6完善農(nóng)村基層治理機制問題研究(編輯修改稿)
2025-09-19 15:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （一）治理規(guī)范化，完善村級民主自治機制。建立健全既保證黨的領導又保障村民自治權(quán)利的村級民主自治機制，積極探索新型農(nóng)村治理機制，著力強化農(nóng)村基層自治結(jié)構(gòu)，構(gòu)建在黨組織領導下，以政府管理為基礎、村民自治為核心、社會組織廣泛參與的多元農(nóng)村基層治理機制。因地制宜推廣重大事項由村黨支部提議、支委會和村委會聯(lián)席會議商議、全村黨員大會審議、村民代表會議或村民會議 決議，以及決議公開、實施結(jié)果公開等做法。推進村務、黨務公開，建立健全民主監(jiān)督機制。以 “ 擴大有序參與、推進信息公開、健全議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督 ” 為重點，健全農(nóng)村民主管理制度，深入開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項實踐。探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)村社會管理的有效途徑，完善鄉(xiāng)村治理機制。建立健全農(nóng)村社會管理和公共服務體系，指導和支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務和社會管理工作。 （二）培育民主意識，提高群眾自我治理的能力。十八大報告指出： “ 要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，以擴大有 序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權(quán)力 第 4 頁 共 6 頁 監(jiān)督為重點，拓寬范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。 ” 當前基層干部的素質(zhì)與村級治理機制還有一定的差距。進一步培養(yǎng)干部群眾的民主意識，仍然是當前需要解決的問題。結(jié)合實際制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、集體資產(chǎn)管理、財務管理等規(guī)章制度，用制度規(guī)范村干部和全體村民的行為，增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的意識，依法行使民主權(quán)利。村級干部要在制度框架內(nèi)管理
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