【文章內(nèi)容簡介】 ，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向游人開放；盡快完成大境門東段長城掃尾工程及廣場整體亮化美化，啟動(dòng)大境門商業(yè)步行街和文博院建設(shè)等工程。打造好張家口堡、云泉禪寺、大境門歷史文化旅游項(xiàng)目及西太平山、安家溝生態(tài)旅游項(xiàng)目，與崇禮滑雪、壩上草原觀光游等景觀形成旅游鏈條。此外，還要進(jìn)一步打造好教育品牌，年內(nèi)完成九中擴(kuò)模，十九中搬遷新建，十六中、新華小學(xué)擴(kuò)建改造，由教育大區(qū)向教育強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變，圍繞教育做活產(chǎn)業(yè)，形成獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)新區(qū)。在全市城建和三年大變樣工程中，我區(qū)承擔(dān)了比較繁重的建設(shè)任務(wù)。其中“五路一暖”工程，拆遷面積就達(dá)14萬平方米，拓寬改造道路10公里，總投資約14億元?！叭囊唤ā惫こ绦枰獙?shí)施10個(gè)棚戶區(qū)改建、2個(gè)城中村改造項(xiàng)目，總規(guī)劃建筑面積達(dá)230萬平方米。實(shí)施“四區(qū)戰(zhàn)略”和做好全市重點(diǎn)工程是當(dāng)前全區(qū)上下的中心工作。只有把這“四區(qū)”打造好，把重點(diǎn)工程完成好，才能從根本上扭轉(zhuǎn)我區(qū)當(dāng)前面臨的困境，才能改變我區(qū)被動(dòng)落后的面貌，才能為更好更快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。因此，區(qū)人大要按照區(qū)委八屆六次全會(huì)和本次人代會(huì)精神，堅(jiān)持“抓大事、議大事、定大事”的工作原則，繼續(xù)解放思想抓經(jīng)濟(jì)、服務(wù)全局求發(fā)展，抓住中心工作的重要目標(biāo)、重大問題積極開展工作，加強(qiáng)監(jiān)督、支持和服務(wù)，努力解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，著力營造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。二、抓好依法監(jiān)督，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好環(huán)境今年，我區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市重點(diǎn)工程建設(shè)中，面臨著既要克服金融危機(jī)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)造成較大影響的問題，又要解決城市建設(shè)快速發(fā)展與我區(qū)財(cái)力支撐能力不足的矛盾。任務(wù)之大、困難之多、責(zé)任之重都是歷年所沒有的?？梢哉f今年是一個(gè)關(guān)鍵年，我們能否闖過這一關(guān)，關(guān)鍵看我們是否學(xué)會(huì)了融資；關(guān)鍵看我們是否學(xué)會(huì)了經(jīng)營城市；關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力；關(guān)鍵看全體同志們的勇氣和決心。辦法總比困難多，只要想的到，就能做的到，就能干的好。比如大境門的亮化工程，我們從構(gòu)思、設(shè)計(jì)、施工到完工，僅僅用了二十多天的時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了整體亮化，再現(xiàn)了大境門的雄風(fēng)，讓市民看到了古代的歷史文化、長城的風(fēng)采，收到了良好的效果。所以，盡管我們面臨著較大的危機(jī)，但只要我們正確處理危與機(jī)的關(guān)系，就能夠化“危”為“機(jī)”。當(dāng)前的危機(jī)，是“?！敝杏小皺C(jī)”。“?！本褪墙鹑谖C(jī)仍在漫延，大氣候?qū)?jīng)濟(jì)的影響日漸顯現(xiàn)。就我區(qū)而言，就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)單極支撐、社會(huì)消費(fèi)信心不足、房地產(chǎn)市場低迷、群眾持幣觀望、城市建設(shè)快速發(fā)展與我區(qū)財(cái)力支撐能力不足的矛盾更加突出?！皺C(jī)”就是國家出臺(tái)投資拉動(dòng)內(nèi)需政策，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。就我區(qū)而言，隨著三年大變樣工程的推進(jìn)、“增綠添彩”工程的進(jìn)一步實(shí)施、大清河繼續(xù)蓄水、城區(qū)路網(wǎng)格局改善，為我區(qū)逐步建成宜居宜業(yè)的生態(tài)新區(qū)帶來了良好的機(jī)遇?？偟膩砜矗覅^(qū)今年是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、優(yōu)勢大于劣勢、有利大于不利。只要我們變壓力為動(dòng)力，乘勢而上、科學(xué)謀劃、積極跑辦、借力發(fā)展，就能把老城區(qū)的劣勢變?yōu)榘l(fā)展的優(yōu)勢，把我們的老城區(qū)、棚戶區(qū)、舊城區(qū)改造成為綠色、亮化、生態(tài)、環(huán)保的現(xiàn)代宜居新區(qū)，把危機(jī)帶來的困境轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展?jié)撃?。