7以制度創(chuàng)新推動科學發(fā)展(編輯修改稿)
2025-09-19 17:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 滯后的問題都亟待解決。在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展和諧勞動關系，促進教育公平、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、加強環(huán)境治理保護等方面，制度建設和創(chuàng)新的力度都還需要大大加強。 制度創(chuàng)新貫穿科學發(fā)展全過程 制度創(chuàng)新將貫穿在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域和各個層面。這主要表現(xiàn)在：首先，在政府職能轉變和行政管理體制改革中，如何改進政績考核指標體系和機制，使政府在 gdp指標之外更多地關注社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求。其次 ，在財稅體制的改革中，如何與干部的政績考核方式的改進相適應，比如，要求某個區(qū)域更多地關注生態(tài)保護，應當在財稅政策上形成怎樣的必要補償機制。再次，在當前和今后一個很長的時期內(nèi)，我國的工業(yè)化進程仍將面對資源約束增強、要素成本上升、總量規(guī)模擴大等新特點，如何在互利共贏的基礎上既立足于本地資源供給，又更好地利用國際資源。第四，面對大量農(nóng)民進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和城鎮(zhèn)生活，怎樣合理分享改革開放和現(xiàn)代化建設的成果，既是解決 “ 三農(nóng) ” 第 4 頁 共 6 頁 問題的根本出路，又是工業(yè)化、現(xiàn)代化進程中的主要任務。基本完成這一任務，至少還需要二三十年的時間。 在這段時期，如何從國民經(jīng)濟全局出發(fā)，積極推動產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的調(diào)整與升級，為農(nóng)民進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造盡可能多的機會；如何平穩(wěn)而有序地引導農(nóng)民進入城鎮(zhèn)，逐步融入城市生活，避免國際上曾經(jīng)出現(xiàn)過的城市兩極分化現(xiàn)象；如何在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中保護而不是損害農(nóng)民利益，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新機制，逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距，等等。這些問題的解決，都需要我們在實踐中努
規(guī)章制度相關推薦
鄂ICP備17016276號-1