6市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-19 16:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 因是多方面的，既有思想根源方面的因素，也有社會(huì)環(huán)境方面的因素；既有隊(duì)伍建設(shè)方面的因素，也有體制機(jī)制方面的因素。 其一，意識(shí)困惑。一些干部價(jià)值取向出現(xiàn)偏差，淡化了宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開放不斷深入，利益主體日趨多元化。少數(shù)干部把經(jīng)濟(jì)收入作為看待事物、分析問題的價(jià)值取向，甚至把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益原則引入工作，大搞利已主義和本位主義，甚至把服務(wù)變成收費(fèi)，變成撈取部門和 個(gè)人利益的手段，個(gè)人主義嚴(yán)重，宗旨觀念淡薄。少數(shù)干部能力不強(qiáng)、政績平平，卻把名利看得很重，干一點(diǎn)事就希望得到 “ 回報(bào) ” ，剛剛提拔就琢磨 “ 再上一個(gè)臺(tái)階 ” ，工作挑肥揀瘦、拈輕怕重。少數(shù)干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，把自己當(dāng)作 **發(fā)展的 第 7 頁 共 14 頁 局外人，熱衷于當(dāng)評(píng)論員和裁判員，忘記了自己所肩負(fù)的責(zé)任，喜歡袖手旁觀地 “ 埋怨 ” 這也不行、那也不行，工作中求穩(wěn)怕亂，動(dòng)輒拿規(guī)章制度做借口。比如有些并不違反規(guī)定的事情辦不了，但領(lǐng)導(dǎo)批字后就給辦了；有些明顯有利于發(fā)展但又需要扛點(diǎn)擔(dān)子的事情，一定要拿到領(lǐng)導(dǎo)批字或者會(huì)議紀(jì)要之類的 “ 尚方寶劍 ” ，怕 擔(dān)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕丟 “ 烏紗帽 ” 的心態(tài)可見一斑。許多同志認(rèn)為，少數(shù)機(jī)關(guān)作風(fēng)不良關(guān)鍵是 “ 一把手 ” 大局觀念、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，如果 “ 一把手 ” 能換位思考，想企業(yè)之所想、急發(fā)展之所急，整個(gè)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和對(duì)外形象會(huì)有很大提升。 其二，利益困擾。一些涉及部門利益的突出問題作祟，在利益博弈中全然不顧大局。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及到部門利益的突出問題解決不力，直接影響作風(fēng)建設(shè)和投資環(huán)境的改善，比如有利于本部門的事情都爭(zhēng)著去做，不利于本部門的事情相互推諉扯皮。不少企業(yè)反映，一些市直機(jī)關(guān)的 “ 自由裁量 ” 權(quán)隨意性太大。意見最大 的是河道維護(hù)費(fèi)收取問題，該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)銷售收入的 ‰ 計(jì)收，一方面企業(yè)發(fā)展越快收費(fèi)就越多，勢(shì)必影響企業(yè)實(shí)施翻番計(jì)劃的積極性；另一方面實(shí)際交費(fèi)多少由企業(yè)老總與有關(guān)部門 “ 拉鋸式 ” 討價(jià)還價(jià)，十萬元收費(fèi)也可一萬了事，這樣既牽涉了企業(yè)負(fù)責(zé)人不少精力，又不利于形成公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。反映比較集中的還有圖紙審查費(fèi)問題，如市政府已為某企業(yè)協(xié)調(diào)減免，但由于有關(guān)部門認(rèn)為該收費(fèi)屬非行政性收費(fèi)，作為自 第 8 頁 共 14 頁 收自支的事業(yè)單位無法兌現(xiàn)市政府做出的決定，一定程度上影響了政府的公信力。調(diào)研中，有些同志反映個(gè)別宣傳單位單純地從追求自身利益出 發(fā)，凡涉及對(duì)企業(yè)的宣傳報(bào)道被一概視為形象策劃，一律收取 “ 宣傳費(fèi) ” ，否則就會(huì)封殺。由于舍不得 “ 放權(quán) ” ，具有行政審批權(quán)的 87 個(gè)市直部門，入駐市行政服務(wù)中心的只有37 個(gè)，其中僅有發(fā)改、建設(shè)、工商、衛(wèi)生、城管、規(guī)劃等 6 個(gè)單位 “ 兩集中、兩到位 ” 工作做得較好，基本實(shí)現(xiàn) “ 一站式 ” 服務(wù)。當(dāng)然，有的部門受制于市行政服務(wù)中心場(chǎng)地硬件設(shè)施等原因，如市工經(jīng)委、水利局、港口局等單位提出 “ 一站式 ” 辦公申請(qǐng)，但目前仍只能進(jìn)行預(yù)約服務(wù)。 其三，本領(lǐng)困乏。一些機(jī)關(guān)干部面臨 “ 本領(lǐng)危機(jī) ” ，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)乏術(shù)乏力。一些機(jī)關(guān)干部放松學(xué)習(xí)、自 甘落伍，啃知識(shí)老本，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，其能力與所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不相適應(yīng)，出現(xiàn) “ 本領(lǐng)危機(jī) ” 。表現(xiàn)為政策理論水平不高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，搶抓政策機(jī)遇的意識(shí)不濃，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的辦法不多等等，根本談不上為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。有的部門對(duì)抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心不足，有的認(rèn)為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的問題很多，抓作風(fēng)建設(shè)作用不大；有的認(rèn)為改善投資環(huán)境制約因素很多，短期內(nèi)很難有明顯成效；有的是領(lǐng)導(dǎo)促一下動(dòng)一下，抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性不強(qiáng)。有的部門局限于應(yīng)對(duì)“ 群眾評(píng)議 ” 抓作風(fēng)建設(shè)，有的群眾提什么意見就抓什 么，被動(dòng) 第 9 頁 共 14 頁 抓作風(fēng)；有的圍繞如何少得罪人、少得不滿意票，消極抓作風(fēng)；有的怕失誤、怕投訴，工作放不開手腳，片面抓作風(fēng)。有的部門對(duì)干部的管理和使用上存在諸多弊端，關(guān)系不順，職責(zé)不清，苦樂不均，必然導(dǎo)致推諉扯皮、敷衍了事，工作效率低下
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