基金會管理條例全文(編輯修改稿)
2024-09-18 08:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 允許外國人和港澳臺居民在華設(shè)立基金會，允許境外基金會在我國內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，鼓勵境外資金進(jìn)入境內(nèi)開展公益活動。這些規(guī)定，既解決了涉外基金會的設(shè)立和管理問題，為我國公益事業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「嗟耐獠恐С?，也為今后進(jìn)一步修改出臺《社會團(tuán)體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位 登記管理暫行條例》，確定涉外民間組織的設(shè)立和管理以及法律地位等問題，作了有益的政策和實踐探索?！稐l例》將境外基金會在華活動的管理納入國內(nèi)民間組織的管理框架，規(guī)定境外基金會代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從事符合我國公益事業(yè)性質(zhì)的公益活動。境外基金會對其在我國內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)的民事行為，依照我國法律承擔(dān)民事責(zé)任。考慮到我國是發(fā)展我國家，公益負(fù)擔(dān)重，募捐資源有限，《條例》還要求境外基金會代表機(jī)構(gòu)不得在我國境內(nèi)組織募捐、接受捐贈。 4.《條例》對基金保值、增值的方式做了開放性規(guī)定?；?第 4 頁 共 6 頁 會的保值增值，是基金會運作的重點。規(guī)定得過 嚴(yán)，基金會缺乏活力；規(guī)定得過松，基金會保值增值風(fēng)險增大，這是一個很難把握的政策兩難問題?；饡那闆r千差萬別，具體保值增值規(guī)定很難適應(yīng)每個基金會。因此，《條例》按國際慣例制定規(guī)則，不對基金會的保值增值行為做具體要求，只做了原則的、開放性規(guī)定，力圖通過社會監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督來解決對基金會投資行為的約束，同時增加了 “ 失誤賠償 ” 的條款。規(guī)定因決策不當(dāng)致使基金會財產(chǎn)損失的，參加決策的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，以保障基金會對投資行為慎重行事。 5.《條例》鼓勵基金會募集資金，從事公益活動，形成自身資金運行的良 性循環(huán)機(jī)制。基金會募集資金、運作資金的能力是保證其生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。基金會只有募集大量的資金
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