【文章內(nèi)容簡介】 請人員，圍繞中心，服務大局，圓滿完成 “ 兩會 ” 的各項任務。 下面，我講三點意見。 一、認清形勢，把思想統(tǒng)一到推動彝良富民強縣跨越發(fā)展目標上來 “ 十一五 ” 是我縣發(fā)展進程中極不平凡的五年。這 五年，縣委、縣政府團結帶領全縣各族干部群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)受住了金融危機、 “5?12” 地震、雨雪冰凍和特大旱災的嚴重影響，緊緊扭住發(fā)展目標，不斷完善發(fā)展思路，探索出一條符合彝良實際的科學發(fā)展、趕超跨越之路，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。 2024 年，完成國民生產(chǎn)總值 億元，比 2024 年凈增 億元 。完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，超 “ 十一五 ” 末規(guī)劃目標 億元 ?！?十一五 ” 期間，累計完成固定資產(chǎn)投資 億元，是 “ 十五 ” 期間的 倍 。完成地方財政一般預算收入 億元，是 2024 年的 倍 。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 12308 元，比 2024 年增加 5181 元 。農(nóng)民人均純收入 2650 元，比 2024 年增加 1390 元。全縣基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文化建設、黨的建設等工作取得了突破性進展，勝利完成 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標，為 “ 十二五 ” 發(fā)展打下了堅實基礎。 這些成績的取得來之不易，是上級黨委、政府正確領導、關注關心的結果，是縣委、政府搶抓機遇、真抓實干，縣人大、縣政協(xié)民主監(jiān)督、全力支持，各級各部門密切配合、狠抓落實的結果，是全縣各級人大代表、政協(xié)委員和衷共濟、頑強拼搏的結果。在此，我代 表縣委、人大、政府、政協(xié)向全體人大代表和政協(xié)委員致以親切的問候，對大家的辛勤工作和積極貢獻表示衷心的感謝 ! “ 十二五 ” 時期，是我縣加快轉變發(fā)展方式的攻堅期，也是推進彝良趕超跨越發(fā)展的黃金期，更是全面建設小康社會的關鍵期。剛剛召開的縣委十屆六次全會，認真貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十二次全會精神，承前啟后，開拓創(chuàng)新，經(jīng)過深入分析和反復討論，科學確定了我縣“ 十二五 ” 富民強縣趕超跨越發(fā)展的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略布局、發(fā)展思路和奮斗目標。即：圍繞全省戰(zhàn)略目標，緊扣全市發(fā)展定位，結合彝良發(fā)展實際，著 力打造 “ 宜居彝良、暢通彝良、生態(tài)彝良、誠信彝良、和諧彝良 ” 。緊緊圍繞 “ 一心、兩軸、三縱、四片、五區(qū) ” 的發(fā)展布局，堅持科學發(fā)展這一主題，抓住轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和轉換體制機制兩個關鍵，建設能源化工礦冶、生物資源加工、紅色生態(tài)旅游三大基地，打牢城鎮(zhèn)、交通、水利、電力四個基礎，推進城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游特色化和基本公共服務均等化五化進程，著力發(fā)展煤炭、鉛鋅、硅鐵、電力、生物資源加工、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，著力統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、人口與自然、改革與開放的科學發(fā)展，加快融入昭魯彝大一小時經(jīng)濟圈、成渝經(jīng) 濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶步伐，全力推進彝良經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展。力爭到 “ 十二五 ” 末，實現(xiàn)生產(chǎn)總值 80 億元 。工業(yè)總產(chǎn)值達到 150 億元 。地方財政一般預算收入突破 6 億元 。固定資產(chǎn)投資年均增長 30%，累計完成 330 億元以上 。社會消費品零售總額年均增長 15%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長 10%，達 2 萬元 。農(nóng)民人均純收入年均增長 15%，達 5350 元 。人口自然增長率控制在 permil。以內(nèi) 。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi) 。城鎮(zhèn)化率達 35%。水利化程度達 45%以上。 今年，是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的第一年，努力開好局、 起好步，任務繁重而艱巨。為抓好開局之年的各項工作，縣委十屆六次全會建議，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：生產(chǎn)總值增長 17%。工業(yè)總產(chǎn)值增長 30%。固定資產(chǎn)投資增長 30%，達 36 億元以上 。地方財政一般預算收入增長 18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 10%。農(nóng)民人均純收入增長 15%，突破 3000 元 。人口自然增長率控制在 permil。以內(nèi)，計劃生育率達到 95%以上 。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，全面完成市下達的單位生產(chǎn)總值能耗下降指標。要實現(xiàn)上述目標，必須扎實抓好 “ 三農(nóng) ” 工作，進一步增加農(nóng)民收入 。扎實 抓好工業(yè)項目建設，進一步加快新型工業(yè)化進程 。扎實抓好基礎設施建設，進一步增強發(fā)展后勁 。扎實抓好城鎮(zhèn)建設，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 。