【文章內(nèi)容簡介】 整，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量，增強綜合競爭力。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，激發(fā)群眾創(chuàng)造力和民間資本潛力，進一步增強經(jīng)濟活力，全年非公經(jīng)濟占 gdp 的比重達到 38%。 (二 )抓改革。按照 “ 先易后難，穩(wěn)步推進 ” 的原則，我們在前兩年改革的基礎上，大刀闊斧，強力推進各項改革。一是對集體企業(yè)和糧食企業(yè)進行全面改制，實現(xiàn)國退民進，煥發(fā)企業(yè)活力，目前這些企業(yè)所有職工的身份都已經(jīng)得到妥善安置，養(yǎng)老統(tǒng)籌全部補繳齊全。二是大力支持長鋁公司企業(yè)改制，鼓勵企業(yè) 通過多種形式盤活資產(chǎn)。三是加快城市公用事業(yè)改革，吸引社會力量進行投資，運用市場化手段，加快推進環(huán)衛(wèi)、綠化等公用事業(yè)改革，目前市容環(huán)衛(wèi)市場化改革已結束，園林綠化體制改革也制定了初步方案。四是深化行政管理體制改革，積極打造誠信政府、法治政府、效能政府、責任政府。五是穩(wěn)妥推進農(nóng)村體制改革，已經(jīng)制定了我區(qū)農(nóng)村改制工作意見。在改革中，我多次到企業(yè)、改制單位調研，對改革中的組織領導、政策宣傳、操作程序等關鍵環(huán)節(jié)予以指導，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，確保了改革工作的順利進行。目前，上街經(jīng)濟社會正煥發(fā)出旺盛的活力。 (四 )抓城市建設。上街區(qū)曾經(jīng)是周邊縣區(qū)羨慕的地方，但近些年，上街區(qū)的城市建設沒有跟上加快發(fā)展的步伐，被周邊地區(qū)趕上甚至超過。為此，我和班子其他成員一起，按照 “ 一年一個樣，三年大變樣，五年出形象 ” 的奮斗目標，不斷拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品位。全年共投入 億元，建設 “ 九路九園一渠 ” ，進一步改善了城市形象 。圍繞 “ 干干凈凈、漂漂亮亮、亮亮堂堂、舒舒適適 ” 的目標，打造優(yōu)美整潔舒適的人居環(huán)境，在社區(qū)美化、街景整治、夜景照明、示范街道、景觀道路建設等五方面齊頭并進，取得很大成效 。配合 “ 四城聯(lián)創(chuàng) ” ，我們堅持大 創(chuàng)建、高標準創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全民參與創(chuàng)建的理念，集中對 14 條背街小巷進行改造，大面積培植綠地，栽植行道樹，全面清理城市垃圾、除四害、清除違規(guī)廣告、改造關閉五小、改造整頓市場，重點對城鄉(xiāng)結合部、城中村、汽車站、火車站等窗口單位進行衛(wèi)生整治，城市面貌有了明顯變化。 三、堅持穩(wěn)定壓倒一切，多措并舉，努力構建和諧社會 穩(wěn)定壓倒一切，沒有一個和諧穩(wěn)定的社會，什么事也辦不成。目前，我們正處于改革發(fā)展的關鍵時期和各種矛盾的多發(fā)期，維護穩(wěn)定的任務十分艱巨。為此，我多次主持召開信訪穩(wěn)定工作會，采取切實可行的措施，全力 以赴做好信訪穩(wěn)定工作。一是嚴格落實黨政一把手負總責，分管領導靠上抓，其他領導分頭抓，一級對一級負責的制度，從區(qū)四大班子領導做起，從我做起，認真落實信訪工作責任制，對抓信訪工作不力、上訪問題解決不好的單位責任人予以責任追究，從而形成了各負其責、齊抓共管的局面。二是認真開展機關干部下訪工作。變上訪為下訪，切實解決群眾反映的熱點、難點問題，真心實意為群眾辦實事、辦好事，切實減少信訪源。同時，強化預防排查措施，對信訪苗頭特別是容易誘發(fā)越級上訪的問題，全面排查，及時化解。三是切實做好依法治訪工作。為了保護人民群眾的切 身利益，維護社會秩序，依法治訪已是當務之急。在正確引導群眾逐級上訪的同時，對個別無理上訪人員進行嚴肅處理和集中教育。過去一年，全區(qū)信訪秩序明顯好轉，為經(jīng)濟發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 四、堅持以人為本，嚴格管理，加強各級黨組織和黨員干部隊伍建設 在推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，人是關鍵因素。不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力是上街經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)成功的關鍵。一年來，我高度重視黨建工作，重視黨員領導干部的執(zhí)政能力建設。