【文章內容簡介】 寄養(yǎng)托管等扶貧模式，繼續(xù)扶持肉牛育肥、設施果蔬、光伏電站等XX個脫貧項目，確保持續(xù)發(fā)揮帶動作用。以特色項目為新引擎，包裝發(fā)展工業(yè)扶貧、旅游扶貧、手工業(yè)扶貧等產業(yè)項目，探索推進庭院經濟、勞務輸出、飛地扶貧模式，發(fā)揮產業(yè)扶貧的疊加效益，確保每個貧困戶至少XX個穩(wěn)定致富項目，實現(xiàn)村村有產業(yè)，戶戶有門路，人人有信心。
　　扎實做好兜底工程。推進貧困學生助學體系覆蓋全學段，確保XX名建檔立卡貧困學生享受“免獎助貸補”政策。不斷提升農合報銷比例，強化大病保險、醫(yī)療救助和補充保險保障能力，力爭貧困人口住院合規(guī)報銷比例達到90%。落實最低保障擴面、提標、延保政策，強化動態(tài)管理，建立月進保、月清退的調整機制。推進危房改造查缺補漏、掃尾鞏固，徹底消除貧困戶C級、D級危房。深入實施飲水安全工程，確保水質、水量全面達標。
　　整合各類脫貧資源。加強資金統(tǒng)籌，確保扶貧資金、涉農資金、金融貸款集中向脫貧領域投入。加強對口幫扶，對接省定點幫扶和市“集團幫村”單位，爭取一批水、電、路基礎設施項目向貧困村匯聚。加強社會幫扶，建立愛心企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、慈善機構聯(lián)結幫帶機制，引導更多社會力量進入扶貧領域。加強駐村幫扶，發(fā)揮駐村工作隊、第一書記作用，加強組織協(xié)調、政策普及、檔案整理和退出管理工作，切實保障脫貧質量。
　　(二)致力產業(yè)優(yōu)化，進一步增強縣域發(fā)展源動力
　　堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，把項目建設作為第一抓手，進一步提升園區(qū)承載力、項目推進力和產業(yè)帶動力，全力打造產業(yè)集聚、結構優(yōu)化、活力迸發(fā)的工業(yè)增長引擎。
　　做強XX經濟開發(fā)區(qū)。把項目作為產業(yè)集聚的最大載體，園區(qū)擴張的布局引領，結構調整的不竭動力，推進裝備制造及配套、高端建材、硅砂深加工和板材家居產業(yè)形成規(guī)模，力爭實現(xiàn)產值XX億元。推進XX機械、XX管業(yè)、XX金回、XX新科等XX個項目竣工投產，XX汽車、XX機械、XX金屬、XX機械等XX個項目開足產能，實現(xiàn)裝備制造及配套產業(yè)由單體零部件向總成、整機制造、智能制造和成套裝備梯度發(fā)展。加快XX耐火材料、XX墻體保溫等項目簽約落地，XX重工、XX東冶等XX個項目達產達效，XX巖棉、XX陶業(yè)等XX個項目提質擴能，豐富空心砌磚、外墻保溫磚、彩色路面磚等產品門類，引導產業(yè)向中高端發(fā)展。推進XX、XX、XX、XX等XX個項目加快建設生產，做優(yōu)做細沙產業(yè)文章。加快XX、XX二期工程建設進度，推進XX等XX戶家具企業(yè)規(guī)范化管理，支持板材家居產業(yè)轉型升級。夯實園區(qū)基礎設施建設，完成土地儲備XX畝、道路建設XX公里、給排水管線XX公里，進一步完善電力規(guī)劃，增強項目承載力。
　　加速農產品產業(yè)集聚。以XX農副產品精深加工基地為載體，以培育領軍企業(yè)、提升轉化能力為核心，打造主導產業(yè)。制定農副產品精深加工產業(yè)規(guī)劃，加大招商引資力度，增加農副產品精深加工主營收入，把XX打造成為東北地區(qū)農副產品精深加工示范基地。加快XX、XX、XX等項目投產達效，全力推進XX項目簽約落地。推動XX工業(yè)園、科技示范園有機整合，完善公共服務功能，盤活現(xiàn)有閑置資源，加快形成相互配套、功能互補的“一區(qū)兩園”發(fā)展模式。
