6事業(yè)單位資產(chǎn)管治交流材料(編輯修改稿)
2025-09-17 02:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)的有償使用缺乏有效的管理控制，暴露出了許多問(wèn)題：一是房產(chǎn)出租沒(méi) 有經(jīng)過(guò)財(cái)政部門(mén)的審批，租金標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有經(jīng)過(guò)評(píng)估。二是房產(chǎn)出租沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，承租人的確定和租金定價(jià)存在隨意性。三是房產(chǎn)租賃收入不入賬，未納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算管理，直接坐收坐支，或者用于單位的福利費(fèi)開(kāi)支，或者直接沖抵單位的招待費(fèi)或其他費(fèi)用，引起收入不實(shí)。 （四） “ 資產(chǎn)單位所有制 ” 的思想依然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)管理工作不夠重視，認(rèn)為資產(chǎn)管理工作無(wú)所謂，做好做壞一個(gè)樣，未經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批和評(píng)估，私自處置單位資產(chǎn)。甚至有單位私自轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓汽車(chē)給個(gè)人后，個(gè)人去辦理過(guò)戶手續(xù)，交管部門(mén)要求出示財(cái)政資產(chǎn)管理部門(mén)審 批手續(xù)，個(gè)人又找財(cái)政資產(chǎn)管理部門(mén)要手續(xù)時(shí)，財(cái)政資產(chǎn)管理部門(mén)竟然毫不知情。資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。 二、對(duì)加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的建議針對(duì)上述問(wèn)題，我與我省其他地區(qū)的同事多次進(jìn)行交流，并和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的李景友教授共同探討，認(rèn)為主要從六個(gè)方面入手： 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) （一）提高認(rèn)識(shí)，改變觀念，明確各項(xiàng)權(quán)力行使主體。行政事業(yè)單位資產(chǎn)國(guó)家所有，這個(gè)觀念人所共知，但由于資產(chǎn)管理者長(zhǎng)期短位，造成了個(gè)別行政事業(yè)單位部門(mén)管理者認(rèn)為是國(guó)家單位，自然行使部門(mén)掌握的國(guó)有資產(chǎn)的各項(xiàng)權(quán)利的情況。所以，我們應(yīng)該首 先從認(rèn)識(shí)角度出發(fā)，明確國(guó)家、資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)三者的關(guān)系。首先，行政事業(yè)單位資產(chǎn)屬?lài)?guó)有資產(chǎn)。國(guó)家擁有所有權(quán)及派生出收益權(quán)和處置權(quán)和占有使用權(quán)。其次各級(jí)政府代表國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，行使
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