【文章內容簡介】 的建設 任務，達到了 “ 對下解決問題，對上回答問題 ” 的預期目標，省委是滿意的，農村黨員干部和農民群眾是積極擁護的。下面，我就遠程教育在全省全面推開講三點意見。 一、統(tǒng)一思想，充分認識開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的重要性和必要性 開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，是新形勢下加強和改進農村基層黨組織建設的重大舉措，是推進社會主義新農村建設的基礎工程，是用先進文化武裝農村黨員干部、促進先進生產力發(fā)展并造福億萬農民群眾的務實之舉。中央領導同志高度重視遠程教育試點工作。胡錦濤同志在黨的十六屆五中全會上提出，要 “ 抓好農村黨員 干部現(xiàn)代遠程教育擴大試點工作 ” 。曾慶紅同志就農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育多次進行專題調研，對試點工作作出指示。賀國強同志先后六次主持召開全國遠程教育領導協(xié)調小組會議，對試點工作進行階段性研究和部署，并親臨江蘇考察指導我省遠程教育試點工作。去年年初，中央確定我省為遠程教育第二批擴大試點省份以后，省委書記李源潮同志于 2 月 4 日主持召開省委會議，聽取開展試點工作的專題匯報，對做好我省試點工作提出明確要求，并多次關心、過問遠程教育工作，要求切實按照中央和全國遠程教育領導協(xié)調小組的要求，把我省的試點工作搞好。省遠程教育領導 小組組長、省委副書記馮敏剛同志提出要把我省遠程教育建成全國的 “ 示范工程 ” 、 “ 兩個率先 ” 的 “ 先導工程 ” 、農村黨員干部群眾的 “ 滿意工程 ” ，為全國創(chuàng)造經驗。省遠程教育領導小組副組長、省委、組織部長王國生同志提出要以高度的政治責任感、嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和扎實的工作作風，高質量地完成好中央交給我省的試點任務。中央和省委領導同志的指示精神，為我們開展遠程教育指明了方向。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識搞好遠程教育的重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。 開展遠程教育，有利于整合資源、構建高標準的農村 黨員教育平臺。與城市相比，農村有線電視和互聯(lián)網等基礎設施建設相對滯后，優(yōu)質教育教學資源嚴重缺失，在一定程度上影響了農村黨員整體素質的提高，制約了農村經濟社會的發(fā)展。試點地區(qū)的成功實踐證明，遍布廣大農村的一個個遠程教育接收點，已經成為農村信息化的示范點，成為廣大農村黨員學習現(xiàn)代農業(yè)知識、掌握適用技術的示范點，成為豐富農村文化生活和促進社會主義精神文明建設的示范點。開展遠程教育，依托現(xiàn)代媒體將各類致富信息和優(yōu)質教學資源及時傳送到農村基層接收站點，可以相對緩解當前城鄉(xiāng)信息不對稱、教育資源不均衡等問題，是提高農村黨 員干部綜合素質、創(chuàng)新農村基層黨組織建設工作的必然選擇，必將在宣傳黨的方針政策、傳播先進思想文化和科技知識，加強黨員教育、促進農村經濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。 開展遠程教育，有利于提高農村黨員干部建設社會主義新農村的能力和素質。近年來，我省各級黨組織高度重視提高農村黨員干部的綜合素質，堅持強化教育培訓，取得了良好的效果。但也存在不少亟待解決的問題，主要是教學內容不夠豐富，針對性不強 。優(yōu)秀師資力量不足，教學水平不高 。教育培訓覆蓋面不廣，發(fā)展不平衡等。開展遠程教育，可以突破時空限制，對農村黨員干部進行 “ 點播式、交互式和現(xiàn)場直播式 ” 教育，有助于解決因農村黨員數(shù)量大、分布廣、居住分散等原因帶來的教育培訓滯后等矛盾，有助于克服傳統(tǒng)教育培訓方式覆蓋面小、時效性差、手段單一等現(xiàn)實問題，是加強農村黨員干部教育培訓，促進基層黨建工作與時俱進的創(chuàng)新之舉。 開展遠程教育，有利于增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。去年年底至今年上半年，按照中央統(tǒng)一部署，我們在全省農村開展了保持共產黨員先進性教育活動，廣大農村黨員受到了一次系統(tǒng)深刻的馬克思主義教育，黨群干群關系進一步密切，農村各級基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚 力進一步增強。開展遠程教育，正是按照 “ 長期受教育，永葆先進性 ” 的要求，促進農村黨員干部教育工作進一步規(guī)范化制度化，通過經常地、持續(xù)不斷地對廣大農村黨員干部進行政治理論、科技知識和致富本領的教育培訓，不斷提高他們的思想政治素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力，培養(yǎng)高素質的農村黨員干部隊伍，建設堅強有力的農村基層黨組織。 二、明確任務，積極為開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育創(chuàng)造條件 根據(jù)中央和省委部署，從現(xiàn)在開始，在全省范圍內全面推開農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。馮敏剛同志提出了 “ 全面推開、重點推進、兩年 完成 ” 的總體要求。