　　做大做強飛地經濟。打破財稅分享的地域界限，促進資源優(yōu)化配置、項目合理布局，實現(xiàn)共謀共建、共享共贏。鼓勵“飛出地”開展招商洽談，全面兌現(xiàn)分稅政策，充分調動鎮(zhèn)村招商主動性，力爭引進千萬元以上飛地項目XX個。多方籌措資金做好“飛入地”基礎設施建設，擴大承載平臺，在項目審批、土地利用、財稅金融、產業(yè)扶持、人才引進等領域建立高效靈活的運營機制，提高項目承載能力。
　　(三)致力改革開放，進一步增強轉型升級牽引力
　　改革開放是解決XX一切問題的金鑰匙，也是實現(xiàn)XX加速趕超、富民升位的必由之路。要始終把招商引資和項目建設作為1號工程來抓，久久為功、持續(xù)發(fā)力，盤活存量、做大總量、提高質量，為實現(xiàn)XX華麗轉身積蓄力量。
　　狠抓招商引資。強化專業(yè)招商，發(fā)揮招商辦事處、招商攻堅組優(yōu)勢作用，緊緊抓住京津冀、長三角等地區(qū)產業(yè)轉移、動力轉換難得機遇，引進一批補鏈、延鏈、強鏈項目，提升產業(yè)豐厚度。強化以商招商，制定并兌現(xiàn)招商獎勵政策，提升招商積極性，變招商對象為招商力量。強化協(xié)會招商，加大與中鑄協(xié)、X鑄協(xié)等行業(yè)協(xié)會合作，加強與會員單位聯(lián)系，全力承辦第三屆中國鑄造硅砂產業(yè)發(fā)展論壇。強化合作招商，推動與XX新區(qū)、江蘇XX對口合作，著力在產業(yè)承接、信息資源等方面建立共建機制。強化政策招商，利用好突破XX、縣域經濟發(fā)展、深度貧困縣等各項政策，出臺企業(yè)落地優(yōu)惠政策，撬動大型項目入駐。
　　推進各項改革。繼續(xù)推進財稅體制改革，嚴格落實縣鄉(xiāng)村分稅制度，建立縣鄉(xiāng)兩級“分灶吃飯”的財政制度。全面完成農村集體產權制度改革，完善農村基本經營制度，積極推進“三權分置”制度改革，明晰土地產權關系，激活農村農業(yè)發(fā)展動能。全面推進“放管服”改革，做好權利承接和調整，進一步壓縮審批事項，清理各類“奇葩”證明，提高審批辦事效率。扎實推進機構改革，全面完成機構設置、職能劃分、人員轉隸工作，實現(xiàn)有序銜接、高效運轉。大力推進國企改革，引入民營資本，解決歷史遺留問題，盤活閑置資產價值，煥發(fā)發(fā)展活力。
　　打造最優(yōu)環(huán)境。深入貫徹落實《XX省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)開展專項整治，做到政府承諾零失信，投資XX零請客，證照辦理零煩惱，建設經營零干擾，項目用工零顧慮，服務企業(yè)零距離。建立項目管家制度，嚴格執(zhí)行建設項目“110”指揮中心交辦、督辦、查辦事項，延伸項目服務鏈條，實現(xiàn)審批責任全程追溯，項目服務全程參與，為企業(yè)和項目提供全生命周期服務。大力扶持民營企業(yè)發(fā)展，積極推進民營企業(yè)降本增效，引導金融機構加大信貸投放力度。深入實施領導干部包保制度，加強涉企服務，提升運行質效，全年新增規(guī)模以上企業(yè)XX家。全面深化“互聯(lián)網+政務服務”，推進政務服務“一網、一門、一次”建設，加快服務審批事項集中進廳，精簡審批流程和辦事環(huán)節(jié)，確保服務事項網上辦理率達到80%以上。
　　推進“雙創(chuàng)”工程。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體