7在全區(qū)人口與計劃生育責(zé)任目標獎懲兌現(xiàn)會議上的致辭-文庫吧資料
2024-09-19 17:55本頁面
【正文】 要調(diào)動群眾實行計劃生育的積極性，必須加大獎勵和服務(wù)的力度。區(qū)計劃生育執(zhí)法大隊要在規(guī)范管理、依法行政、依法服務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有作用。要抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)和計生干部的法 制教育培訓(xùn)，認真執(zhí)行 “ 七不準 ” 規(guī)定，切實做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴格實行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，決不允許侵犯群眾的合法權(quán)益。二要完善 第 9 頁 共 14 頁 依法管理機制，規(guī)范計劃生育行政行為。一要完善綜合治理機制，強化部門職責(zé)。要積極實施避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康 “ 三大工程 ” ，提高群眾的滿意程度。對達不到區(qū)規(guī)定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)標準的鎮(zhèn)（街）給予一票否決。要抓緊制定實施細則，嚴格考核，區(qū)委、區(qū)政府決定，對達到或繼續(xù)保持市、區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)（街）標準的，獎勵現(xiàn)金萬元。各級要以 “ 創(chuàng)優(yōu) ” 工作為抓手，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)、先進鎮(zhèn)（街）、先進村（居）創(chuàng)建活動。加強各級計生協(xié)會組織建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會作用，帶動廣 第 8 頁 共 14 頁 大群眾提高自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。在城市，要進一步 健全完善 “ 屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù) ” 的計劃生育管理體制。進一步加大計劃生育調(diào)查解剖力度，根據(jù)群眾舉報信件和工作基礎(chǔ)，逐村調(diào)查解剖，問題嚴重的隨時納入階段性重點管理或黃牌警告。推行 “ 五個一 ” 的村民自治模式，引導(dǎo)群眾自覺實行晚婚晚育，全面提升計劃生育村民自治水平。做好計劃生育工作要著重夯實農(nóng)村、城市和企事業(yè)單位 “ 三塊基石 ” 。 （三）要堅持重心下移，強化基層基礎(chǔ)工作。要以 “ 一法三規(guī)一條例 ” 為重點，采取逐級培訓(xùn)的方法，把鎮(zhèn)、村計生領(lǐng)導(dǎo)、計生工作人員、村干部、育齡婦女小組長全部培訓(xùn)一遍，全面提高計生工作人員綜合素質(zhì)。 （二）要搞好宣傳教育，促進群眾婚育觀念的進一步轉(zhuǎn)變。加強對晚婚晚育的宣傳，加大對晚婚晚育的獎勵力度，真正抓好落實，兌現(xiàn)到位，引導(dǎo)群眾自覺實行晚婚晚育、計劃生育。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，嚴厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，努力把出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。凡發(fā)現(xiàn)超生的，要嚴格追究包村責(zé)任人的責(zé)任。堅持月訪季查，嚴格落實以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，下大力制止外出躲生，嚴格控制非婚生育和非法抱養(yǎng)，嚴肅處理違法生育人員。任何單位 都不得突 第 6 頁 共 14 頁 破、任何個人都必須服從人口計劃。在月底前，各個村都要動員所有準備結(jié)婚的育齡青年推遲婚期，動員所有育齡夫婦推遲懷孕時間，動員所有符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時間，簽訂推遲結(jié)婚、生育合同。一是嚴格人口計劃管理。 二、突破難點，把握重點，不斷提高人口與計劃生育工作的整體水平 今年全區(qū)人口與計劃生育工作總體思路是：堅持以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，著眼兩大目標，（即切實穩(wěn)定低生育水平，爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)），強化三項措施，（即深化計劃生育綜合改革，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，大力加強人口信息化建設(shè)），辦好四件大事，（即積極應(yīng)對第四次人口出生高峰，加快建立完善新機制，加強隊伍思想作風(fēng)能力建設(shè)，進一步完善計劃生育決策目標、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系）實現(xiàn)五個確保即確保人口出生率控制在 ‰ 以內(nèi)，自然增長率控制在 ‰ 以內(nèi)，合法生育率保持在以上，節(jié)育 措施落實率達到以上，出生嬰兒性別比繼續(xù)下降，促進全區(qū)人口與計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展?？偨Y(jié)這些年來的計生工作，真正管用有效的做法，就是關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)、重點在于基層、工作在于平時。決不是額外的負擔(dān)，而是內(nèi)在的要求；決不是權(quán)宜之計，而是戰(zhàn)略之舉；決不是違背群眾的意愿、損害群眾利益，而是為子孫后代 負責(zé)，從根本上維護全區(qū)人民的整體利益。從這個意義上說，抓好計劃生育工作就是抓發(fā)展、保發(fā)展、促發(fā)
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