6市重點項目建設(shè)工作大會市長致辭稿(編輯修改稿)
2024-09-19 16:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 署，也是給大家找找齊兒、叫叫號兒。年底，還要開會，到那時就要硬碰硬，動真的、排排隊。發(fā)改委、 統(tǒng)計局要把底數(shù)兜清，具體到一個單位，到底上了多少項目，投了多少資，哪些是新的，哪些是老的，按照實際情況落實獎懲，發(fā)揮招商基金鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用?？傊?，就是要通過這種機(jī)制，把上項目的壓力逐級傳遞到各個層面和每個社會成員身上，使之成為全社會的自覺行動。 （二）依托園區(qū)提高項目整體水平 園區(qū)是各種生產(chǎn)要素高度集中和產(chǎn)出效益最大的區(qū)域，也是項目投資的首選之地，是提高項目水平的依托。今后凡新上項目，原則上都要集中到園區(qū)，老企業(yè)也要逐步遷入園區(qū)。 第 7 頁 共 14 頁 一是對園區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃。園區(qū)的規(guī)劃水 平?jīng)Q定園區(qū)的檔次，決定園區(qū)的未來。有好的規(guī)劃就會招來好的項目，沒有好的規(guī)劃，水平一般的項目就會擠占寶貴的土地資源。特別是我們區(qū)位特殊，環(huán)繞京津，寸土寸金，應(yīng)該格外珍惜，絕不能來者不拒，碰上什么算什么，那樣我們的園區(qū)就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從另一角度講，我們一些開發(fā)區(qū)剛剛起步，我們憑什么來吸引客商，增強(qiáng)客商投資信心。其實主要就是一張圖紙，就是一個規(guī)劃?？陀^地講，我們的園區(qū)規(guī)劃層次絕大部分是比較低的，已經(jīng)成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的重要瓶頸。我們一定要牢固樹立規(guī)劃就是財富的理念，在規(guī)劃上要下大決心、舍得花錢。拋開 一切顧慮，按照園區(qū)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)來做，該花錢的花錢，該請高人的請高人。 二是對園區(qū)進(jìn)行市場化改革。過來的實踐表明，很多事情，市場化、公司化的運作模式，就是比政府直接管要管得好、有動力、效益高。比如園區(qū)，剛才已經(jīng)作了典型發(fā)言，它的生命力就體現(xiàn)在企業(yè)介入、市場化運作的體制優(yōu)勢上。當(dāng)然，也不是隨便哪個企業(yè)都能做得很好，企業(yè)的選擇很重要，企業(yè)家的素質(zhì)很關(guān)鍵。各縣（市、區(qū)）、各個園區(qū)都要認(rèn)真總結(jié)園區(qū)的運作模式和經(jīng)驗，條件成熟、能交給企業(yè)經(jīng)營管理的，就交給企業(yè)運作。條件不成熟的，也要進(jìn)行市場化嘗試，把更多的社會服 務(wù)功能推向市場，推動園區(qū)由單一的 “ 政策型 ” 向 “ 功能型 ” 轉(zhuǎn)變，由單一的 “ 管理型 ” 向綜合 “ 服務(wù)型 ” 轉(zhuǎn)變，把園區(qū)的整體建設(shè)和管理 第 8 頁 共 14 頁 水平提高到新層次。 （三）努力提高項目的質(zhì)量和效益 當(dāng)前各地各部門要上的項目比較多，上項目的積極性很高，但財力、物力、人力有限，必須突出重點，講求效益。 提高投資強(qiáng)度。無論是基礎(chǔ)性、公益性項目，還是競爭性項目，都要進(jìn)行效益分析，提高投入產(chǎn)出率。大部分地區(qū)，投資強(qiáng)度一般都應(yīng)不少于每畝 100 萬元，每畝投資年稅收不低于 10 萬元。各個縣（市、區(qū)）要結(jié)合自己的實際情況 ，制定投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)。對那些投資效益不高或投資強(qiáng)度不夠的項目，堅決不要。沒有制定投資強(qiáng)度的縣（市、區(qū)）要參照開發(fā)區(qū)和市的做法，抓緊制定實施，定了的事就要堅決執(zhí)行，不能流于形式。制定投資強(qiáng)度也要因地制宜，靈活掌握，對于還沒有起步的園區(qū)可適當(dāng)?shù)鸵稽c，已經(jīng)起步的要定高點。總之，既要全力以赴抓項目，又要集約利用資源，為今后的可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。 嚴(yán)格限制高耗水、高污染項目。對于高污染且無法治理的項目，堅決一票否決。對于高耗水項目，要算綜合效益，只有近期利益，而不能對未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的項目也不能上。 （四）圍繞產(chǎn)業(yè)基地抓招商 基地的規(guī)模效應(yīng)，能夠使集群企業(yè)共享由規(guī)模經(jīng)濟(jì)衍生的各類資源，從而降低進(jìn)入風(fēng)險和交易成本，增強(qiáng)企業(yè)的效益和競爭力。產(chǎn)業(yè)集群程度，已經(jīng)成為大項目選擇投資區(qū)域的重要依據(jù)。 第 9 頁 共 14 頁 因此，要堅定不移地抓好 “ 四個一批 ” ，通過招商引資，打造我市產(chǎn)業(yè)的聚集和規(guī)模優(yōu)勢，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯的特色基地。 選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。近年來，我市汽車配件、信息技術(shù)、生物制藥、光電子以及會展旅游
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