【文章內(nèi)容簡介】 續(xù)產(chǎn)業(yè)，吸引更多勞動力就近就業(yè)。第四，建立形式多樣、覆蓋廣泛的勞動力輸出網(wǎng)絡和信息傳遞網(wǎng)絡。加強勞務 輸出協(xié)調(diào)、組織機構，建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)職業(yè)培訓、勞動力供求信息傳遞網(wǎng)絡，從資金上、組織上保障勞務輸出的及時性、有序性、 第 9 頁 共 20 頁 穩(wěn)定性和長期性，從而擴大有組織向外輸出農(nóng)村剩余勞動力的規(guī)模。第五，大力培養(yǎng)勞務輸出帶頭人，發(fā)揮 “ 能人效應 ” 作用。在強化政府、社會、企業(yè)有組織轉(zhuǎn)移的同時，應大力培養(yǎng)勞務輸出帶頭人、發(fā)揮能人帶動效應、示范效應和擴散效應作用。一個行政村甚至一個村民小組培養(yǎng) 2至 3個有專業(yè)特長和職業(yè)技能的勞務輸出帶頭人。第六，切實重視貧困戶的勞務輸出，把組織貧困戶的勞務輸出作為扶貧工程的首選項目。第七，實施 “ 陽 光工程 ” ，加強剩余勞動力培訓。面向工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向，以農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓為重點，多渠道、多層次、多形式地職業(yè)技能培訓和引導性培訓。 關于糧食生產(chǎn)問題。今年在中央政策的有力驅(qū)動和糧價上揚的拉動下，農(nóng)民種糧的積極性提高。由于政策好、人努力、天幫忙，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復性發(fā)展的可喜局面，夏糧喜獲豐收。然而，全年糧食生產(chǎn)的大頭在秋糧，雖然目前秋作物已陸續(xù)進入灌漿期，但氣候變化具有很大的不確定性，必須牢固樹立抗災奪豐收的思想，扎扎實實抓好田間管理，落實防病、防蟲、防雹、防凍等措 施，確保秋糧產(chǎn)量有一個較大幅度的增長。一要搞好夏種、秋種。因地制宜指導農(nóng)民積極開展麥后復種經(jīng)濟作物、飼草作物、蔬菜等高效作物，以草補糧、以菜補糧，增加效益。二要加強田間管理。糧食生產(chǎn)三分種、七分管。今年奪取夏糧豐收的一條重要經(jīng)驗，就是搶抓農(nóng)時，加強管理。各級農(nóng)業(yè)部門要加強 第 10 頁 共 20 頁 和完善技術指導及技術服務，引導農(nóng)民增收投入，指導農(nóng)民加強肥水管理，努力提高糧食單產(chǎn)。強化田間管理工作，要一個區(qū)域一個區(qū)域分析，一個作物一個作物細化，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)安排，保證各項管理措施落實到位。三要立足抗災奪豐收。今后 3 個月，是秋糧產(chǎn)量形 成的關鍵季節(jié)，也是防汛抗旱的關鍵時期和農(nóng)作物重大病蟲害高發(fā)期。我們要在思想上、組織上、物資上、技術上做好防大災、抗大災的各項準備工作。針對今年重大病蟲害偏重發(fā)生的趨勢，農(nóng)業(yè)部門要加強監(jiān)測，準確預報，預防為主，統(tǒng)防統(tǒng)治，最大限度減輕病蟲害的損失。此外，要繼續(xù)加強種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的整頓和監(jiān)管，加大對制售假劣農(nóng)資行為的打擊力度，保證農(nóng)民用上放心農(nóng)資 關于設施農(nóng)業(yè)建設問題。總體上來看，今年各地設施農(nóng)業(yè)發(fā)展都比較快，但也有不平衡的問題，縣與縣之間差距太大，點與點之間層次懸殊，說到底是個認識問題 、工作問題。目前，是打溫棚、發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的最佳季節(jié)，各地要著手來一次再宣傳、再動員，盡快掀起大干的高潮，力爭年內(nèi)再新增設施農(nóng)業(yè) 5000畝，累計達到 4 萬畝，為農(nóng)民人均增加 30 元的收入。