社會車輛，沒有營運資質仍存在部分躲避查處非法運營現(xiàn)象。 接送學生車輛超員問題嚴重。由于接送學生時間相對集中，再加之車主及駕駛人員為了節(jié)約運營成本，獲得更多的利益，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，認為學生所占空間小，超載不會影響安全，超員超載現(xiàn)象普遍存在。每逢周五下午學生放學和周日下午學生返校時段，超員現(xiàn)象更為突出。 二是道路安全設施缺乏。調查發(fā)現(xiàn)，農村中小學校及幼兒園周邊交通標志、標線不夠完善，缺乏相應的安全設施，如警示標志、人行橫道線、振蕩減速標線等，這些安全設 施的缺少，不僅給學生候車帶來不便，同時也存在著諸多安全隱患。農村新修的“ 村村通 ” 水泥路，很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標志、標線，彎多路窄，很容易發(fā)生交通事故。 三是綜合治理難度很大。在調查中發(fā)現(xiàn)，接送學生的車輛安全管理難度很大：第一，學校雖明確要求學生上下學不乘坐 “ 三無 ” 車，但效果不明顯，對接送學生的車輛存在超員等違法行為， 教科部門受職權范圍所限，無法管理，更無法查處，即使勉強管車主也不聽，甚至會遭到車主的辱罵；第二，接送學生的車 第 10 頁 共 16 頁 輛管理工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，在交警警力不足的情況 下，顯得力不從心；第三，有些車輛采取 “ 游擊戰(zhàn) ” 刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管，形成了 “ 教育部門管不了，交管部門抓不著 ” （更多請關注）的局面。 四是安全管理工作亟待加強。隨著專項整治行動的遠去，再加之還沒有形成接送學生車輛安全管理的長效機制
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