【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 (擴(kuò)大 )會(huì)議精神，按照 “ 強(qiáng)力攻堅(jiān) ” 年的總體要求，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以城市現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，按照中等城市的規(guī)模、大城市的水準(zhǔn)，全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。 一、提升建設(shè)水平，保障重點(diǎn)工程 明年 “ 雙創(chuàng) ” 仍是我市的主要任務(wù)，而重點(diǎn)工程建設(shè)是 “ 雙創(chuàng) ” 中的重要一環(huán)，是全局的中心工作和首要任務(wù)。要以干則必成的執(zhí)著精神和爭(zhēng)創(chuàng)一流的追求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成。 樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)，爭(zhēng)取時(shí)間上的主動(dòng)。明年的城建重點(diǎn)工程任務(wù)我局已初步擬定，并正報(bào)上級(jí)審批。在重點(diǎn)工程建 設(shè)上，我們的工作要未雨綢繆，早計(jì)劃、早出手、快上手。對(duì)于基本確定的必干項(xiàng)目，要抓緊進(jìn)行可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)，確定建設(shè)施工單位，把前期工作做扎實(shí)、做細(xì)致，為全面完成目標(biāo)任務(wù)贏得時(shí)間。各部門、單位要提前對(duì)有關(guān)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，每一項(xiàng)重點(diǎn)工程都要明確行政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任單位和責(zé)任人。 樹(shù)立民本意識(shí)，爭(zhēng)取管理上的主動(dòng)。針對(duì)來(lái)年的重點(diǎn)工程，要強(qiáng)化工程管理，精心組織、科學(xué)安排、有序推進(jìn)。在工程建設(shè)中要堅(jiān)持以人為本思想，科學(xué)制定工程時(shí)序，強(qiáng)化各部門的協(xié)調(diào)配合，銜接好各環(huán)節(jié)間的關(guān)系，妥善處理好道路施工與交通 出行及居民生活的關(guān)系，要針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，制定詳細(xì)的施工方案，采取有力措施，文明施工，盡最大努力減少工程施工對(duì)群眾的影響。對(duì)地下管線要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，杜絕野蠻施工，最大限度地使群眾正常生活不受影響。在拆遷中，要做過(guò)細(xì)的思想工作，切實(shí)幫助解決房屋拆遷中的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取拆遷戶的理解和支持，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴的野蠻拆遷行為發(fā)生。要通過(guò)各部門、單位和每個(gè)建設(shè)者的努力，改變過(guò)去工程建設(shè)中因管理工作不到位而帶來(lái)的被動(dòng)，真正讓民心工程得民心。 樹(shù)立精品意識(shí)，打造質(zhì)量上的卓越。打造精品，追求卓越一直是我們的目標(biāo)。越是 工程多、難度大、時(shí)間緊、要求高，越要講質(zhì)量、講品位、講信譽(yù)。工程建設(shè)中要嚴(yán)格把好三關(guān)，一是把好招投標(biāo)關(guān)。每項(xiàng)工程從設(shè)計(jì)到選擇施工、監(jiān)理隊(duì)伍都要實(shí)行嚴(yán)格的公開(kāi)招投標(biāo)，設(shè)計(jì)方案必須體現(xiàn)一流水平，體現(xiàn)以人為本和先進(jìn)理念，充分彰顯城市特色，充分展示城市品位。施工和監(jiān)理單位必須是一流隊(duì)伍，好中選優(yōu)，能打硬仗，善打硬仗。二是把好工程質(zhì)量管理關(guān)。要建立健全完善的質(zhì)量保證體系，采取先進(jìn)的管理制度和手段、嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的程序，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同嚴(yán)格把關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保重點(diǎn)工程質(zhì)量得到新提升。三是把好 創(chuàng)優(yōu)關(guān)。每項(xiàng)工程都要確定質(zhì)量等級(jí)，重點(diǎn)工程必須是省優(yōu)質(zhì)工程。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使重點(diǎn)工程都建設(shè)成為精品力作，不留遺憾。 二、提升管理水平，規(guī)范市場(chǎng)秩序 進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。一是房地產(chǎn)市場(chǎng)。以開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理為手段，堅(jiān)決把不合格的開(kāi)發(fā)企業(yè)淘汰出開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，完善閉合管理機(jī)制，嚴(yán)格新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收制度，大力推進(jìn)不經(jīng)綜合驗(yàn)收不得入住的工作。加大綜合執(zhí)法力度，規(guī)范開(kāi)發(fā)企業(yè)的市場(chǎng)行為。二是建筑市場(chǎng)。要緊緊圍繞提高工程質(zhì)量這個(gè)核心目標(biāo)，牢牢把握嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)這根主線，突出施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收備案四個(gè)中心環(huán)節(jié)，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合這個(gè)手段，以營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)氛圍為努力方向，把我市建筑市場(chǎng)管理提高到一個(gè)新的水平。