【文章內(nèi)容簡介】 律約束 的不斷加強(qiáng)，少數(shù)黨員干部發(fā)出 “ 為官不易 ” 的感嘆，產(chǎn)生了 “ 只要不出事、寧肯不干事 ” 的 “ 為官不為 ” 傾向，境界標(biāo)準(zhǔn)不高，工作平推平庸，滿足于差不多、過得去，不敢擔(dān)當(dāng)，不想擔(dān)責(zé)，不愿出力，遇到矛盾繞道走，碰到問題踢皮球。對破解深層次矛盾、啃 “ 硬骨頭 ” 的事情不愿為、不敢為，在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，能推就推、能躲就躲 。工作存在畏難情緒，缺乏攻堅(jiān)克難勁頭，重點(diǎn)工作等著領(lǐng)導(dǎo)幫扶，依靠專項(xiàng)推進(jìn)，等靠思想嚴(yán)重。 改革創(chuàng)新辦法不多，狠抓落實(shí)的方式和方法還需進(jìn)一步改進(jìn)。少數(shù)黨員干部思想僵化、因循守舊，認(rèn)為改革創(chuàng)新是頂層設(shè)計(jì)，與己無關(guān)，面對改革創(chuàng)新的新要求，不主動探索、積極創(chuàng)新，甚至對已經(jīng)部署的事項(xiàng)行動遲緩，貽誤發(fā)展的機(jī)遇 。少數(shù)部門和單位不從工作實(shí)際效果出發(fā)，而是為創(chuàng)新而創(chuàng)新、片面追求轟動效應(yīng)，偏離了改革創(chuàng)新的本意。對取得成效的重點(diǎn)工作，拍手贊的多，動手干的少，錦上添花的多，雪中送炭的少。在推動和落實(shí)具體工作中，仍然習(xí)慣于依靠開會發(fā)文的思維慣性，文山會海壓力仍然較大。 工作推進(jìn)招數(shù)不硬，解決問題的效率和水平還需進(jìn)一步提升。面對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢，少數(shù)干部束手無策，等著上級出政策、別 人出經(jīng)驗(yàn)，甚至把新常態(tài)作為發(fā)展上不去、調(diào)轉(zhuǎn)促不到位、工作不落實(shí)的借口，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，貽誤發(fā)展 。有的作風(fēng)漂浮，不注意深入基層調(diào)研，不善于在工作的最前沿找破解難題的方法和措施，致使工作指導(dǎo)脫離實(shí)際，工作落實(shí)打了折扣 。有的心浮氣躁，干工作不動腦子不用心，被動應(yīng)付、拖拖拉拉，推一推動一動，甚至推也不動。對部分短期內(nèi)難以解決的問題行動不夠迅速，落實(shí)不夠堅(jiān)決。不好量化、不能立竿見影出成績的事情感情上就冷一點(diǎn)、跑的就少一點(diǎn)。有時(shí)聯(lián)系基層、幫扶企業(yè)針對性、有效性的措施比較少，許多問題了解只是體現(xiàn)在本子上，成了擺設(shè)，結(jié) 果問題沒有及時(shí)解決，懸在半空，基層、企業(yè)還在期盼中，違背落實(shí)工作、解決問題的初衷。 二、遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律情況 縣委會深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會，以及系列重要講話精神，堅(jiān)持做到 “ 四個(gè)服從 ” ，始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為思想和行動的基本準(zhǔn)則，堅(jiān)決同中央和省市委保持高度一致，在任何情況下都堅(jiān)決做到信仰不動搖、立場不含糊、方向不偏移。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹民主集中制，注重發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體決策。加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違反黨的紀(jì)律的行為，切實(shí)做到紀(jì)律面 前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，使紀(jì)律真正成為 “ 帶電的高壓線 ” 。 但是認(rèn)真對照查擺，在實(shí)際工作中，仍存在以下四個(gè)方面問題： 一是對上級政策研究不夠透。對中央、省市出臺的部分相關(guān)政策和要求，主動學(xué)習(xí)研究的不夠，沒有找準(zhǔn)政策與郎溪實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，如戶籍制度改革，使得該項(xiàng)工作一直進(jìn)展緩慢。 二是部分黨員干部規(guī)矩意識不夠強(qiáng)。部分同志在具體業(yè)務(wù)上工作推進(jìn)能力很強(qiáng)，會干事，能干成事，但面對依法治國的新要求，在紀(jì)律和法律的約束下創(chuàng)新干事的本領(lǐng)和能力不高，導(dǎo)致部分工作完成的效果還不是很理想。 三是紀(jì)律管理不夠 嚴(yán)。部分縣直單位囿于本單位、本部門利益，在貫徹縣委決議時(shí)不夠及時(shí)有力，有禁不止的問題仍然存在，對此，縣委會有時(shí)懲處不夠到位。 四是有時(shí)發(fā)揚(yáng)民主不夠充分。主要表現(xiàn)在部分決策出臺前，因時(shí)效性要求，征求意見的范圍不夠廣泛。 三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況 縣委會牢固樹立 “ 抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職 ”的理念，把反腐倡廉納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同考核。