6市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作大會(huì)市長(zhǎng)致辭稿(編輯修改稿)
2024-09-19 16:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 署，也是給大家找找齊兒、叫叫號(hào)兒。年底，還要開(kāi)會(huì)，到那時(shí)就要硬碰硬，動(dòng)真的、排排隊(duì)。發(fā)改委、 統(tǒng)計(jì)局要把底數(shù)兜清，具體到一個(gè)單位，到底上了多少項(xiàng)目，投了多少資，哪些是新的，哪些是老的，按照實(shí)際情況落實(shí)獎(jiǎng)懲，發(fā)揮招商基金鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用?？傊褪且ㄟ^(guò)這種機(jī)制，把上項(xiàng)目的壓力逐級(jí)傳遞到各個(gè)層面和每個(gè)社會(huì)成員身上，使之成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。 （二）依托園區(qū)提高項(xiàng)目整體水平 園區(qū)是各種生產(chǎn)要素高度集中和產(chǎn)出效益最大的區(qū)域，也是項(xiàng)目投資的首選之地，是提高項(xiàng)目水平的依托。今后凡新上項(xiàng)目，原則上都要集中到園區(qū)，老企業(yè)也要逐步遷入園區(qū)。 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 一是對(duì)園區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃。園區(qū)的規(guī)劃水 平?jīng)Q定園區(qū)的檔次，決定園區(qū)的未來(lái)。有好的規(guī)劃就會(huì)招來(lái)好的項(xiàng)目，沒(méi)有好的規(guī)劃，水平一般的項(xiàng)目就會(huì)擠占寶貴的土地資源。特別是我們區(qū)位特殊，環(huán)繞京津，寸土寸金，應(yīng)該格外珍惜，絕不能來(lái)者不拒，碰上什么算什么，那樣我們的園區(qū)就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從另一角度講，我們一些開(kāi)發(fā)區(qū)剛剛起步，我們憑什么來(lái)吸引客商，增強(qiáng)客商投資信心。其實(shí)主要就是一張圖紙，就是一個(gè)規(guī)劃。客觀地講，我們的園區(qū)規(guī)劃層次絕大部分是比較低的，已經(jīng)成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的重要瓶頸。我們一定要牢固樹(shù)立規(guī)劃就是財(cái)富的理念，在規(guī)劃上要下大決心、舍得花錢(qián)。拋開(kāi) 一切顧慮，按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做，該花錢(qián)的花錢(qián)，該請(qǐng)高人的請(qǐng)高人。 二是對(duì)園區(qū)進(jìn)行市場(chǎng)化改革。過(guò)來(lái)的實(shí)踐表明，很多事情，市場(chǎng)化、公司化的運(yùn)作模式，就是比政府直接管要管得好、有動(dòng)力、效益高。比如園區(qū)，剛才已經(jīng)作了典型發(fā)言，它的生命力就體現(xiàn)在企業(yè)介入、市場(chǎng)化運(yùn)作的體制優(yōu)勢(shì)上。當(dāng)然，也不是隨便哪個(gè)企業(yè)都能做得很好，企業(yè)的選擇很重要，企業(yè)家的素質(zhì)很關(guān)鍵。各縣（市、區(qū)）、各個(gè)園區(qū)都要認(rèn)真總結(jié)園區(qū)的運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn)，條件成熟、能交給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的，就交給企業(yè)運(yùn)作。條件不成熟的，也要進(jìn)行市場(chǎng)化嘗試，把更多的社會(huì)服 務(wù)功能推向市場(chǎng)，推動(dòng)園區(qū)由單一的 “ 政策型 ” 向 “ 功能型 ” 轉(zhuǎn)變，由單一的 “ 管理型 ” 向綜合 “ 服務(wù)型 ” 轉(zhuǎn)變，把園區(qū)的整體建設(shè)和管理 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 水平提高到新層次。 （三）努力提高項(xiàng)目的質(zhì)量和效益 當(dāng)前各地各部門(mén)要上的項(xiàng)目比較多，上項(xiàng)目的積極性很高，但財(cái)力、物力、人力有限，必須突出重點(diǎn)，講求效益。 提高投資強(qiáng)度。無(wú)論是基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目，還是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，都要進(jìn)行效益分析，提高投入產(chǎn)出率。大部分地區(qū)，投資強(qiáng)度一般都應(yīng)不少于每畝 100 萬(wàn)元，每畝投資年稅收不低于 10 萬(wàn)元。各個(gè)縣（市、區(qū)）要結(jié)合自己的實(shí)際情況 ，制定投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)那些投資效益不高或投資強(qiáng)度不夠的項(xiàng)目，堅(jiān)決不要。沒(méi)有制定投資強(qiáng)度的縣（市、區(qū)）要參照開(kāi)發(fā)區(qū)和市的做法，抓緊制定實(shí)施，定了的事就要堅(jiān)決執(zhí)行，不能流于形式。制定投資強(qiáng)度也要因地制宜，靈活掌握，對(duì)于還沒(méi)有起步的園區(qū)可適當(dāng)?shù)鸵稽c(diǎn)，已經(jīng)起步的要定高點(diǎn)?？傊?，既要全力以赴抓項(xiàng)目，又要集約利用資源，為今后的可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。 嚴(yán)格限制高耗水、高污染項(xiàng)目。對(duì)于高污染且無(wú)法治理的項(xiàng)目，堅(jiān)決一票否決。對(duì)于高耗水項(xiàng)目，要算綜合效益，只有近期利益，而不能對(duì)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的項(xiàng)目也不能上。 （四）圍繞產(chǎn)業(yè)基地抓招商 基地的規(guī)模效應(yīng)，能夠使集群企業(yè)共享由規(guī)模經(jīng)濟(jì)衍生的各類(lèi)資源，從而降低進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，增強(qiáng)企業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集群程度，已經(jīng)成為大項(xiàng)目選擇投資區(qū)域的重要依據(jù)。 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 因此，要堅(jiān)定不移地抓好 “ 四個(gè)一批 ” ，通過(guò)招商引資，打造我市產(chǎn)業(yè)的聚集和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯的特色基地。 選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我市汽車(chē)配件、信息技術(shù)、生物制藥、光電子以及會(huì)展旅游
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