【文章內(nèi)容簡介】 政協(xié)組織履行職能。盡管全市財政狀況還比較困難，特別是有的縣區(qū)財政收支比較緊張，但多數(shù)縣區(qū)在解決經(jīng)費、人員、辦公條件等方面還是做了大量工作，給政協(xié)履行職能創(chuàng)造了一定的條件。特別是近年來，市政府對市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)的工作經(jīng)費安排及辦公條件的改善給予了重點傾斜。去年以來，市政府支持市政協(xié)新建了辦公樓，對民主黨派辦公樓進行了全面維修裝飾，極大地改善了辦公環(huán)境。 人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有廣泛的代表性。近年來，全市各級人民政協(xié)，在市委的正確領(lǐng)導下，以高度的政治責 任感和歷史使命感，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極建言獻策，做了大量卓有成效的工作。特別是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)改革與發(fā)展、城市建設(shè)、就業(yè)和再就業(yè)工作、科技、軟環(huán)境建設(shè)、 “ 三農(nóng) ” 問題、民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟的發(fā)展等諸多重大問題上，各級政協(xié)組織和政協(xié)委員都提出了很好的意見和建議，發(fā)揮了重要作用，促進了政府決策的民主化、科學化。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員還積極投身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的偉大實踐，在招商引資、龍頭企業(yè)引進、項目推進等方面發(fā)揮了積極的作用。可以說，我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的每 一項成就，無不凝結(jié)著全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我謹代表市人民政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體及一切愛國人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意 ! 二、進一步加強溝通聯(lián)系，更加自覺地接受政協(xié)民主監(jiān)督，切實提高政府決策的民主化、科學化水平 當前，阜新正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，推進阜新新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們必須聚萬眾之心、納各方之策、舉全市之力。全市各級政府和部門，要在市委的正確領(lǐng)導下，進一步加強與政協(xié)組織的溝通和聯(lián)系，不斷提高接受民主監(jiān)督的自 覺性，充分發(fā)揮政協(xié)組織的 “ 三大職能 ” ，使政府與政協(xié)之間的聯(lián)系更加密切，更加規(guī)范化、制度化、程序化，從而切實提高政府決策的民主化和科學化水平。 第一，切實增強支持政協(xié)工作的自覺性和主動性。發(fā)揮政協(xié)組織的作用，支持政協(xié)履行職能，有利于促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，有利于維護社會的穩(wěn)定、增進人民的團結(jié)，是全市各級政府和部門應盡的義務(wù)和責任，也是搞好政府工作的迫切要求。各級政府和部門一定要深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，站在實踐 “ 三個代表 ” 重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度，按照胡錦濤在慶祝 政協(xié) 55 周年大會上重要講話的要求，更加自覺地認識人民政協(xié)的重要作用，進一步提高支持政協(xié)工作的主動性和自覺性，努力增強政治意識、大局意識、責任意識和統(tǒng)戰(zhàn)意識，切實把重視、關(guān)心和支持政協(xié)工作變?yōu)樽杂X的意識和行動，努力形成政府工作和政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互促進的新格局。 第二，堅持重大事項主動與政協(xié)進行政治協(xié)商。要把政治協(xié)商納入各級政府和部門的決策程序，進一步建立健全與政協(xié)的工作聯(lián)系機制和情況通報工作制度。各級政府及各部門特別是主要領(lǐng)導同志，都要高度重視與政協(xié)的民主協(xié)商。政府工作中，凡是涉及重大方針政 策、重要部署以及關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的重大問題，都要主動與政協(xié)進行協(xié)商。要根據(jù)不同時期政府工作的重點和難點，定期向政協(xié)通報工作，溝通情況，讓廣大政協(xié)委員了解政府工作、參與政府工作、支持政府工作。 第三，更加自覺地接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級政府要堅持并完善行之有效的民主監(jiān)督形式和監(jiān)督機制，支持政協(xié)通過提案、視察、考察、檢查、建議、舉報等各種形式開展監(jiān)督。要積極配合政協(xié)組織視察、考察、調(diào)研和座談，使政協(xié)委員能夠更加廣泛深入地了解和反映社情民意，有效地行使監(jiān)督職能。 第四，高度負責地做好政協(xié)提案的辦理工作。各級政府和部門要從推進依法行政、密切與人民群眾的聯(lián)系、增強決策的科學化和民主化的高度出發(fā)，做好提案的辦理工作。要不斷完善提案辦理責任制，切實解決 “ 重答復、輕落實 ” 的問題。能夠落實的，一定要全部落實 。能部分落實的，要部分落實 。一時落實不了的，也要講明情況，創(chuàng)造條件，爭取落實。使政協(xié)提案辦理過程，變成政府自覺接受民主監(jiān)督，實行科學決策，加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，使人民群眾得到更多實惠的過程。 三、積極支持和配合政協(xié)工作，努力為政協(xié)開展工作、履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境 各級 政府和部門要站在推進轉(zhuǎn)型復興的高度，進一步提高支持政協(xié)工作的自覺性，責無旁貸地積極支持政協(xié)工作，切實解決政協(xié)工作中需要解決的問題。 第一，更加積極地支持政協(xié)參政議政。各級政府和部門要廣開言路，充分發(fā)揮政協(xié)委員的專長和作用，鼓勵他們積極為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型建言獻策。要進一步完善協(xié)助政協(xié)開展調(diào)研、考察、視察的工作程序，并根據(jù)工作重點，主動向政協(xié)推薦調(diào)研課題，使政協(xié)的調(diào)研更加貼近政府的中心工作。對政協(xié)在參政議政中提出的意見和建議，各級政府和部門都要認真研究，充分吸收采納。 第二，全力支持和配合政協(xié)委員履行職責。各級 政府及相關(guān)部門要積極支持并配合政協(xié)組織的視察、檢查和調(diào)研活動，認真搞好接待工作，如實匯報情況。同時，要支持和鼓勵政協(xié)委員大膽開展民主監(jiān)督，使社會各方面的人士能夠暢所欲言，說實話、當諍友。特別是主要負責同志要正確對待政協(xié)委員反映的問題，虛心接受批評和意見，切實改進政府工作。 第三，進