【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 示衷心的感謝。 在全面總結(jié)工作的同時(shí)，我們要對(duì)政府工作有一個(gè)客觀(guān)的認(rèn)識(shí)，既要看到成績(jī)，也要面對(duì)差距。客觀(guān)上看，經(jīng)濟(jì) 總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整， 一、二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng)，缺少龍頭企業(yè)的長(zhǎng)效帶動(dòng)作用。財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展緩慢，財(cái)政收支平衡困難重重。民營(yíng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢(shì)還不突出。主觀(guān)上分析，在發(fā)展思維上個(gè)別干部的先進(jìn)性較差；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“ 殺雞取卵 ” 多，想 “ 蓄水養(yǎng)魚(yú) ” 少；在發(fā)展環(huán)境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風(fēng)上，少有或根本沒(méi)有過(guò)苦日子、 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 緊日子、窮日子的意識(shí)；有的工作漂浮、懈怠懶散；有的無(wú)所事事、得 過(guò)且過(guò)；有的好大喜功、形式主義；有的素質(zhì)不高、效能低下；有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任；有的態(tài)度不端、脫離百姓，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦凶鰹橹攸c(diǎn)加以解決。 二、 2024 年工作安排 2024 年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年，我們必須抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展 “ 哈大齊 ”工業(yè)走廊的有利契機(jī)，充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境，尤其是國(guó)家針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真 貫徹十六屆三中、四中全會(huì)和省市全會(huì)精神，按照縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的工作思路，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 2024 年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)為。生產(chǎn)總值增長(zhǎng) %；地方財(cái)政收入增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng) 4%；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng) 20%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 10%以上。 要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們要努力做到 “ 六個(gè)堅(jiān)持 ” ： （一）堅(jiān)持以農(nóng)為本，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) 25 億元。以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 為核心，按照 “ 適應(yīng)市場(chǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加單產(chǎn)、改善品質(zhì)、提高效益 ” 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 的原則進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，使糧、經(jīng)、飼作物種植面積比達(dá)到 52：38： 10。綠色、無(wú)公害食品種植面積要發(fā)展到 170 萬(wàn)畝。大力推廣大豆行間覆膜、青貯玉米栽培和大豆窄行密植栽培等模式。加大農(nóng)藥市場(chǎng)整頓力度，打擊假冒偽劣和坑農(nóng)害農(nóng)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 8 億元。重點(diǎn)實(shí)施奶業(yè)振興計(jì)劃和發(fā)展肉牛生產(chǎn)，加速推進(jìn)奶牛基地、肉牛基地、肉羊基地和獺兔基地工程建設(shè)步伐。加快品種改良，畜牧優(yōu)質(zhì)品種率達(dá) 85%。大力發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)以林養(yǎng)林、以農(nóng) 養(yǎng)林和以牧養(yǎng)林的良性循環(huán)。加大政策性支持力度，通過(guò)訂單使 **集團(tuán)、**乳業(yè)、 **油脂等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施 “ 陽(yáng)光工程 ”和 “ 百萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)工程 ” ，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 萬(wàn)人，勞務(wù)收入 2 億元。深入實(shí)施良種化工程，使主栽作物良種覆蓋率達(dá)100%。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，抓好縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。通過(guò)政府引導(dǎo)、公司化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式，境外開(kāi)發(fā)俄土地 萬(wàn)畝。加大國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。加速節(jié) 水灌溉、中小河流治理、中低產(chǎn)田改造、沙化治理和水打溝治理步伐，增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。 （二）堅(jiān)持工業(yè)立縣，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的“ 三三 ” 制并軌工作。支持 **集團(tuán)、 ***酒廠(chǎng)和 **廠(chǎng)等重點(diǎn)骨干 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 企業(yè)的更新改造和良性發(fā)展。重視玉米深加工項(xiàng)目的研發(fā)。扶持****的批量生產(chǎn)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。加大多寶山工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。要提高對(duì)現(xiàn)有的煤、銅、蛋白石頁(yè)巖等礦產(chǎn)資源等級(jí)勘探，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在工業(yè)立縣戰(zhàn)略中，要正確處理好 “ 增值存量 ” 與 “ 擴(kuò)大增量 ” 的關(guān)系，要保證現(xiàn)實(shí)存量在盤(pán)活中增值，保證 目標(biāo)增量在達(dá)效中擴(kuò)大。 進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主流作用。要消除影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，確立其平等的市場(chǎng)主體地位。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)必須平等相待、政策放寬、金融支持、完善制度。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、健全管理、提高素質(zhì)，促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。 要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，認(rèn)真解決好立項(xiàng)難、融資難、辦事難，發(fā)展環(huán)境不寬松的問(wèn)題；要優(yōu)化政策環(huán)境，認(rèn)真解決 “ 政策夠用不管用 ” 的問(wèn)題；要優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，認(rèn)真解決企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題；要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，認(rèn)真解決政府服務(wù)不到 位問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)招商資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目資金的落地率。 （三）堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)，培植新興財(cái)源。繼續(xù)穩(wěn)健地堅(jiān)持 “ 開(kāi)源節(jié)流 ” ，確保 “ 預(yù)算平衡 ” 、確保 “ 剛性支出 ” 的財(cái)政方針。財(cái)政政策要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入