【文章內(nèi)容簡介】 嚴峻性、復雜性和禁毒工作的艱巨性、緊迫性，切實增強做好禁毒工作的責任感、使命感和緊迫感，把我縣禁毒工作放在全省、全市禁毒工作大局、放在全縣改革發(fā)展大局中去謀劃、去實施、去推進，以對人民高度負責的態(tài)度，以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神，用最嚴厲、最有力、最管用、最有效的措施，持之以恒地抓好禁毒工作，鍥而不舍地治理毒品問題，確保毒情重點整治扎實推進，易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥品和新精神活性物質(zhì)得到 有效管控，非法種植毒品原植物禁絕，吸毒人員戒斷鞏固率明顯提升，人民群眾識毒、防毒、拒毒意識和能力進一步增強，禁毒基層基礎(chǔ)工作得到夯實，毒品問題治理能力明顯提升，實現(xiàn)毒情形勢明顯好轉(zhuǎn)。 第一，要堅持重拳嚴打毒品犯罪活動。指出， 毒品犯罪是嚴重刑事犯罪，必須出重拳、下重手，依法從重從快集中打擊。要持續(xù)不斷地組織專項打擊治理行動，堅持露頭就打，以 “ 零容忍 ” 、 “ 零懈怠 ” 的態(tài)度，以 “ 利劍行動 ” 為抓手，保持凌厲攻勢，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。要堅持 “ 打團伙、破大案，打零包、摧網(wǎng)絡(luò) ” 的工作思路，始終保持對毒品犯罪活動嚴打 高壓態(tài)勢，突出打早打小打苗頭。加大大要案件偵破力度，堅決打擊毒品犯罪幕后組織者、團伙骨干和 “ 保護傘 ” 。嚴厲打擊零星販毒活動、容留組織吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗錢犯罪和互聯(lián)網(wǎng)涉毒等違法犯罪活動。要充分運用 “ 大數(shù)據(jù) ” 技術(shù)，利用公安 “ 大情報 ” 信息平臺，強化情報搜集、分析研判和信息技術(shù)運用，及時發(fā)現(xiàn)和精準打擊走私、販賣、運輸、制造毒品犯罪活動。法院、檢察院、公安機關(guān)要加強協(xié)調(diào)配合，提高執(zhí)法辦案水平、依法快偵、快訴、快判涉毒案件。 第二，要筑牢毒品公開查緝的 “ 天羅地網(wǎng) ” 。公開查輯是打擊毒品犯罪的有效手段，是遏制毒品問 題發(fā)展蔓廷的重要舉措。要深入開展 “ 斬毒行動 ” ，加強毒品來源重點方向毒品查輯工作，嚴防周邊地區(qū)毒品流入。要完善和強化毒品查緝站點，斬斷毒品通道，要在高速公路出入口完成公開查緝毒品一級卡點建設(shè)，要構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體式、常態(tài)化公開查緝毒品工作體系，落實公安、交通、郵政等部門公開查緝毒品職責。要加強物流寄遞行業(yè)禁毒管理，落實收寄驗視規(guī)定，積極探索建立實名寄遞制度。要建立健全行業(yè)協(xié)會，督促指導企業(yè)開展禁毒工作。 第三，要切實加大禁種力度。要嚴格落實禁種鏟毒工作責任制，及時組織開展禁種宣傳、踏查鏟除工作，充分運用 各種技術(shù)手段，對縣內(nèi)潛在毒品非法種植區(qū)域進行全面監(jiān)測，堅決打擊非法種植毒品原植物和土法加工毒品違法犯罪活動，禁絕非法種植毒品原植物活動。同步小康駐村工作隊、黨建扶貧工作隊要將禁毒工作納入扶貧掛幫工作內(nèi)容。 第四，要著力加強跨境跨區(qū)域禁毒協(xié)作。要積極發(fā)揮公安機關(guān)警務(wù)合作平臺作用，加大與周邊市 (區(qū)、縣 )禁毒協(xié)作力度。要主動加強與我縣外流販毒人員流入地及其他毒品通道省份的交流合作，健全區(qū)域毒情信息合作機制、區(qū)域整治工作機制、大要案件偵辦區(qū)域協(xié)作機制，實現(xiàn)情報信息共享，毒品案件聯(lián)合偵查，外逃涉毒人員協(xié)同追捕，異地財產(chǎn)協(xié)作查封追繳，切實形成聯(lián)合打擊外流吸販毒的整體合力，堅決遏制、不斷減少外流吸販毒。 三、堅持以人為本，創(chuàng)新吸毒人員的服務(wù)管理，最大限度地減輕毒品危害 第一，組織開展吸毒人員大排查。要組織開展吸毒人員 “ 大排 查 ” ，積極發(fā)揮家庭、社區(qū)、社會組織的作用，充分發(fā)動和依靠群眾，對吸毒人員逐一排查、分類登記。建立涉毒人員 “ 臺帳 ” 制度，動態(tài)掌握涉毒人員的具體情況。加強涉毒人員信息管理，做到來去明白，真正把底數(shù)徹底搞清楚，不漏掉一人。同時要建立完善動態(tài)排查機制，建立違法犯罪人員一律進行吸毒檢測的 “ 逢嫌必檢 ” 工作制度，鼓勵吸毒人員主動登記自愿戒毒，最大限度發(fā)現(xiàn)隱形吸毒人員和下落不明吸毒人員。要把排查工作、臺賬制度與對吸毒人員的管理工作有機銜接，做到 “ 底數(shù)清、情況明 ” ，做到 “ 無縫對接 ” 。 第二，扎實推動 “ 陽光工程 ” 上臺階。要高度 重視 “ 陽光工程 ” 建設(shè)，認真落實《貴州省社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員就業(yè)促進辦法》，堅持集中安置為主，分散安置、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、公益性崗位安置相結(jié)合，加大對 “ 陽光企業(yè) ” 在土地、稅收、項目、經(jīng)費等方面的支持力度。