6水庫(kù)移民安置土地流轉(zhuǎn)調(diào)查研究★(編輯修改稿)
2025-09-19 16:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 這部分人的念土情節(jié)都不是很重，也就越愿意采取非農(nóng)安置的方式進(jìn)行安置。 （三）國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)越關(guān)注，移民越愿意流入土地 在浪河鎮(zhèn)小店子村調(diào)查中，有部分移民明確表示了現(xiàn)在國(guó)家在農(nóng)業(yè)上比較重視，政策上也較為傾斜，對(duì)未來(lái)從事農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 了極大的興趣，這也直接決定了移民在進(jìn)行安置的過(guò)程中，不愿意以農(nóng)轉(zhuǎn)非進(jìn)行安置，以此確保自己擁有一定數(shù)量的土地。而這種 程度越深，移民就越愿意在安置區(qū)流進(jìn)土地。這是由于國(guó)家越重視農(nóng)業(yè)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的未來(lái)前景就更看好，就對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展更有信心，都愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象。從這里也可以看出，最近幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的政策還是深入人心的，還是起了不小的作用的，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)上的政策表現(xiàn)出了極大的信心，對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出了極大的興趣。 （四）移民年齡越大，越不愿意流入土地 一般情況下，移民年齡越大，念土情節(jié)越嚴(yán)重，也更應(yīng)鐘情于以土安置的方式，更愿意在安置區(qū)流入土地。但是從調(diào)查后的結(jié)果可以看出，事實(shí)是與這種常理相 違背的。恰恰是年齡越大的移民，越不愿意以土安置。通過(guò)認(rèn)真的分析，這種現(xiàn)象也是可以解釋的。首先，移民年齡大了，沒(méi)有能力再去耕種土地，導(dǎo)致他們?cè)谶x擇安置方式時(shí)不得不顯得很無(wú)奈，放棄了一輩子耕種的土地。缺乏勞動(dòng)力也就成為了解釋這種現(xiàn)象的根本原因。其次，部分年齡比較大的移民家庭，由于子女都在外地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，因此，他們?cè)诎徇w后都希望依靠子女，并且不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采取其他安置方式也是可以的。這也是解釋這一現(xiàn)象的間接原因。 （五）土地流轉(zhuǎn)中的土地質(zhì)量問(wèn)題成為移民關(guān)注的焦點(diǎn)通過(guò)對(duì)三官殿鎮(zhèn)蔡灣村移民的調(diào)查了解到 ，這里的移民對(duì)移民安置存 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 在最多意見(jiàn)的是土地的質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)于在安置區(qū)獲得的承包地，普遍認(rèn)為質(zhì)量沒(méi)有以前好，不宜進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而實(shí)際上，筆者在調(diào)查的過(guò)程中了解到，移民是非常的關(guān)心在安置區(qū)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得的土地質(zhì)量的。按照移民的想法，他們是希望獲得質(zhì)量與搬遷前相當(dāng)或更好的土地。但是由于安置區(qū)流轉(zhuǎn)出來(lái)的土地往往都是質(zhì)量較差的，而質(zhì)量好的又太貴，移民擔(dān)心補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用不夠用于購(gòu)置質(zhì)量好的土地，往往無(wú)奈的放棄了這種愿望或是接受?chē)?guó)家重新分配的土地，使得土地的質(zhì)量問(wèn)題成為移民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。 四水庫(kù)移民安置土地流轉(zhuǎn)存 在的問(wèn)題 （一）水庫(kù)移民安置土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范 水庫(kù)移民安置是比較特殊的工作，它的對(duì)象是移民這一特殊群體。而水庫(kù)移民安置中的土地流轉(zhuǎn)是不同于一般意義上的土地流轉(zhuǎn)的，由于針對(duì)的對(duì)象不一樣，作為新性質(zhì)的土地流轉(zhuǎn)，在實(shí)踐中還沒(méi)有比較好的固定化
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