如何抓住機(jī)遇，迅速把經(jīng)濟(jì)搞上去，順利完成“三年大變樣”重點(diǎn)工程，關(guān)鍵要有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。只有我們把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)了，我們才是講誠信，人家才能同我們合作，投資者才肯走進(jìn)來。所以我們必須積極創(chuàng)造條件，把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。不僅要進(jìn)一步優(yōu)化政治輿論環(huán)境、政策扶持環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境、法制治理環(huán)境、人文道德環(huán)境，還要全方位打造良好的投資置業(yè)環(huán)境。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，大力鼓勵(lì)招商引資。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《橋西區(qū)招商引資工作考核辦法》、《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，就是要通過科學(xué)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，在全區(qū)營造招商引商、親商安商、留商富商的良好氛圍。人大在優(yōu)化環(huán)境方面擔(dān)負(fù)著十分重要的責(zé)任，要努力抓好依法監(jiān)督，為創(chuàng)優(yōu)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境出好力、服好務(wù)。區(qū)委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議連續(xù)強(qiáng)調(diào)：誰破壞橋西的發(fā)展環(huán)境，誰就是橋西的罪人，我們就砸誰的飯碗；誰為橋西招商引資、引進(jìn)稅源，誰就是橋西的功臣，我們就大獎(jiǎng)特獎(jiǎng)。因此，區(qū)人大及其常委會(huì)要把監(jiān)督重點(diǎn)放到實(shí)施“四大戰(zhàn)略”和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個(gè)中心上來，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資等工作，采取有力手段，全力做好監(jiān)督，特別要重點(diǎn)監(jiān)督有法不依、執(zhí)法不公等現(xiàn)象，重點(diǎn)監(jiān)督以權(quán)謀私、亂罰款亂收費(fèi)等違法亂紀(jì)行為，保證我區(qū)發(fā)展環(huán)境更優(yōu)更好。要積極支持和監(jiān)督有關(guān)部門查處一批影響我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資發(fā)展的案件，對(duì)重大的個(gè)案要盯緊抓實(shí)、嚴(yán)懲不貸，切實(shí)做到有案必查、有過必究。同時(shí)要通過強(qiáng)化審計(jì)、搞好代表視察、跟蹤問效等形式，有計(jì)劃、有針對(duì)性地選擇一些事關(guān)我區(qū)民生問題、穩(wěn)定問題等方面的重大事項(xiàng)開展專項(xiàng)監(jiān)督，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的努力。三、充分發(fā)揮代表作用，做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是代表人民行使國家職權(quán)的使者。人大代表匯集各種人才，聯(lián)系面廣，接觸人多，掌握基層信息豐富。他們的建議反映了基層的實(shí)情，是區(qū)委作決策的重要依據(jù)。區(qū)人大常委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，組織好代表的視察活動(dòng)，并通過定期走訪代表，召開代表座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等多種形式，多方創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓廣大代表深入基層，深入實(shí)際，了解實(shí)情。要多為代表參政議政提供條件，鼓勵(lì)、支持廣大代表為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。要充分發(fā)揮人大代表作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，為招商引資搭建平臺(tái)，依靠人大代表收集群眾的呼聲、意見和建議，并及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反饋，以便區(qū)委、區(qū)政府做出的各項(xiàng)決策更加符合區(qū)情。也希望各位代表同志在這方面要增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性，以對(duì)黨對(duì)人民對(duì)橋西事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，全面貫徹執(zhí)行區(qū)委確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，在充分反映人民群眾的意見和要求的同時(shí)，充分行使人大代表的職權(quán)，把區(qū)委的意圖轉(zhuǎn)化為執(zhí)政的意志，轉(zhuǎn)化為全體人民的一致行動(dòng)，形成群策群力抓落實(shí)的良好局面。各