6縣人防建設(shè)調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-19 15:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 存有思想認識問題，人防工作目前還很難真正形成領(lǐng)導重視，群眾理解，部門配合，全社會支持的工作氛圍。 （二）機構(gòu)設(shè)置不合理，存在人防執(zhí)法機構(gòu)和隊伍不健全問題 第 4 頁 共 8 頁 我縣人防辦屬縣人民政府辦內(nèi)設(shè)正科級全額撥款行政單位，歸口政府辦管理，有工作人員 7 名，其中主任一名，副主任一名，主任科員 1 名，副主任科員一名，其它 3 名，由于沒有單獨設(shè)立，領(lǐng)導環(huán)節(jié)過多，不能獨立行使自己的的職能，也沒有獨立的機構(gòu)編制，人防機構(gòu)的地位與政策法律的規(guī)定不相吻合，在實際工作中，即便是專業(yè)技術(shù)人員全無也無法調(diào)進，更談不上很好地發(fā)揮法律賦予人防的職能作用。我們所到的 XX 縣區(qū)早就單獨設(shè)立了人防辦，為縣人民政府直屬正科級行政支持類事業(yè)單位。 （三）經(jīng)費保障不足，存在人防規(guī)劃和人防工程建設(shè)不到位問題 縣人防建設(shè)調(diào)研報告第 2 頁 目前我縣由于人防經(jīng)費投入不足，致使人防工程，指揮通信等設(shè)備不完善，尤其是人防工程的總體布局沒有納入到縣城總規(guī)，人防結(jié)建工程還只停留在 “ 零 ” 的突破的水平上。原有的人防工程 2833 平 方米，已損毀 1800 多平方米，可以恢復利用的只有1000 多平方米，但只恢復了 400 平方米。主要原因來自兩個方面，一是法律法規(guī)規(guī)定的地方財政列支不到位，年度預算中所列的項目都是從所收易地建設(shè)費中列支的，政府財政一點兒也沒有例。二是易地建設(shè)費的收取標準不到位，應(yīng)收的費沒有按法律規(guī)定標準收，今年政府雖下文實行剛性收費。但高的不足 50%，低的只到 15%。因而用于人防建設(shè)的資金無法保障，政府公共安全 第 5 頁 共 8 頁 和應(yīng)急管理工作面臨著嚴峻形勢。 （四）履行人防義務(wù)的意識不強，存在人防行政執(zhí)法的社會氛圍不夠濃厚的問題 和平時期人們的國防觀念和戰(zhàn)備意識比較淡薄，人防在執(zhí)法時所面臨的思想認識不到位，法律意識不強，社會氛圍不濃的局面已給人防依法行政工作帶來了較大的困難。一些單位和部門及房地產(chǎn)開發(fā)商履行法定義務(wù)
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