7在裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)審會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 18:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 力弱，協(xié)作能力差，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集中度低、專業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，尚未形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)群，沒有形成 “ 集群效應(yīng) ” ，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營和集團(tuán)化運(yùn)作，無法與國內(nèi)知名大公司、甚至國外跨國公司抗衡； —— 中小民企生產(chǎn)規(guī)模小，市場(chǎng)份額少，建廠時(shí)間短， 受到自身實(shí)力的限制，規(guī)模效益差。 —— 技術(shù)裝備水平低、開發(fā)能力不強(qiáng)。受資金鏈、債務(wù)鏈的拖累，近幾年企業(yè)用于固定資產(chǎn)的投資不多，造成技術(shù)裝備落后。新產(chǎn)品的技術(shù)大部份來自國外，缺少擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品技術(shù)，在國內(nèi)市場(chǎng)上主要靠?jī)r(jià)廉優(yōu)勢(shì)來替代進(jìn)口產(chǎn)品。 —— 缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。我市精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈拉得不緊，甚至存在缺環(huán)的現(xiàn)象。最突出的矛盾是市內(nèi)配套能力不強(qiáng)。 —— 融資困難，投入總量小、時(shí)效低、見效慢。由于金融體制和企業(yè)現(xiàn)狀的雙重障礙，民間資金的總量不足及積聚力弱，區(qū)位弱勢(shì)造成的引資 困難等原因，致使裝備制造業(yè)總體投入不理想，整體發(fā)展較慢。 二、裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì) 第 9 頁 共 19 頁 2024 年全球發(fā)生了史無前例的金融危機(jī)，在后危機(jī)時(shí)代，我國必將在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題上，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的相關(guān)調(diào)整，在未來數(shù)年，我國也面臨較大的宏觀調(diào)控壓力?？傮w上，裝備制造業(yè)面臨著一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇：一是國家《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺(tái)，為先進(jìn)裝備制造業(yè)振興發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇，我市的一些新興裝備制造業(yè)如內(nèi)陸核電站核電裝備、數(shù)控機(jī)床、太陽能光伏裝備展示了良好的發(fā)展前景；二是我市高 XX 縣區(qū)作為國家產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地，連帶赫山、 XX 縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)具備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的優(yōu)厚條件，特別是汽車零部件產(chǎn)業(yè)園招商引資政策的出臺(tái)，促進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為裝備制造業(yè)發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。新一輪的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)的過程，必將帶動(dòng)為各行業(yè)發(fā)展起服務(wù)和保障作用的裝備制造業(yè)快速發(fā)展。 三、裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn) 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推 進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)速度、效益和質(zhì)量的同步提高。繼續(xù)培育、扶持龍頭骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)同類企業(yè)整合，形成龍頭骨干企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)協(xié)作配套能力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)群；繼續(xù)深化企業(yè)改革，規(guī) 第 10 頁 共 19 頁 范企業(yè)運(yùn)行模式；繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投入，提高技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)裝備制造業(yè)快速發(fā)展。 發(fā)展原則 堅(jiān)持裝備自主化研發(fā)與重點(diǎn)建設(shè)工程相結(jié)合。加強(qiáng)政策支持和市場(chǎng)引導(dǎo)，充分利用實(shí)施內(nèi)陸核電等重點(diǎn)建設(shè)工程和調(diào)整振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成的市場(chǎng)需求，加快推進(jìn)裝備自主化，保障工程需要，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 堅(jiān)持自主開發(fā)與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合。支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)逐步由依賴引進(jìn)技術(shù)向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。 堅(jiān)持發(fā)展整機(jī)與提高基礎(chǔ)配套水平相結(jié)合。圍繞實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)裝備自主化、國產(chǎn)化，加大研發(fā)力度，帶動(dòng)基礎(chǔ)配套產(chǎn)品特別是汽車零部件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。提高基礎(chǔ)件技術(shù)水平，積極開發(fā)特種鋼原材料。 堅(jiān)持發(fā)展企業(yè)集團(tuán)與扶持專業(yè)化企業(yè)相結(jié)合。支持裝備制造骨干企業(yè)通過兼并重組發(fā)展大型綜合性企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)由單機(jī) 制造為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)專業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)向 “ 專、精、特 ” 方向發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。 發(fā)展目標(biāo) 第 11 頁 共 19 頁 到 2024 年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 500 億元，年平均增長(zhǎng) 30%以上。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 150 億元，年均增長(zhǎng) 30%以上。 發(fā)展重點(diǎn) 大力發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取發(fā)展整車制造項(xiàng)目，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破 200 億元。做大做強(qiáng)以中聯(lián)重科為龍頭的沅江工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取落實(shí)三一重工益陽工業(yè)園項(xiàng)目，發(fā)展壯大東部 XX 縣區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。 加快發(fā)展造船產(chǎn)業(yè)，做大 做強(qiáng)玻璃鋼及復(fù)合材料游艇制造業(yè)和工程船舶及鋼制船舶制造業(yè)，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破 150 億元。以玻璃鋼游艇制造和工程船舶制造為重點(diǎn)，打造沅江造船工業(yè)園，發(fā)展XX 縣區(qū)、資陽、赫山造船基地。 壯大發(fā)展精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破 100 億元。繼續(xù)做大做強(qiáng)橡塑機(jī)械、齒輪與特種鍋爐及壓力容器，壯大數(shù)控機(jī)床、輸配電設(shè)備、新興鑄管、新興機(jī)械等制造業(yè)。 鼓勵(lì)發(fā)展新興裝備制造業(yè)和高端裝備制造業(yè)，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破40 億元。突出扶持發(fā)展核電裝備制造業(yè)，大力引進(jìn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)連的裝備制造業(yè)，引進(jìn)發(fā)展先 進(jìn)高端裝備制造業(yè)。 提升農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展水平，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破 10 億元。 四、裝備制造業(yè)
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