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正文內(nèi)容

6市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2025-09-19 16:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 因是多方面的,既有思想根源方面的因素,也有社會(huì)環(huán)境方面的因素;既有隊(duì)伍建設(shè)方面的因素,也有體制機(jī)制方面的因素。 其一,意識(shí)困惑。一些干部價(jià)值取向出現(xiàn)偏差,淡化了宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革開放不斷深入,利益主體日趨多元化。少數(shù)干部把經(jīng)濟(jì)收入作為看待事物、分析問題的價(jià)值取向,甚至把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益原則引入工作,大搞利已主義和本位主義,甚至把服務(wù)變成收費(fèi),變成撈取部門和 個(gè)人利益的手段,個(gè)人主義嚴(yán)重,宗旨觀念淡薄。少數(shù)干部能力不強(qiáng)、政績平平,卻把名利看得很重,干一點(diǎn)事就希望得到 “ 回報(bào) ” ,剛剛提拔就琢磨 “ 再上一個(gè)臺(tái)階 ” ,工作挑肥揀瘦、拈輕怕重。少數(shù)干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),把自己當(dāng)作 **發(fā)展的 第 7 頁 共 14 頁 局外人,熱衷于當(dāng)評(píng)論員和裁判員,忘記了自己所肩負(fù)的責(zé)任,喜歡袖手旁觀地 “ 埋怨 ” 這也不行、那也不行,工作中求穩(wěn)怕亂,動(dòng)輒拿規(guī)章制度做借口。比如有些并不違反規(guī)定的事情辦不了,但領(lǐng)導(dǎo)批字后就給辦了;有些明顯有利于發(fā)展但又需要扛點(diǎn)擔(dān)子的事情,一定要拿到領(lǐng)導(dǎo)批字或者會(huì)議紀(jì)要之類的 “ 尚方寶劍 ” ,怕 擔(dān)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕丟 “ 烏紗帽 ” 的心態(tài)可見一斑。許多同志認(rèn)為,少數(shù)機(jī)關(guān)作風(fēng)不良關(guān)鍵是 “ 一把手 ” 大局觀念、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),如果 “ 一把手 ” 能換位思考,想企業(yè)之所想、急發(fā)展之所急,整個(gè)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和對(duì)外形象會(huì)有很大提升。 其二,利益困擾。一些涉及部門利益的突出問題作祟,在利益博弈中全然不顧大局。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及到部門利益的突出問題解決不力,直接影響作風(fēng)建設(shè)和投資環(huán)境的改善,比如有利于本部門的事情都爭(zhēng)著去做,不利于本部門的事情相互推諉扯皮。不少企業(yè)反映,一些市直機(jī)關(guān)的 “ 自由裁量 ” 權(quán)隨意性太大。意見最大 的是河道維護(hù)費(fèi)收取問題,該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)銷售收入的 ‰ 計(jì)收,一方面企業(yè)發(fā)展越快收費(fèi)就越多,勢(shì)必影響企業(yè)實(shí)施翻番計(jì)劃的積極性;另一方面實(shí)際交費(fèi)多少由企業(yè)老總與有關(guān)部門 “ 拉鋸式 ” 討價(jià)還價(jià),十萬元收費(fèi)也可一萬了事,這樣既牽涉了企業(yè)負(fù)責(zé)人不少精力,又不利于形成公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。反映比較集中的還有圖紙審查費(fèi)問題,如市政府已為某企業(yè)協(xié)調(diào)減免,但由于有關(guān)部門認(rèn)為該收費(fèi)屬非行政性收費(fèi),作為自 第 8 頁 共 14 頁 收自支的事業(yè)單位無法兌現(xiàn)市政府做出的決定,一定程度上影響了政府的公信力。調(diào)研中,有些同志反映個(gè)別宣傳單位單純地從追求自身利益出 發(fā),凡涉及對(duì)企業(yè)的宣傳報(bào)道被一概視為形象策劃,一律收取 “ 宣傳費(fèi) ” ,否則就會(huì)封殺。由于舍不得 “ 放權(quán) ” ,具有行政審批權(quán)的 87 個(gè)市直部門,入駐市行政服務(wù)中心的只有37 個(gè),其中僅有發(fā)改、建設(shè)、工商、衛(wèi)生、城管、規(guī)劃等 6 個(gè)單位 “ 兩集中、兩到位 ” 工作做得較好,基本實(shí)現(xiàn) “ 一站式 ” 服務(wù)。當(dāng)然,有的部門受制于市行政服務(wù)中心場(chǎng)地硬件設(shè)施等原因,如市工經(jīng)委、水利局、港口局等單位提出 “ 一站式 ” 辦公申請(qǐng),但目前仍只能進(jìn)行預(yù)約服務(wù)。 其三,本領(lǐng)困乏。一些機(jī)關(guān)干部面臨 “ 本領(lǐng)危機(jī) ” ,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)乏術(shù)乏力。一些機(jī)關(guān)干部放松學(xué)習(xí)、自 甘落伍,啃知識(shí)老本,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,其能力與所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不相適應(yīng),出現(xiàn) “ 本領(lǐng)危機(jī) ” 。表現(xiàn)為政策理論水平不高,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng),搶抓政策機(jī)遇的意識(shí)不濃,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的辦法不多等等,根本談不上為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。有的部門對(duì)抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心不足,有的認(rèn)為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的問題很多,抓作風(fēng)建設(shè)作用不大;有的認(rèn)為改善投資環(huán)境制約因素很多,短期內(nèi)很難有明顯成效;有的是領(lǐng)導(dǎo)促一下動(dòng)一下,抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性不強(qiáng)。有的部門局限于應(yīng)對(duì)“ 群眾評(píng)議 ” 抓作風(fēng)建設(shè),有的群眾提什么意見就抓什 么,被動(dòng) 第 9 頁 共 14 頁 抓作風(fēng);有的圍繞如何少得罪人、少得不滿意票,消極抓作風(fēng);有的怕失誤、怕投訴,工作放不開手腳,片面抓作風(fēng)。有的部門對(duì)干部的管理和使用上存在諸多弊端,關(guān)系不順,職責(zé)不清,苦樂不均,必然導(dǎo)致推諉扯皮、敷衍了事,工作效率低下
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