7在全區(qū)人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)獎懲兌現(xiàn)會議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 17:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，努力把出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。三是抓好晚婚晚育工作。加強(qiáng)對晚婚晚育的宣傳，加大對晚婚晚育的獎勵力度，真正抓好落實，兌現(xiàn)到位，引導(dǎo)群眾自覺實行晚婚晚育、計劃生育。為切實平抑人口出生高峰，區(qū)委、區(qū)政府決定，對符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的，每推遲一年給予元的獎勵，對實行晚婚的夫婦一次性給予元獎勵，既晚婚又晚育的一次性給予元的獎勵。 （二）要搞好宣傳教育，促進(jìn)群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。圍繞平抑第四次人口出生高峰，宣傳、計生、衛(wèi)生、民政、文化、公安等部門，要通過開展 “ 雙進(jìn) ” 、 “ 雙建 ” 、 “ 三下鄉(xiāng) ” 和 “ 關(guān)愛女孩行動 ” 等活動，大力宣傳人口政策和形勢 ，宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生，宣傳在 “ 峰值年 ” 生育給入托、入學(xué)、就業(yè)、子女成才等方面的不利影響，引導(dǎo)人們自覺避開 “ 峰值年 ” 結(jié)婚生育， 第 7 頁 共 14 頁 確保低生育水平的穩(wěn)定。要以 “ 一法三規(guī)一條例 ” 為重點，采取逐級培訓(xùn)的方法，把鎮(zhèn)、村計生領(lǐng)導(dǎo)、計生工作人員、村干部、育齡婦女小組長全部培訓(xùn)一遍，全面提高計生工作人員綜合素質(zhì)。要積極利用人口學(xué)校等陣地，定期辦好育齡群眾培訓(xùn)班，使宣傳教育工作真正 “ 入戶、入腦 ” ，切實提高計劃生育應(yīng)知應(yīng)會率，促進(jìn)廣大群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。 （三）要堅持重心下移，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。計劃生育工作根基 在群眾、重點在基層。做好計劃生育工作要著重夯實農(nóng)村、城市和企事業(yè)單位 “ 三塊基石 ” 。在農(nóng)村，要大力推行計劃生育村民自治，切實加強(qiáng)村級班子、隊伍、陣地、制度建設(shè)，努力把計劃生育工作落實到村（居）、到戶。推行 “ 五個一 ” 的村民自治模式，引導(dǎo)群眾自覺實行晚婚晚育，全面提升計劃生育村民自治水平。要加強(qiáng)對重點薄弱村的幫促轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加大計劃生育調(diào)查解剖力度，根據(jù)群眾舉報信件和工作基礎(chǔ)，逐村調(diào)查解剖，問題嚴(yán)重的隨時納入階段性重點管理或黃牌警告。加強(qiáng)對計劃生育后進(jìn)鎮(zhèn)街和薄弱村的幫促督導(dǎo)，加快后進(jìn)鎮(zhèn)、村的轉(zhuǎn)化。在城市，要進(jìn)一步 健全完善 “ 屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù) ” 的計劃生育管理體制。要加強(qiáng)對新建居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類特殊人群的計劃生育管理，規(guī)范機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，特別是股份制、民營企業(yè)等法人代表責(zé)任制的管理辦法，消除管理空檔。加強(qiáng)各級計生協(xié)會組織建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會作用，帶動廣 第 8 頁 共 14 頁 大群眾提高自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。 （四）要深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高計劃生育服務(wù)水平。各級要以 “ 創(chuàng)優(yōu) ” 工作為抓手，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、先進(jìn)鎮(zhèn)（街）、先進(jìn)村（居）創(chuàng)建活動。張山子鎮(zhèn)、馬蘭屯鎮(zhèn)要鞏固創(chuàng)建成果， 其他個鎮(zhèn)（街）要加大 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 創(chuàng)建力度，爭取盡快成為市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保全區(qū)爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。要抓緊制定實施細(xì)則，嚴(yán)格考核，區(qū)委、區(qū)政府決定，對達(dá)到或繼續(xù)保持市、區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)（街）標(biāo)準(zhǔn)的，獎勵現(xiàn)金萬元。對被摘掉計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)（街）牌子的鎮(zhèn)（街）給予萬元經(jīng)濟(jì)處罰。對達(dá)不到區(qū)規(guī)定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)（街）給予一票否決。計生部門要會同醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，加大出生缺陷干預(yù)力度，努力提高出生人口素質(zhì)。要積極實施避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康 “ 三大工程 ” ，提高群眾的滿意程度。 （五 ）要不斷完善工作機(jī)制，形成綜合治理人口問題的強(qiáng)大合力。一要完善綜合治理機(jī)制，強(qiáng)化部門職責(zé)。區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作指導(dǎo)組，要進(jìn)一步細(xì)化量化部門職責(zé)，完善 “ 整體聯(lián)動、齊抓共管、綜合施治 ” 的工作機(jī)制；要改進(jìn)對部門履行計劃生育職責(zé)情況的考核辦法，推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部的垂直檢查，建立部門系統(tǒng)內(nèi)履行計生職責(zé)考核排序通報制度，逐步完善考核下級、
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