各地要圍繞以建設終端站點為基礎，以開發(fā)教學資源為重點，以建設骨干隊伍為保障，以完善工作機制為關鍵，積極為開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育創(chuàng)造條件，力爭到今年年底，大部分地區(qū)建成農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡，明年全面完成 “ 四個一 ” 的建設任務。 (一 )建設一批農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點。終端接收站點是開展遠程教育的物質載體，包括活動場所、教學設備和信息基礎設施等。要按照全國遠程辦下發(fā)的終端接受站點建設功能要求和省遠程辦的技術方案，堅持 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、量力而行、確保質量 ” ，全面完 成基層終端接收站點的建設任務。要根據(jù)實際情況選擇建站場所，一般依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關會議室和村黨員活動室，也可以依托農村中小學網絡教室，有條件的地方還可以將建站場所拓展到 “ 兩新 ” 組織、經營大戶等有利于黨員干部集中學習的地方。要從實際出發(fā)，根據(jù)經濟實力選購教學設備，嚴格規(guī)范設備的招標、投標和采購，實施全過程監(jiān)控與督導，確保設備質量。要通過整合資源加強信息基礎設施建設，協(xié)調廣電、電信等部門，通過市場化運作的手段，加快推進有線電視和互聯(lián)網 “ 村村通 ” 工程，在不增加基層負擔、不增加農民負擔的前提下，有計劃、分步驟地做好信息基礎 設施建設。 (二 )整合開發(fā)一批適合農村黨員干部和群眾學習需求的教學資源。遠程教育是否有生命力，農村黨員干部能否通過遠程教育來提高自身素質，主要取決于教學資源的數(shù)量和質量。曾慶紅同志反復強調，硬件建設和軟件建設要同步推進，更加重視軟件建設。賀國強同志也多次強調，要把教學資源建設擺上重要位置。我們要認真貫徹中央領導的指示精神，加強對教學資源的規(guī)劃、整合、開發(fā)和審定工作，制作一批高質量的 “ 鄉(xiāng)土課件 ” 。要堅持教學資源建設的正確方向，不斷提高教學課件節(jié)目的制作水平，以農村產業(yè)化發(fā)展為導向，以農村黨員干部群眾的所思 、所需、所盼為重點，確定教學資源建設方向和建設內容，使他們愿意看、學得懂、用得上。要在充分整合利用現(xiàn)有教學課件資源的基礎上，采取行政推動和市場運作相結合的方式，構建上下協(xié)作、互相補充的教學資源開發(fā)協(xié)作網絡，為農村黨員干部提供內容豐富、形式活潑、通俗易懂、各具特色、多方適用、調用靈活的教學資源。 (三 )建立一支服務農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的骨干隊伍。與傳統(tǒng)教育不同，遠程教育的教育者和受教育者是相互分離的，兩者之間需要各類專業(yè)人員的積極參與。要整合方方面面的人力資源，組建一支集專職業(yè)務員、站點管理員、技術服 務員、教學輔導員 “ 四位一體 ” 的骨干人員隊伍。依托組織部門電教中心，結合遠程教育需要，充實新的力量，在省市縣三級建立一支遠程教育專職人員隊伍。根據(jù)建站地點的不同，站點管理人員實行專兼職相結合，以兼職為主。挑選一批業(yè)務熟、技術好的同志，深入鄉(xiāng)村終端接收站點，提供技術服務。選擇一批具有豐富理論知識和較強實踐能力的專家學者、農業(yè)科技人員和致富能手，對農村黨員干部和群眾進行面對面的輔導。要本著 “ 分級負責、分層培訓 ” 的原則，加強遠程教育工作骨干的培訓，省里負責培訓市縣兩級骨干人員，市縣做好鄉(xiāng)村兩級骨干人員的培訓。要把集 中授課、實際操作、現(xiàn)場觀摩等形式結合起來，對重點難點技術問題，反復培訓、反復實踐，使骨干人員能夠熟練操作相關的硬件和軟件，為開展遠程教育提供人才支持。 (四 )建立一個農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學組織與管理的工作機制。教學組織與管理是開展遠程教育的重要環(huán)節(jié)，是遠程教育取得實效的根本保證。要建立遠程教育信息管理系統(tǒng)，通過互聯(lián)網音視頻互動、有線電視收視監(jiān)控、教學資源點擊率統(tǒng)計、教學信息的傳遞與反饋等有效手段進行信息管理，掌握了解基層接收站點開展遠程教育的情況以及黨員干部和群眾的意見建議。要建立健全崗位職責、教 學管理、設備維護、工作檢查、信息反饋等站點管理制度，確保遠程教育工作規(guī)范化、正?；?。要建立遠程教育效果評估機制，將教育教學的培訓內容、教學活動的組織實施、學習內容的指導應用與黨員干部的素質提高、農民群眾的增收致富對照比較，客觀分析教學效果，逐步建立科學規(guī)范的評估體系。要建立遠程教育激勵約束機制，將遠程教育工作納入黨建目標考評范圍，在組織領導、站點建設、教學管理等方面實行考核，把開展遠程教育的情況和產生的實際效果作為考核評估鄉(xiāng)村兩級黨組織工作實績的一項重要內容。 三、加強領導，確保農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育 取得實效 開展遠程教育是一項復雜的系統(tǒng)工程，各地要把開展遠程教育工作擺上重要議事日程，加強領導，搞好協(xié)調，精心組織，狠抓落實。 一要落實領導責任，成立工作機構。要建立和落實各級黨委抓遠程教育工作的責任制，一級抓一級，層層抓落實，真正做到認識到位、措施到位、工作到位。要建立各級遠程教育領導小組成員聯(lián)系點制度，領導干部帶頭