在設施農(nóng)業(yè)發(fā)展上要注意兩條：一是要集中連片，形成規(guī)模。二是要提高設施利用率，要樹立科學的政績觀，不要盲目貪大貪多，千方百計幫助農(nóng)民解決資金問題，確保建成一片，利用一片，成效一片。要在設施內(nèi)的種植品種上做文章，在提高科技含量上下功夫，在 第 11 頁 共 20 頁 提高經(jīng)濟效益上求突破。 關于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展問題。今年以來，肉類價格一直看好，養(yǎng)殖效益明 顯提高。據(jù)畜牧部門測算，養(yǎng)殖一頭奶牛效益比去年同期增加 200 元，養(yǎng)殖一頭肉牛效益比去年同期增加 80 元，養(yǎng)殖一只羊效益比去年增加 40元，養(yǎng)殖一頭豬效益比去年增加 100元。各地要發(fā)動群眾進一步擴建養(yǎng)殖設施，抓緊補欄，努力擴大養(yǎng)殖規(guī)模，加快周轉(zhuǎn)，使養(yǎng)殖業(yè)為農(nóng)民增收做出更大貢獻。如果現(xiàn)在能夠抓緊補欄，就能抓住元旦、春節(jié)前后兩個市場高峰，農(nóng)民一定能夠從中獲得較大收益。在抓發(fā)展的同時，絲毫不能忽視和放松對畜禽疫病的防治，強化關鍵性的落實，確保疫情不再反彈。力爭養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到 50%以上，占據(jù)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的半 壁江山。 關于開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的問題。下半年是農(nóng)產(chǎn)品大量集中收獲和上市時期，如何把農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品賣出去，賣個好價錢，使之轉(zhuǎn)化為貨幣，讓農(nóng)民得到實惠，形成用市場手段引導發(fā)展、用經(jīng)濟利益驅(qū)動發(fā)展的運行機制，這是當前農(nóng)民增收工作中需要我們下大力氣認真解決的一個突出問題。如果銷售問題解決的不好，農(nóng)民增收很難實現(xiàn)。因此，我們必須把農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的開拓作為關系農(nóng)民能否增收的一件大事來抓，各級干部，特別是領導干部要把主要精力放在研究市場、培育市場、開拓市場上來。一要在專業(yè)市場建設上下功夫。重點抓好 **東 效瓜果蔬菜 第 12 頁 共 20 頁 批發(fā)市場， **仔豬和糧油批發(fā)市場， **發(fā)菜、皮毛絨市場等專業(yè)批發(fā)市場，搞好配套設施，擴大吞吐能力，增強輻射功能。二要在流通組織建設上下功夫。要充分發(fā)揮流通販運大戶和各類能人的帶動作用，采取各種措施，鼓勵支持他們牽頭建各類群眾性的產(chǎn)加銷一體化的專業(yè)合作組織和市場中介組織（包括各種協(xié)會），把分散、零星、單個的經(jīng)濟行為納入有組織、大規(guī)模的市場市場活動中來，提高農(nóng)民的組織化程度。對流通大戶和中介服務組織，要像重視生產(chǎn)企業(yè)一樣，政策上優(yōu)惠，資金上扶持，加快建設一支支具有一定規(guī)模、走南闖北、東進西出的運銷大軍 ，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。三要在抓市場信息網(wǎng)絡建設上下功夫。及時搜集、篩選、整理各種信息，定期發(fā)布市場需求、技術、價格、品種等商情信息，全方位地為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務。 三、拓寬思路，及早謀劃明年增收工作 今年的實踐再次證明，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后，支撐我市農(nóng)民增收的結構性因素發(fā)生了很大