印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè) “1+4” 文件 (《中共 xx 縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意 見》和《 xxx 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度》《 xx 縣黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作暫行辦法》《 xx 縣黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度 (試行 )》《 xx縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部函詢制度 (試行 )》 )，織密反腐倡廉制度網(wǎng)嚴(yán)管干部。制定《 xx 縣黨的紀(jì)律檢查體制改革方案》，大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) “ 三轉(zhuǎn) ” ，紀(jì)檢干部回歸本職。 但對照相關(guān)要求，仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在 : 一是 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 落實(shí)不夠到位。存在責(zé)任層層遞減現(xiàn)象，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨委落實(shí) “ 主體責(zé)任 ”思想認(rèn)識不到位，班子成員對 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 認(rèn)識不清、理解不夠，認(rèn)為 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 是 “ 兩個(gè)人 ” 的責(zé)任，在對干部的教育監(jiān)督管理上當(dāng)甩手掌柜。 二是廉政風(fēng)險(xiǎn)制度防控體系不夠健全。少數(shù)單位制度和監(jiān)管機(jī)制執(zhí)行不到位，特別是一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較高的領(lǐng)域，出現(xiàn)了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。 三是紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革推進(jìn)不夠順暢。人手不足、監(jiān)督不力等現(xiàn)象仍不同程度存在，特別在派駐機(jī)構(gòu)管理中，人、財(cái)、物沒有收歸縣紀(jì)委統(tǒng)一管理，派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢作用發(fā)揮不夠明顯。 四是懶政、怠政等不作為現(xiàn)象仍有發(fā)生。新形勢下對黨員干部提出了新的要求，少數(shù)黨員干部不能適應(yīng)新常態(tài)，出現(xiàn) “ 本領(lǐng)恐慌 ” ，抓發(fā)展、干工作特別是遇到一些急難險(xiǎn)重工作任務(wù)時(shí)，不敢擔(dān)當(dāng)、不敢啃“ 硬骨頭 ” ，產(chǎn)生了消極應(yīng)付的心理，對工作造成了一定影響。 四、存在問題的原因剖析 (一 )理想信念補(bǔ)鈣不足。 深刻剖析黨內(nèi)出現(xiàn)的典型腐敗案件，周永康、 __、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等之所以會陷入貪污腐化的深淵，走上不歸路，原因很多，但最直接、最根本、最致命的原因就是因?yàn)槔硐胄拍顒訐u，談理想、談信念在他們那里成為了空話套話。理想信念出了 問題，思想作風(fēng)就出現(xiàn)了大問題，人民群眾就會不滿意，黨的執(zhí)政地位就會動搖。多次強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念是 “ 永不動搖 ” 的紅線，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的鈣?；仡欬h的歷史，可以清楚地看到，崇高的理想信念，對于一個(gè)政黨來說，是旗幟和目標(biāo)，可以凝聚人心，指明前進(jìn)的方向 。對于共產(chǎn)黨人來說，它是精神支柱、前進(jìn)動力，可以凈化人的思想和靈魂。所以，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險(xiǎn)的動搖。會一致認(rèn)為，必須進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，用理想信念匯聚力量，用理想信念凝聚民心。 (二 )黨性修養(yǎng)錘煉不夠。 不嚴(yán)不實(shí)問題歸根到底還是黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了問題。部分黨員干部思想認(rèn)識上不去，放松了對黨性修養(yǎng)的要求，放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求，放松了自我思想、言論、行動上的嚴(yán)格約束。有的對增強(qiáng)思想政治教育和從政道德修養(yǎng)，樹立終身學(xué)習(xí)，錘煉自身思想品德的重要性認(rèn)識不足。有的對危險(xiǎn)缺乏警醒，特別是隨著改革開放的不斷深入和物質(zhì)生活的日益繁榮，對拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義、不良風(fēng)氣抵御不力，產(chǎn)生了浮躁心理，甚至攀比成風(fēng)，從眾如流。愛講面子，愛提待遇，不愛講工作要求、不愛講奉獻(xiàn)精神。有的對科學(xué)發(fā)展 認(rèn)識不足，不能妥善處理人民群眾根