【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 省平均水平，以速度上的領(lǐng)先彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)總量上的差距 。面對(duì)發(fā) 展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的挑戰(zhàn)，我們必須在堅(jiān)持把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力的同時(shí)，在創(chuàng)新能力上求突破，以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展 。面對(duì)來自區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，我們必須發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，確保在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。三是在搶抓新機(jī)遇中找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，全面深化改革的力度進(jìn)一步加大，糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省的扎實(shí)推進(jìn)，有利于我們爭(zhēng)取上級(jí)支持、吸引外來投資，有利于不斷激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力， 有利于漯河市持續(xù)做大做強(qiáng)食品、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，既要正視困難、堅(jiān)定信心，更要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，推動(dòng)漯河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。 今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提升為總基調(diào)，以深化六項(xiàng)重大攻堅(jiān)任務(wù)為統(tǒng)攬，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、促改革、惠民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要 預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng) %，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果 。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 11%以上 。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) 9%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 17%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 13%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng) 9%左右 。節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成省下達(dá)任務(wù)。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。 (一 )更加注重穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、大力培育新興產(chǎn)業(yè)、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。 深入實(shí)施工業(yè) 1351 工程。對(duì)納入 1351 工程的企業(yè)，重點(diǎn)服務(wù) ，大力支持，幫助企業(yè)破瓶頸、拓市場(chǎng)、上項(xiàng)目、壯實(shí)力，加快培育結(jié)構(gòu)合理的骨干企業(yè)梯隊(duì)。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。 力爭(zhēng)新培育 5 家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，新建 3 個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快企業(yè)上市步伐，重點(diǎn)培育 30 家上市后備企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市新突破。 持續(xù)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好中國(guó)食品百?gòu)?qiáng)工業(yè)園、臨潁休閑食品基地建設(shè)，發(fā)揮雙匯等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，增強(qiáng)漯河市食品產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍作用。支持鹽化工、鈦化工企業(yè)開發(fā)高附加值產(chǎn)品，大力發(fā)展精細(xì)化工。以東興電子產(chǎn)業(yè)園、漯河健康產(chǎn)業(yè)園、沙澧醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園為載體，加快建設(shè)全省電子信息和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。 推動(dòng)造紙、機(jī)械、制鞋、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，使其煥發(fā)新的生機(jī)和活力。 提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。按照每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不同功能定位，分類入駐項(xiàng)目，提高投資強(qiáng)度，加快產(chǎn)業(yè)集聚 。今年，漯河市 6 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資 500 億元，規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到 2024 億元。強(qiáng)化綜合功能，抓好投融資、勞動(dòng)保障、創(chuàng)新研發(fā)、土地整理儲(chǔ)備等平臺(tái)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊撤村建居步伐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提升。著力培育臨潁現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)園、郾城漯西精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、召陵鈦化工產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，努力促使其盡快發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好閩商大廈、天翼濱湖國(guó)際廣場(chǎng)等 14 個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)商務(wù)中心區(qū)早出形象 。著力推進(jìn)城市綜合體、商業(yè)廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快打造特色商業(yè)區(qū)的特色和亮點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提升發(fā)展商貿(mào)業(yè)，培育發(fā)展電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，做大做強(qiáng)阿里巴巴漯河產(chǎn)業(yè)帶，招引電子商務(wù)、速遞物流企業(yè)建設(shè)區(qū)域分撥配送中心，抓好雙匯全國(guó)冷鏈物流網(wǎng)升級(jí)、沙河港物流園區(qū)、宏進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品國(guó)際物流中心、閩豫鋼材物流港、瑞通國(guó)際汽配建材城、義烏國(guó)際商貿(mào)城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，努力打造冷鏈、糧食、汽貿(mào)、家電等物流品牌，加快建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。積極發(fā)展金融保險(xiǎn)、健康養(yǎng)老、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服 務(wù)業(yè)提速度、擴(kuò)規(guī)模、上水平。 (二 )更加注重招大商、上項(xiàng)目，著力抓好投資拉動(dòng)。堅(jiān)持鍥而不舍強(qiáng)招商、全力以赴抓項(xiàng)目，為漯河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展備足后勁。強(qiáng)力開放招商。突出招大引強(qiáng)，重點(diǎn)圍繞食品、化工、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界 500 強(qiáng)、國(guó)內(nèi) 500 強(qiáng)及行業(yè)百?gòu)?qiáng)，引進(jìn)一批發(fā)展前景好、投資強(qiáng)度大、科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)多的大項(xiàng)目。強(qiáng)化集群招商，開展延鏈、補(bǔ)鏈招商，引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。充分發(fā)揮企業(yè)的招商主體作用，大力開展以商招商。精心組織好第十三屆中國(guó) (漯河 )食品博覽會(huì)，深入開展各種專題招商活動(dòng)，新簽約總投資 超億元項(xiàng)目達(dá)到 100 個(gè)以上。拓寬開放領(lǐng)域，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排等領(lǐng)域的開放招商。完善開放平臺(tái)，建成運(yùn)營(yíng)進(jìn)口肉類指定口岸漯河查驗(yàn)區(qū)。加快培育新的外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)點(diǎn)。 狠抓項(xiàng)目建設(shè)。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目 154 個(gè)，計(jì)劃完成投資 372 億元，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 900 億元以上。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和管理，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。重點(diǎn)抓好雙匯第二工業(yè)園二期、旺旺新工業(yè)園、南街村食品工業(yè)園、三劍客乳品工業(yè)園、淞江醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、河南大地集團(tuán)白酒釀造等50 個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加強(qiáng)與省直 部門的聯(lián)系和對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金和項(xiàng)目，爭(zhēng)取省里的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投向漯河，爭(zhēng)取省里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)布局漯河。結(jié)合 “ 十三五 ” 規(guī)劃編制，抓緊謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，增強(qiáng)投資后續(xù)支撐能力。 (三 )更加注重強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)特色，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。 持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。搞好技術(shù)、服務(wù)跟進(jìn)，促進(jìn)良種、良法配套，確保軟件、硬件同步推進(jìn)。重點(diǎn)抓好舞陽(yáng)泥河洼 16 萬畝和臨潁、郾城兩個(gè) 10 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。 漯河市新建 高標(biāo)準(zhǔn)糧田 10 萬畝，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。 積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。以培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展 “ 龍頭企業(yè) +基地 +合作社 +農(nóng)戶 ” 模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，引領(lǐng)漯河市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 深入實(shí)施雙匯產(chǎn)