要出臺具體的操作性強的貫徹落實措施，發(fā)揮主導作用，鼓勵支持社會企業(yè)參與 “ 陽光工程 ” 建設(shè)。人社部門要將社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員納業(yè)技能培訓計劃，加強職業(yè)技能培訓。工能部門要動員、鼓勵、支持企業(yè)吸納社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員，努力提高就業(yè)安置率。已建立的 “ 陽光企業(yè) ” 要進一步發(fā)揮作用，力爭建成 “ 陽光工程 ” 市級示范點。吸毒人員超百人的鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )必須建立一個 “ 陽光工程 ” 集中安置縣級示范點。 第三，要大力加強吸毒人員管控。當前我縣收戒容量不足、 戒毒方式創(chuàng)新不夠等問題還比較突出，制約著禁毒工作的有效開展。要切實強化強制隔離戒毒所建設(shè)，切實解決我縣收戒容量不足的問題。繼續(xù)開展 “ 大收戒 ” 行動，公安、司法部門要加強協(xié)調(diào)配合，有效整合強制隔離戒毒資源，提高收戒能力，每年強制隔離戒毒數(shù)提升 20%，社會面吸毒人員全部依法收戒。各相關(guān)部門要認真履行職責，探索建立心理咨詢、醫(yī)療救治、康復矯治、法制教育、就業(yè)培訓進所服務(wù)的強制隔離戒毒新模式，最大限度 增強強制隔離戒毒出所人員融入社會的能力，從源頭上減少出所人員重新違法犯罪率。要大力推進美沙酮延伸治療工作，要抓緊建立美沙酮延伸服務(wù)站 (點 )，加強特殊涉毒人員的依法收治工作。 第四，要狠抓戒毒康復人員的幫扶。指出，要加強吸毒人員管理。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )黨委政府要高度重視，各有關(guān)部門要把對戒毒康復人員的服務(wù)管理作為一件大事來抓，深入開展 “ 回歸行動 ” ，對復吸率高的吸毒人員要有幫扶保障措施，切實提升吸毒人員的發(fā)現(xiàn)鞏固戒毒率和就業(yè)安置率，使戒毒康復人員真正回歸社會、融入社會。要加強戒毒康復人員就業(yè)登記和失業(yè)登記，組織開展職業(yè) 培訓，對符合就業(yè)困難人員認定條件的戒毒康復人員按規(guī)定給予政策扶持。按規(guī)定將戒毒康復人員家庭納入社會范疇，對符合條件的戒毒人員提供社會保險補貼。按規(guī)定將生活困難和戒毒康復人員家庭納入城鄉(xiāng)最低生活保障，對因特殊原因造成基本生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時性困難的戒毒康復人員家庭給予臨時救助，做到幫扶救助 “ 無遺漏、全覆蓋 ” 。 四、突出源頭治理，筑實筑牢禁毒防線，切實增強全民識毒防毒拒毒的意識和能力 第一，完善禁毒宣傳教育體系。指出：要加強宣傳引導，廣泛發(fā)動群眾，最大限度減少毒品的社會危害。要深入開展 “ 凈土行動 ” ，營造 “ 向毒品 宣戰(zhàn) ” 的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。要把禁毒宣傳教育納入平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建范疇，與公民道德教育、普法教育、健康教育相結(jié)合，宣傳、組織、人社、公安、廣電、衛(wèi)計、司法、教育、文廣等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織要充分發(fā)揮部門、系統(tǒng)和行業(yè)優(yōu)勢，廣泛深入開展 “ 向毒品說 ‘ 不 ’ 、打一場禁毒人民戰(zhàn)爭 ” 的主題宣傳教育活動，推動毒品預防教育進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進農(nóng)村、進網(wǎng)絡(luò)、進行業(yè)，讓廣大群眾充分認識毒品的危害性，自覺遠離毒品、拒絕毒品，在全縣形成 “ 珍愛生命、遠離毒品 ” 的禁毒氛圍，從源頭上筑牢禁毒人民戰(zhàn)爭的堅強防線 。 第二，突出禁毒宣傳教育的針對性。當前，我縣禁毒教育的重點主要是在校學生、娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、外出務(wù)工人員等三大類。我們要緊扣這些重點人員，有針對性地采取宣傳教育措施。教育部門要加強對在校學生的禁毒預防宣傳教育，發(fā)揮學校主作用，結(jié)合青少年學生的特點，將禁毒課程納入日常教育教學工作，做到教學計劃、大綱、教材、課時、師資 “ 五落實 ” 。中小學毒品預防教育課程開設(shè)率要達 100%。組織部門要將禁毒預防教育納入縣委黨校、縣行政學校干部培訓計劃和內(nèi)容。要繼續(xù)加強縣內(nèi)中小學禁毒教育園地建設(shè)，到 20年底，縣直各中小學、 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )初級中學、中心小學、片區(qū)學校、村級完小建成率要達 100%。縣內(nèi)各級各類學校禁毒預防宣傳