7學(xué)校校車調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-19 19:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作從 2024 年開(kāi)始，當(dāng) 時(shí)縣安監(jiān)局、縣公安局、教育局聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生幼兒車輛管理意見(jiàn)，對(duì)學(xué)校、接送學(xué)生幼兒車輛和駕駛?cè)硕继岢隽嗣鞔_要求，同時(shí)由安監(jiān)局牽頭，公安、交通、商務(wù)、教育等部門參與對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行查處，當(dāng)時(shí)所用接送學(xué)生幼兒車輛均為昌河、松花江、五菱、金杯等微型面包車，存在的主要問(wèn)題是超員超載、使用拼裝車、報(bào)廢車。 2024 年，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于 在全縣集中開(kāi)展中小學(xué)校幼兒園校車交通安全及非法民辦教育機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作的通知》等文件，明確提出了只允許使用專用校車接送，不符合要求的車輛一律停用。對(duì)負(fù)責(zé) 接送車輛管理的各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)進(jìn)行了明確分工。 2024年，縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校和幼兒園安全工作的意見(jiàn)》（襄辦。 2024。 27號(hào)文件）， 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 加強(qiáng)各部門對(duì)接送學(xué)生車輛管理。期間，分別由安監(jiān)局 XX 縣區(qū)政府辦牽頭進(jìn)行了多次的治理，形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但仍存在有規(guī)避檢查偷偷使用非專用校車接送學(xué)生幼兒現(xiàn)象。近年來(lái)，縣教科局結(jié)合自身工作職能，把對(duì)師生的交通安全教育和管理擺上學(xué)校安全工作的重要位置，深入開(kāi)展交通安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂的宣傳活動(dòng)，充分利用各種途徑，加強(qiáng)師生的交通 安全教育，加強(qiáng)警校共建，邀請(qǐng)交警到學(xué)校為師生宣講交通安全法規(guī)知識(shí)，提升廣大師生的交通安全意識(shí)，學(xué)校還通過(guò)告家長(zhǎng)書(shū)、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、與家長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)等形式，勸告家長(zhǎng)從自身做起，給孩子樹(shù)立榜樣，教育子女不乘坐無(wú)資質(zhì)的車輛上下學(xué)；對(duì)接送學(xué)生車輛進(jìn)行了一次全面摸排，排查掌握了接送學(xué)生車輛基本情況，建立了接送學(xué)生車輛交通安全管理制度，較好地落實(shí)了學(xué)校（幼兒園）對(duì)接送學(xué)生車輛的交通安全主體責(zé)任，有效地打擊了接送學(xué)生車輛違法違規(guī)行為，學(xué)生、家長(zhǎng)、車主的安全責(zé)任意識(shí)也有了明顯提高。 二、存在問(wèn)題 校車安全管 理工作，由于點(diǎn)多面廣，受道路、車輛、經(jīng)費(fèi)等條件制約，再加之管理經(jīng)驗(yàn)不足，因此，在我縣仍存在較多的問(wèn) 題。通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為主要有以下五個(gè)方面。 一是車輛運(yùn)行安全隱患較多，其中比較突出的有兩點(diǎn)： 接送學(xué)生車輛安全狀況較差。從全縣情況看，接送學(xué)生車輛除經(jīng)交管部門核準(zhǔn)辦證的專用車輛，部分車輛是沒(méi)有備案的 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 專用校車，同時(shí)還存在偷用無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的社會(huì)車輛，農(nóng)村甚至有小貨車、三輪車、農(nóng)用車接送學(xué)生。這些社會(huì)車輛安全性能較低，且駕駛?cè)藛T素質(zhì)參差不齊，安全意識(shí)不強(qiáng)，令人十分擔(dān)憂。從調(diào)查情況看， 以小型面包車為主的社會(huì)車輛，沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)仍存在部分躲避查處非法運(yùn)營(yíng)現(xiàn)象。 接送學(xué)生車輛超員問(wèn)題嚴(yán)重。由于接送學(xué)生時(shí)間相對(duì)集中，再加之車主及駕駛?cè)藛T為了節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，獲得更多的利益，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，認(rèn)為學(xué)生所占空間小，超載不會(huì)影響安全，超員超載現(xiàn)象普遍存在。每逢周五下午學(xué)生放學(xué)和周日下午學(xué)生返校時(shí)段，超員現(xiàn)象更為突出。 二是道路安全設(shè)施缺乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線不夠完善，缺乏相應(yīng)的安全設(shè)施，如警示標(biāo)志、人行橫道線、振蕩減速標(biāo)線等，這些安全設(shè) 施的缺少，不僅給學(xué)生候車帶來(lái)不便，同時(shí)也存在著諸多安全隱患。農(nóng)村新修的“ 村村通 ” 水泥路，很多道路缺少、甚至全段路無(wú)任何交通標(biāo)志、標(biāo)線，彎多路窄，很容易發(fā)生交通事故。 三是綜合治理難度很大。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，接送學(xué)生的車輛安全管理難度很大：第一，學(xué)校雖明確要求學(xué)生上下學(xué)不乘坐 “ 三無(wú) ” 車，但效果不明顯，對(duì)接送學(xué)生的車輛存在超員等違法行為， 教科部門受職權(quán)范圍所限，無(wú)法管理，更無(wú)法查處，即使勉強(qiáng)管車主也不聽(tīng)，甚至?xí)獾杰囍鞯娜枇R；第二，接送學(xué)生的車 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 輛管理工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，在交警警力不足的情況 下，顯得力不從心；第三，有些車輛采取 “ 游擊戰(zhàn) ” 刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管，形成了 “ 教育部門管不了，交管部門抓不著 ” （更多請(qǐng)關(guān)注）的局面。 四是安全管理工作亟待加強(qiáng)。隨著專項(xiàng)整治行動(dòng)的遠(yuǎn)去，再加之還沒(méi)有形成接送學(xué)生車輛安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制
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