三是拆遷市場(chǎng)。強(qiáng)化拆遷許可管理，對(duì)不符合條件的一律不予發(fā)放拆遷許可證。嚴(yán)格拆遷工作各項(xiàng)程序，依法裁決后，通過(guò)報(bào)批程序，舉行聽(tīng)證會(huì)后才能實(shí)施強(qiáng)制拆遷。要認(rèn)真組織好拆遷工作人員的培訓(xùn)工作，堅(jiān)持持證上崗，掛牌工作。要加強(qiáng)對(duì)拆遷實(shí)施單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)、拆遷人員等拆遷主體各方的監(jiān)管，建立健全相關(guān)的責(zé)任制，對(duì)工作不到位、造 成嚴(yán)重不良影響的單位和機(jī)構(gòu)，要采取措施嚴(yán)肅處理。 進(jìn)一步推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)水平。 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新課題，根據(jù)中共中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見(jiàn)和李亞平在九屆十二次全委(擴(kuò)大 )會(huì)議上關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的講話精神，明年將按照市委、市政府的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，使得村鎮(zhèn)和城區(qū)同步發(fā)展，并形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目免收政策性規(guī)費(fèi)，以及按成本收取服務(wù)費(fèi)的方式，進(jìn)一步加大政策傾斜力度 ，加大技術(shù)和資金，項(xiàng)目上的扶持力度，拓寬服務(wù)渠道，增加服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新服務(wù)手段，提供更加高效、快捷的服務(wù)，使村鎮(zhèn)建設(shè)不斷向程序化、規(guī)范化邁進(jìn)，促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)再放異彩、使山更美、水更清、鎮(zhèn)更靚，達(dá)到優(yōu)化人居環(huán)境、改善和提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量的目的。 進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》精神，依法加強(qiáng)管理力度，引導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和培訓(xùn)制度，將日常監(jiān)督與專項(xiàng)治理相結(jié)合，建立、健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。 三、樹(shù)立起更加良好的建設(shè)系統(tǒng)形 象，全面提升三個(gè)文明建設(shè)水平 要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為基礎(chǔ)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，提高黨建工作水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。廉政建設(shè)要警鐘長(zhǎng)鳴。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔自律的帶頭人。繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)簽訂廉政協(xié)議活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的監(jiān)督。做好紀(jì)檢信訪工作，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。繼續(xù)加強(qiáng)、重點(diǎn)工程審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)工作。 要進(jìn) 一步深化作風(fēng)建設(shè)。全系統(tǒng)要圍繞城市建設(shè)中心工作，心往一處想，勁往一處使，形成合力。大力推行社會(huì)服務(wù)承諾制，全面實(shí)行一次申告待崗制度，繼續(xù)深入開(kāi)展 “ 三好一滿意 ” 、 “ 三服務(wù)三滿意 ” 、 “ 一強(qiáng)化二增強(qiáng)三提高 ” 、 “ 四強(qiáng)化四提高 ” 等服務(wù)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，真正樹(shù)立起廉政、高效、務(wù)實(shí)、文明的建設(shè)行業(yè)新風(fēng)尚。機(jī)關(guān)要主動(dòng)為重點(diǎn)工程和基層單位服務(wù)，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，形成務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。各部門要開(kāi)通 “ 綠色通道 ” ，顧全大局，服務(wù)全局，千方百計(jì)為重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)。各拆遷單位和建設(shè)單位要 繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏的精神，密切配合，勇挑重?fù)?dān)，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，推進(jìn)工程進(jìn)度。不管有什么困難，只要是定下的事，就要不折不扣確保完成。 要進(jìn)一步深化精神文明建設(shè)。積極開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位活動(dòng)。加大宣傳工作力度，圍繞中心工作，形成良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，培養(yǎng)和樹(shù)立一批具有改革和創(chuàng)新精神的先進(jìn)典型。做好窗口單位的文明服務(wù)工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提供文明、周到、