【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （六）加大 “ 三個(gè)文明 ” 建設(shè)步伐，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展 開展了創(chuàng)建 “ 平安蒙 城 ” 活動(dòng)，狠抓了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安大道、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作，特別是重點(diǎn)開展了嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，加大了對(duì)違法犯罪分子的打擊力度，增強(qiáng)了人民群眾的安全感。爭(zhēng)創(chuàng) “ 全國(guó)文明村鎮(zhèn) ” 工作取得顯著成績(jī)。通過爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，為城市居民造就了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、居住舒適的生活空間。城關(guān)鎮(zhèn)在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中被評(píng)為 “ 全國(guó)文明村鎮(zhèn) ” 。 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。實(shí)行 “ 開門接訪、帶案下訪 ” ，建立健全了 “ 四位一體 ” 信訪工作機(jī)制，妥善處理了一批信訪積案、難案。全面加強(qiáng)中心學(xué)校建設(shè)，教育人事、財(cái)務(wù)分中心平穩(wěn)運(yùn)行。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦室的撤除工作。 深化衛(wèi)生事業(yè)改革工作。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，積極爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全面實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。大力加強(qiáng)以食品、藥品安全為重點(diǎn)的市場(chǎng)整頓，認(rèn)真解決農(nóng)村土地糾紛、征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、非法排污等一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨和政府的信任感。人口與計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以集中服務(wù)為抓手，綜合治理出生性別比，堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育戶獎(jiǎng)扶政策，嚴(yán)肅查處黨員干部、職工超生，堅(jiān)持依法行政，計(jì)劃生育工作取得了一定的成績(jī)，基本完成全年人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)。 （七）切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力 建設(shè)，努力塑造政府新形象 按照 “ 求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新 ” 的要求，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力。一是注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究。政府及職能部門認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理知識(shí)，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和水平。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員的安置、復(fù)員軍人貨幣化安置、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用體制改革等諸多問題，注重深入基層調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見，積極尋找解決問題的辦法。二是加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高依法行政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，自覺 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 做到依法行政。主動(dòng)接受人大和政協(xié) 監(jiān)督，重大決策主動(dòng)征求人大、政協(xié)意見。認(rèn)真辦理人大代表建議、議案和政協(xié)委員提案，切實(shí)搞好辦理工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，促進(jìn)辦理工作再上一個(gè)新水平完善了行政服務(wù)中心職能，推行了并聯(lián)審批、一站式服務(wù)，方便了群眾辦事。充分發(fā)揮縣長(zhǎng)熱線的作用，接聽群眾熱線電話 3600 多件，辦結(jié)率達(dá) 95％以上，密切了政府與人民群眾的關(guān)系。三是嚴(yán)格工作程序，提高辦事效率。制定了《政府工作規(guī)則》，建立健全了政府部門分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)制度，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，理順了部門與政府間的關(guān)系，提高了工作效率。四是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，維護(hù)良好的政府 形象。政府一班人有效地克服了人手少、任務(wù)重等困難，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，凝聚合力，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍，塑造了良好的政府形象。五是標(biāo)本兼治，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，形成了 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí) ” 的工作格局。堅(jiān)決不搞弄虛作假、虛報(bào)浮夸的 “ 形象工程 ” 、 “ 政績(jī)工程 ” 。組織財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等職能部門開展專項(xiàng)檢查，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，壓縮會(huì)議、招待費(fèi)。嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違紀(jì)案件，對(duì)于阻撓、干擾、妨礙執(zhí)法執(zhí)紀(jì)案件查處的部門和個(gè)人，堅(jiān)決給予嚴(yán) 肅查處。 20xx 年是全面完成 “ 十五 ” 計(jì)劃的最后一年，通過全縣上下不懈努力，雖然在各個(gè)方面都取得了一定成績(jī)，但我縣經(jīng)濟(jì)和 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 社會(huì)發(fā)展仍存在一些突出矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè) “ 短腿 ”尚未取得實(shí)質(zhì)性突破、招商項(xiàng)目落地難的問題較難破解、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民純收入持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)十分艱巨、經(jīng)濟(jì)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化等方面。 二、 20xx 年工作意見 20xx 年工作的指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市 “1468” 戰(zhàn)略，以 “ 一招三化 ” 為核心，以改革開放為先導(dǎo)，以體 制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面實(shí)施 “1234” 工程：大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣這一中心不動(dòng)搖；鞏固一產(chǎn)，優(yōu)化三產(chǎn)，為工業(yè)騰飛插上強(qiáng)勁的兩翼；突出發(fā)展機(jī)械加工制造業(yè)，農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，木材加工業(yè)三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；著力打造 XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)集群、園區(qū)經(jīng)濟(jì)集群、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)集群、工礦經(jīng)濟(jì)集群四大經(jīng)濟(jì)板塊。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要科學(xué)遵循發(fā)揮特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建集群經(jīng)濟(jì)模式，挖掘開放經(jīng)濟(jì)潛力，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力量的原則。 20xx 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)（暫定）：生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 12，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) 30，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) 8，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 12，全 社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 20，財(cái)政總收入增長(zhǎng)與生成總值同步增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 5，城鎮(zhèn)職工登記失業(yè)率控制在 4 以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在 ‰ 以內(nèi)。為完成上述目標(biāo)，我們將著重抓好以下七項(xiàng)工作： 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 第一，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的規(guī)模和水平。一是進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資意識(shí)。強(qiáng)化抓招商就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓招商的意識(shí)，圍繞 “ 一招三化 ” 的戰(zhàn)略部署，形成招商引資的共識(shí)，并在全縣上下形成 “ 千軍萬馬攻招商、千辛萬苦跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目 ” 的濃厚氛圍。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng) “ 不抓招商、項(xiàng)目是失職，抓不好招商、項(xiàng)目是失敗 ” 的責(zé) 任意識(shí)，集中主要力量抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)于重大招商項(xiàng)目