扎實抓好改革開放，進一步拓展發(fā)展空間 。扎實抓好社會建設，進一步保障和改善民生 。扎實抓好宣傳、文化工作，進一步提升發(fā)展軟實力 。扎實抓好民主法制建設，進一步凝聚發(fā)展合力 。扎實抓好平安彝良建設，進一步促進社會和諧。 圍繞 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標和今年工作任務，縣委、縣政府研究決定，將打破常規(guī)，突破壁壘，實行一個項目 “ 一個縣級領導牽頭、一個部門主抓、一套班子落實、一個方案實施、一筆工作經(jīng)費，一套 機制考核 ” 的舉措和辦法，實行縣級領導聯(lián)系重點項目制度，進一步建立健全抓推進、抓落實的工作機制，重點抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)及文化旅游等 5 個方面 28 項重大項目建設，任務到崗，責任到人，倒排時限，限時辦結，跟蹤問效，嚴肅問責，千方百計完成各項目標任務，真正將規(guī)劃目標變成廣大干部群眾看得見、摸得著的工程項目，用實實在在的工作成效惠及于民、取信于民。 縣委要求，全縣各級人大代表和全體政協(xié)委員，一定要進一步認清形勢，振奮精神，按照 “ 十二五 ” 的規(guī)劃部署，自覺堅持黨的領導，認真履行法定職責，積極學習宣傳貫徹好全會精神，切 實把全縣人民的智慧與力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，把主要精力放到解決經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上，把工作著力點放到解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上，始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神，群策群力，和衷共濟，立足新起點，爭創(chuàng)新目標，奮力譜寫彝良富民強縣跨越發(fā)展新篇章。 二、認真履職盡責，積極為我縣發(fā)展獻計獻策 今年是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的開局之年，又是縣、鄉(xiāng)黨委換屆之年，同時我們還將迎來建黨 __周年，做好今年的各項工作意義重大。認真開好 “ 兩會 ” ，圓滿完成大會的各項任務，對于貫徹落實縣委十屆六 次全會精神，推動彝良富民強縣跨越發(fā)展有著重要作用。全體黨員代表和黨員委員要充分認識開好這次大會的重大意義，進一步明確自己的職責和任務，自覺以黨的事業(yè)、人民的利益和彝良的發(fā)展為重，團結和帶動全體代表和委員，積極參政議政、獻計獻策，共同履行好神圣職責。 (一 )要集中精力審議討論 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要和有關。這次 “ 兩會 ” 將研究確定今年及今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作措施，特別是《 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要 (草案 )》和《政府工作報告》，一經(jīng)大會審議通過，就成為指導我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要文件，能否集中大家的智慧，把綱要和報告 討論好、修改好，使之更具科學性、前瞻性、指導性和操作性，直接關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各位黨員代表、委員一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅持實事求是的原則，正確把握形勢，以飽滿的政治熱情和高度的工作責任感，積極參政議政，認真聽取、審議和討論好我縣《 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要 (草案 )》、《政府工作報告》和其他報告，使其進一步豐富和完善，真正成為推動全縣經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展的指導性文件。黨員代表、委員特別是黨員領導干部要堅持從全局出發(fā)，圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，重點要結合當前縣委對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)及文化旅游 等 5 個方面 28 項重大項目建設的安排部署，進一步增強緊迫感和責任感，把 “ 兩會 ” 的精神認真學習、討論、領會、貫徹好，敢于面對現(xiàn)實，勇于發(fā)表意見，進一步轉變作風，帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，幫助理清思路，解決實際困難，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，確保各項工作全面落到實處。 (二 )要高質(zhì)量提出議案、提案、批評、意見和建議。在座的各位黨員代表和委員都是來自全縣各個方面的優(yōu)秀代表和先進模范人物，代表著一個行業(yè)、一個方面、一個區(qū)域的群眾。因此，各位黨員代表和黨員委員要正確認識黨員與代表、黨員與委員 的關系，切實履行好雙重職責，團結和帶動其他代表和委員，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，認真貫徹落實縣委十屆六次全會精神，牢牢把握 “123456” 的發(fā)展思路和《政府工作報告》中對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出的具體部署，以高度負責的精神、嚴謹認真的態(tài)度和求真務實的作風，深入思考、暢所欲言、各抒己見，既要肯定成績、堅定信心、鼓舞斗志，又要直面問題、分析問題 。既要站在全局高度觀察和思考問題，又要關注群眾關心的熱點、難點問題，及時反映廣大群眾的心聲意愿。特別是要多建科學發(fā)展之言，廣獻富民強縣之計，深謀跨越發(fā)展之策，真正做到充分反 映民情，正確代表民意，廣泛匯聚民智，不斷提高議案、提案、批評、意見和建議的質(zhì)量。有關部門對代表和委員提出的建議和提案，要高度重視、及時梳理、深入研究、認真吸納。對提出的一些具體問題，只要符合彝良實際、有利于加快彝良發(fā)展的，就要限期辦理、及時答復。特別是要把辦理工作重點放在解決問題、推進落實上，切實做到件件有結果、