【文章內(nèi)容簡介】 整，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)綜合競爭力。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，激發(fā)群眾創(chuàng)造力和民間資本潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，全年非公經(jīng)濟(jì)占 gdp 的比重達(dá)到 38%。 (二 )抓改革。按照 “ 先易后難，穩(wěn)步推進(jìn) ” 的原則，我們在前兩年改革的基礎(chǔ)上，大刀闊斧，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是對集體企業(yè)和糧食企業(yè)進(jìn)行全面改制，實(shí)現(xiàn)國退民進(jìn)，煥發(fā)企業(yè)活力，目前這些企業(yè)所有職工的身份都已經(jīng)得到妥善安置，養(yǎng)老統(tǒng)籌全部補(bǔ)繳齊全。二是大力支持長鋁公司企業(yè)改制，鼓勵(lì)企業(yè) 通過多種形式盤活資產(chǎn)。三是加快城市公用事業(yè)改革，吸引社會力量進(jìn)行投資，運(yùn)用市場化手段，加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、綠化等公用事業(yè)改革，目前市容環(huán)衛(wèi)市場化改革已結(jié)束，園林綠化體制改革也制定了初步方案。四是深化行政管理體制改革，積極打造誠信政府、法治政府、效能政府、責(zé)任政府。五是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村體制改革，已經(jīng)制定了我區(qū)農(nóng)村改制工作意見。在改革中，我多次到企業(yè)、改制單位調(diào)研，對改革中的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、操作程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以指導(dǎo)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保了改革工作的順利進(jìn)行。目前，上街經(jīng)濟(jì)社會正煥發(fā)出旺盛的活力。 (四 )抓城市建設(shè)。上街區(qū)曾經(jīng)是周邊縣區(qū)羨慕的地方，但近些年，上街區(qū)的城市建設(shè)沒有跟上加快發(fā)展的步伐，被周邊地區(qū)趕上甚至超過。為此，我和班子其他成員一起，按照 “ 一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年出形象 ” 的奮斗目標(biāo)，不斷拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品位。全年共投入 億元，建設(shè) “ 九路九園一渠 ” ，進(jìn)一步改善了城市形象 。圍繞 “ 干干凈凈、漂漂亮亮、亮亮堂堂、舒舒適適 ” 的目標(biāo)，打造優(yōu)美整潔舒適的人居環(huán)境，在社區(qū)美化、街景整治、夜景照明、示范街道、景觀道路建設(shè)等五方面齊頭并進(jìn)，取得很大成效 。配合 “ 四城聯(lián)創(chuàng) ” ，我們堅(jiān)持大 創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全民參與創(chuàng)建的理念，集中對 14 條背街小巷進(jìn)行改造，大面積培植綠地，栽植行道樹，全面清理城市垃圾、除四害、清除違規(guī)廣告、改造關(guān)閉五小、改造整頓市場，重點(diǎn)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、汽車站、火車站等窗口單位進(jìn)行衛(wèi)生整治，城市面貌有了明顯變化。 三、堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，多措并舉，努力構(gòu)建和諧社會 穩(wěn)定壓倒一切，沒有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會，什么事也辦不成。目前，我們正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和各種矛盾的多發(fā)期，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。為此，我多次主持召開信訪穩(wěn)定工作會，采取切實(shí)可行的措施，全力 以赴做好信訪穩(wěn)定工作。一是嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓，一級對一級負(fù)責(zé)的制度，從區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)做起，從我做起，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，對抓信訪工作不力、上訪問題解決不好的單位責(zé)任人予以責(zé)任追究，從而形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。二是認(rèn)真開展機(jī)關(guān)干部下訪工作。變上訪為下訪，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)減少信訪源。同時(shí)，強(qiáng)化預(yù)防排查措施，對信訪苗頭特別是容易誘發(fā)越級上訪的問題，全面排查，及時(shí)化解。三是切實(shí)做好依法治訪工作。為了保護(hù)人民群眾的切 身利益，維護(hù)社會秩序，依法治訪已是當(dāng)務(wù)之急。在正確引導(dǎo)群眾逐級上訪的同時(shí)，對個(gè)別無理上訪人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理和集中教育。過去一年，全區(qū)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 四、堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)各級黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè) 在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人是關(guān)鍵因素。不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力是上街經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)成功的關(guān)鍵。一年來，我高度重視黨建工作，重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)。從優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍入手，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，緊緊把握德才兼?zhèn)湓瓌t ，充實(shí)調(diào)整了部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，加大了對年輕干部、婦女干部和非黨干部的培訓(xùn)和使用力度，各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加合理，活力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 從加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)入手，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，深入開展 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” ，全面落實(shí)了區(qū)、鎮(zhèn) (辦 )、村三級加強(qiáng)基層組織建設(shè)責(zé)任制 。緊緊圍繞 “ 五個(gè)好 ” 目標(biāo)和 “ 兩定三創(chuàng) ” 活動，認(rèn)真開展治軟、治窮、治亂活動，搞好農(nóng)村 “ 兩委 ” 班子培訓(xùn)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng) 。加強(qiáng)對下派干部的管理，大力實(shí)施鎮(zhèn) (辦 )干部包村、村干部包組、鎮(zhèn)財(cái) 區(qū)管、村財(cái)鎮(zhèn)監(jiān) 。積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，努力擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。從加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度入手，嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。狠抓 “ 兩個(gè)條例 ” 和 “ 十個(gè)不準(zhǔn) ” 的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度，深入開展了民主評議行風(fēng)活動。 五、堅(jiān)持以身作則，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定 一年來，我始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確對待權(quán)力、地位和自身利益，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，團(tuán)結(jié)區(qū)四大班子，圍繞中心工作，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了全區(qū) 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入進(jìn)行，推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。 在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)方面，作為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 第一責(zé)任人 ” ，我在思想上、工作上對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦一直繃得很緊，高度重視全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。根據(jù)市委、市政府和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求，全面主持全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)，積極組織貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，及時(shí)研究解決涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全局的重大問題，注意做好對區(qū)委、區(qū)人大會主任、區(qū)政府區(qū)長、區(qū)政協(xié)主席等人員 執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度情況的監(jiān)督和檢查，認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)、組織對全區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作，不定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作和重大案件匯報(bào)，并針對工作薄弱環(huán)節(jié)提出指導(dǎo)性意見。同時(shí)，認(rèn)真抓好 “ 四大紀(jì)律八項(xiàng)要求 ” 和中央領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 “ 五個(gè)不許 ” 和省委作出的 “ 十二條規(guī)定 ” 。過去的一年，區(qū)四大班子都能認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，沒有不廉潔行為的發(fā)生 。都能圍繞大局，團(tuán)結(jié)配合，形成了抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓見效的強(qiáng)大合力。區(qū)政府班子團(tuán)結(jié)一致，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，在履行組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社 會事業(yè)發(fā)展職能等方面實(shí)現(xiàn)了新的突破。區(qū)人大、政協(xié)班子圍繞大局，貼緊中心，在組織人大代表、政協(xié)委員建言獻(xiàn)策、參政議政、依法開展監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。各位同志都以大局為重，以事業(yè)為重，團(tuán)結(jié)協(xié)作，配合默契，大膽負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，齊心協(xié)力干工作。正是由于幾大班子、一班人的共同努力和以身作則，才能團(tuán)結(jié)全區(qū)上下，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作較快較好的發(fā)展，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，為上街區(qū) “ 十五 ” 目標(biāo)的全面完成和 “ 十