從優(yōu)化各級領導班子隊伍入手，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，緊緊把握德才兼?zhèn)湓瓌t ，充實調整了部分單位領導班子和領導干部，加大了對年輕干部、婦女干部和非黨干部的培訓和使用力度，各級領導班子結構更加合理，活力進一步增強，黨員干部隊伍整體素質和能力進一步增強。 從加強基層黨組織建設入手，結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入開展 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” ，全面落實了區(qū)、鎮(zhèn) (辦 )、村三級加強基層組織建設責任制 。緊緊圍繞 “ 五個好 ” 目標和 “ 兩定三創(chuàng) ” 活動，認真開展治軟、治窮、治亂活動，搞好農(nóng)村 “ 兩委 ” 班子培訓，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強 。加強對下派干部的管理，大力實施鎮(zhèn) (辦 )干部包村、村干部包組、鎮(zhèn)財 區(qū)管、村財鎮(zhèn)監(jiān) 。積極推進非公有制經(jīng)濟組織黨建，努力擴大了黨的工作覆蓋面。從加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度入手，嚴格落實了黨風廉政建設責任制。狠抓 “ 兩個條例 ” 和 “ 十個不準 ” 的貫徹執(zhí)行，嚴格實施領導干部任前公示制度，深入開展了民主評議行風活動。 五、堅持以身作則，求真務實，認真履行黨風廉政建設責任制職責和領導干部廉潔自律各項規(guī)定 一年來，我始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記全心全意為人民服務的宗旨，正確對待權力、地位和自身利益，加強黨性修養(yǎng)，團結區(qū)四大班子，圍繞中心工作，全面加強黨風廉政建設，促進了全區(qū) 黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入進行，推動了全區(qū)經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。 在履行黨風廉政建設責任制職責方面，作為全區(qū)黨風廉政建設 “ 第一責任人 ” ，我在思想上、工作上對加強黨風廉政建設這根弦一直繃得很緊，高度重視全區(qū)黨風廉政建設工作。根據(jù)市委、市政府和市紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求，全面主持全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作，切實抓好黨風廉政建設責任制工作的落實，積極組織貫徹落實《實施綱要》，及時研究解決涉及黨風廉政建設和反腐敗斗爭全局的重大問題，注意做好對區(qū)委、區(qū)人大會主任、區(qū)政府區(qū)長、區(qū)政協(xié)主席等人員 執(zhí)行黨風廉政建設法規(guī)制度情況的監(jiān)督和檢查，認真領導、組織對全區(qū)各單位領導班子和領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的考核工作，不定期聽取紀檢監(jiān)察機關工作和重大案件匯報，并針對工作薄弱環(huán)節(jié)提出指導性意見。同時，認真抓好 “ 四大紀律八項要求 ” 和中央領導干部廉潔從政 “ 五個不許 ” 和省委作出的 “ 十二條規(guī)定 ” 。過去的一年，區(qū)四大班子都能認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制各項規(guī)定，沒有不廉潔行為的發(fā)生 。都能圍繞大局，團結配合，形成了抓推進、抓落實、抓見效的強大合力。區(qū)政府班子團結一致，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，在履行組織經(jīng)濟運行和社 會事業(yè)發(fā)展職能等方面實現(xiàn)了新的突破。區(qū)人大、政協(xié)班子圍繞大局，貼緊中心，在組織人大代表、政協(xié)委員建言獻策、參政議政、依法開展監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。各位同志都以大局為重，以事業(yè)為重，團結協(xié)作，配合默契，大膽負責，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，齊心協(xié)力干工作。正是由于幾大班子、一班人的共同努力和以身作則，才能團結全區(qū)上下，實現(xiàn)了各項工作較快較好的發(fā)展，圓滿完成了市委、市政府下達的各項目標和任務，為上街區(qū) “ 十五 ” 目標的全面完成和 “ 十